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彭阳:砥砺奋进奏华章 奋楫扬帆逐浪高
2022-01-22 15:45:59   

  隆冬时节,彭阳街头张灯结彩,环境整洁宜人,处处生机勃发。

  过去的一年,彭阳县干部群众传承红色基因、赓续精神血脉,万众一心、顽强拼搏,在大战大考中锤炼实干作风,在先行区建设中展现责任担当,在实施“四大提升行动”中彰显为民情怀,奋力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接。

  知所从来,思所将往,方明所去。今年,彭阳县牢记“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”的殷切嘱托,不忘初心、牢记使命,为满足人民群众日益增长的美好生活需要继续奋斗,续写彭阳发展历史新篇章。

  改革发展稳步向前

  “全村饲养肉牛2250多头,去年销售收入2000多万元,肉牛养殖已成为群众稳定增收的主要来源。”1月21日,古城镇皇甫村党支部书记马志科说。肉牛产业是彭阳县的支柱产业之一,全县肉牛饲养量19.6万头。

  为了优化产业结构,彭阳县深化供给侧结构性改革,促进产业深度融合发展。去年,特色农业增加值达到16.31亿元,绿色工业增加值达到18.26亿元,现代服务业综合收入近19亿元。

  坚决守好改善生态环境生命线,协同推进生态建设、环境整治、污染防治。农村生活垃圾处理率达到90%,农村污水处理率达到38.9%,农村人居环境实现一处美到处处美、一时美到时时美。

  推进城乡携手均衡发展,新修高标准农田10万亩,茹河流域水系库坝连通,“云端”取水覆盖全域;城乡公交、定制客运成为群众出行新常态,乡村通信信号实现全覆盖;完成35个老旧小区改造,创新“网格化+智慧城管”城市管理模式。

  “贷款已经发放,计划开春购买中华蜂,扩大养殖规模。”去年9月18日,草庙乡米塬村村民米克宗、米成栋等领到了盖有“彭阳县自然资源局不动产登记专用章”的林权不动产权证书后,向银行抵押贷款10万元,用于扩大生产规模。

  彭阳县精准开展山林、土地、水资源和排污量界定,建立用水权信用评价指标体系,健全农村土地使用权抵押置换、流转交易、入股分红机制,全面推行“山林长制”,探索森林资源碳汇资产评价,市场化实施国家储备林项目,设立“四权”改革基金库,率先颁发宁夏林权改革不动产“第一证”。

  “163”政务服务模式向乡镇延伸,100个高频事项实现一次办结,政府和社会投资类项目审批60个工作日内完成。农村改革扎实推进,村股份经济合作社全覆盖。借助“832”消费帮扶平台,促进“彭字号”农产品走出宁夏、销往全国,外销额突破1.4亿元。建立招商滚动项目库,谋划储备项目50个,落地项目30个,到位资金21.29亿元。

  人民福祉日益增强

  “每个月3000元工资,还不耽搁家里的活。”在古城镇艾草加工车间,工人马玉兰靠打工收入供养家里4个孩子上学。在加工车间,像马玉兰这样的职工有40多人,他们中一半是移民。去年,彭阳县实施“四大提升行动”,全面办理民生实事,群众幸福指数显著提升。

  严格落实“四个不摘”,整合涉农资金5.5亿元,实施项目88个。健全防返贫致贫监测和帮扶机制,共识别“三类户”757户2572人,消除风险604户1989人。做好移民产业、就业、社会融入三件事,完成10个移民点改造提升,建设移民养殖园4个,建成移民小区服务站7个,7790名移民实现稳定就业,县城移民全部纳入社区服务管理。

  撤并小规模学校26所,新改建中小学校、幼儿园32所,“互联网+教育”达标县顺利通过自治区级验收。成功举办各类体育赛事活动10场次,体育场馆全部向社会免费开放,县城“10分钟”健身圈活力迸发。

  开展全民健康体检,完成体检3.2万人,6547名患者获得“一病一案”精准医治。实施儿童青少年近视防控光明行动,免费视力筛查实现全覆盖,200名假视学生获得“一生一案”科学干预。“互联网+医疗健康”县乡村一体化建设稳步推进,县妇幼保健院顺利迁址,县人民医院王洼分院和疾控中心开工建设,群众就医条件大幅改善。

