宁夏新闻网讯（记者 王雪玲 金文阳）6月4日上午，记者从宁夏持续优化营商环境新闻发布会上获悉，按照中央和自治区决策部署，立足于迭代提升优化营商环境“1+16”政策措施，自治区发改委会同自治区高级法院等14个部门，围绕市场主体的痛点、难点、堵点，坚持问题导向、目标导向和效果导向，全面梳理出148项持续优化营商环境措施。

　　《持续优化营商环境相关措施》由15个部分组成，前14个部分对标国家营商环境18项评价指标，提出了141项具体改革措施，第15部分提出了7项强化政策推进措施。

　　措施到底有多硬核，记者帮你梳理如下：

　　1、深化商事登记制度改革。由市场监管厅牵头推进，通过打造企业开办“一网一窗通办”平台、全面推进“证照分离”改革等7项措施，将企业开办时间压缩至1个工作日以内。

　　2、深化建设项目审批改革。由住房城乡建设厅牵头推进，主要通过优化“一张网”审批服务流程、推行企业投资项目告知承诺、缩小施工图设计审查范围等13项措施，进一步压减社会投资项目审批时限。

　　3、优化市政设施接入服务。包括电力和水气暖报装2项指标，分别由国网宁夏电力公司和住房城乡建设厅牵头推进，通过推进市政设施服务系统“一网通办”“一证可办”、与工程项目同步设计建设等13项措施，大幅压减水电气暖接入时间。

　　4、优化不动产登记办理。由自然资源厅牵头推进，通过推行不动产登记“一网一窗通办”、不动产登记信息和法院、市政部门信息以及地籍管理信息互通共享等5项措施，办理转移登记控制在1个工作日以内，一般登记控制在4个工作日以内。

　　５、优化纳税服务。由宁夏税务局牵头推进，通过“一网办税”、简并纳税次数、压减出口退税时间、向纳税人精准推送减税降费政策等8项措施，提升企业纳税便利度。

　　６、促进跨境贸易便利化。由商务厅和银川海关共同牵头推进，通过运用国际贸易“单一窗口”、优化货物通关流程、推进口岸标准化作业等9项措施，进一步提高货物通关效率。

　　７、便利企业融资。由地方金融监管局牵头推进，通过降低普惠型小微企业贷款成本、提高中长期贷款和信用贷款比重、提升银企对接服务水平等9项措施，着力解决企业融资难题。

　　８、强化法治保障。包括方便企业退出、中小投资者保护、合同执行3项指标，由发展改革委、高级法院和宁夏证监局共同牵头推进，通过深化破产案件快速审理、合同纠纷繁简分流、加大中小投资者和民营企业保护力度等18项措施，解决企业破产难、“僵尸企业”退出难和胜诉权益兑现难问题。

　　９、加强劳动力市场监管。由人力资源社会保障厅牵头推进，通过推行网上公共就业服务、健全人力资源市场信息共享机制、推动校企深度合作办学模式等8项措施，帮助企业解决用工稳岗难题。

　　10、深化公共资源交易体制改革。包括创新招标投标和政府采购监督服务2项指标，分别由发展改革委、财政厅和公共资源交易管理局共同牵头推进，通过推行公共资源交易全流程电子化和远程异地评标、优化招标采购流程、实施联合监管和信用惩戒等23项措施，不断提升公共资源交易便利化水平。

　　11、提升政务服务水平。由政府办公厅牵头推进，通过持续推进行政审批制度改革、提升“一张网”和“我的宁夏”功能、推行证明事项告知承诺和政务服务“好差评”制度等8项措施，着力打造宁夏政务服务品