  创新“六个一批”就业模式,发放创业贷款8284万元,实现农村劳动力转移就业6.2万人,创收14.05亿元。开展“党建+社会救助”试点,新纳入兜底保障761人,发放救助资金1.2亿元。新建老年养护院,完成3个敬老院附属设施改造,养老、医疗保险参保率分别达到98%和96%。

  去年,彭阳县坚持以人民为中心的发展思想,以实干笃定前行,用汗水浇灌收获,以解放思想破冰,以改革开放破局,以创新驱动破题,对标“无我”情怀,展现“有我”担当,拿出“忘我”干劲,促进高质量发展。

  乡村振兴全面推进

  “今年,彭阳县委、县政府坚持农业农村优先发展,壮大主导产业,夯实乡村基础,提升治理水平,加快实现农业强、农村美、农民富。”彭阳县委相关负责人说。

  落实最严格的耕地保护制度,建设高标准农田20万亩以上,粮食种植面积稳定在72.5万亩以上。推动肉牛扩规提质,通过实施“2652”“5350”养殖模式,力争肉牛饲养量突破23万头。引进培育龙头企业,建设标准化规模化种植基地,打造红河宽坪产业融合发展示范园,发展小杂粮、中药材、饲草,做优特色农业。

  实施农村人居环境整治建设项目,打造美丽村庄10个,创建农村“厕所革命”整村推进示范村14个。新建农村公路100公里,以“路长制+社会化”模式保障公路优质养护,争创城乡交通运输一体化示范县。强化电力通信保障,改造农村电网305公里,建设5G基站30个。

  落实耕地保护“田长制”,建立农村闲置宅基地盘活利用机制,制定农村宅基地有偿退出办法,推动闲置资源变有偿资产。推广“基地+村集体+合作社+农户”发展模式,培育新型农业经营主体230家,力争村集体经济收入增长10%以上。

  深化网格化管理,构建农村“一网共治”治理体系,强化“两所两中心”联动,培养“法律明白人”,切实提升乡村治理效能。加强乡风文明建设,持续推进移风易俗,修订完善村规民约,发挥红白理事会作用,遏制厚葬薄养、天价彩礼、大操大办等不良社会风气,营造文明和谐的乡村环境。

  高质量发展蹄疾步稳

  总结过去振奋人心,展望未来催人奋进。今年,彭阳县抓住产业引领经济发展的“牛鼻子”,推动产业基础高级化、产业链现代化,全力以赴打造县域经济高质量发展新的增长极。

  实施王洼独立工矿区产业园区基础设施提升工程,完成矿区沉陷区399户居民安置区改造工程,持续拓展园区发展空间。开展清理“僵尸企业”、盘活闲置土地专项行动,探索“管委会+公司”运营模式,加快园区改革发展步伐。

  发展现代纺纱纺织等劳动密集型产业,建设纺纱标准化厂房2.5万平方米,力争全年纺织服装产值达到5000万元。

  以“粮头食尾,农头工尾”为抓手,完成特色小杂粮产业深加工项目建设,力争农产品加工转化率达到60%。实施王洼选煤厂技术改造工程,开工建设煤矸石加工二期项目,工业固废综合利用率达到76%。生产原煤1000万吨、原油15万吨,工业增加值达到20亿元,增长8%。

  优化“一核两线一廊”全域旅游布局,推进“两长”文化公园建设,保护性开发姚河塬遗址,社会化运营茹河瀑布风景区,办好“两节”,力争旅游综合收入达到3.2亿元以上。大力发展数字经济,打造电子商务示范村、示范企业,力争线上交易额达到1.4亿元以上。深入挖掘消费潜力,增加商业实体,打造王洼镇“夜市经济”广场,社会消费品零售总额达到16.4亿元。

  绿色发展持续筑牢

  绿色已成为彭阳县发展最厚重的底色。今年,彭阳县坚持生态优先、绿色发展,护好绿水青山,造就“金山银山”,打造群众的“幸福靠山”。

  实施黄土高原综合治理工程,强化非煤矿山综合治理,完成营造林14.37万亩,发展庭院经济1万亩,森林覆盖率达到32.2%。

  深化“山林权”改革,落实“山林长制”,全面推进山林资源确权颁证,探索开展森林碳汇交易,用市场机制驱动绿色发展。打造“生态+”流域治理新样板,治理小流域42平方公里,实现小流域治理由生态型向生态经济型转变。

  落实水资源“四定”原则,完成用水权确权。推进农业水价综合改革,构建市场化交易和水权交易评估机制,探索“合同节水+水权交易”模式,打造水权绿色金融产品2个,实现水资源富余量年度短期交易,力争交易额达到100万元。

  推广“互联网+城乡供水”经验,推进红河流域库坝联通、现代化生态灌区改造工程,新建加固骨干坝6座,除险加固病险水库6座,新增高效节水灌溉面积1.92万亩。

  探索排污权有偿使用和市场交易,加快农村清洁能源项目建设,全年空气优良天数达到90%以上。巩固拓展“河长制”成果,保持44个农村生活污水处理站常态化运营,确保出境水质持续稳定达标。强化农业面源污染综合治理,规范化处置建筑固废、医疗废物120万吨,力争畜禽粪污综合利用率达到95%以上。

  群众生活更有温度

  接续实施“四大提升行动”,多谋利民好事、多办惠民实事、多解民生难事,让群众生活既有温度、更有厚度。

  常态化开展“四查四补”,精准“三类户”动态管理,确保不出现规模性返贫。强化移民群众后续扶持,深入实施移民产业就业致富提升行动,完成4个“出户入园”移民养殖园区建设。抓好移民群众就业创业,转移就业500人,移民劳务收入人均增长8%以上。强化社区管理,完善公共服务,促进移民群众有效融入。

  推进“五项管理”,落实“双减”措施,建成彭阳县第五中学、彭阳县第六小学,改造提升中小学校72所,全面消除大校额。探索城乡一体化办园模式,推行乡镇学校寄宿制管理,义务教育优质均衡率达到40%。坚持“五育并举”,促进学生德智体美劳全面发展。

  推进“健康彭阳”建设,全面落实青少年视力筛查“一生一案”干预。加快健康素养提升和“健康细胞”创建,完成全民健康筛查,做到9大慢性疾病“一人一档”“一病一案”分类管理。

  稳步推进医疗医师水平提升,引进专家团队30人次,培养业务骨干40名,县域就医满意度达到90%以上。开工建设县人民医院传染楼、政府街社区卫生服务中心,建成县疾控中心、县人民医院王洼分院,不断改善群众就医条件。

  全力保障高校毕业生、退役军人、农民工和脱贫人口等重点群体就业,实现农村劳动力转移就业5.5万人,新增城镇就业1000人以上,力争劳务创收12亿元。持续加大政府购买服务力度,增加公益性岗位800个。

  不断完善社会保障体系,落实困难群体政府代缴保费政策,做好特困对象、残疾人、老年人关心关爱和社会救助。完成老年养护院建设,新建王洼镇社区日间照料中心,开工建设失能特困人员照护服务中心等一批社会保障项目。

  大盘取厚势,落子开新局。站在新的历史起点上,彭阳县蓄势而起、乘势而上,以勇于变革、勇于创新的开创精神,以逢山开路、遇水架桥的无畏气概,以时不我待、只争朝夕的奋斗姿态,奋力谱写彭阳高质量发展的崭新篇章。

<p>  绿水青山魅力愈显。</p>

  绿水青山魅力愈显。

<p>  大寒一过,年味渐浓。</p>

  大寒一过,年味渐浓。

<p>  交通井然有序。</p>

  交通井然有序。

<p>  建成县城“10分钟”健身圈。</p>

  建成县城“10分钟”健身圈。

<p>  特色农业扩规增效。</p>

  特色农业扩规增效。

<p>  肉牛产业蓬勃发展。</p>

  肉牛产业蓬勃发展。

<p>  “江南小城”颜值更高。</p>

  “江南小城”颜值更高。

【编辑】:张静
【责任编辑】:张静
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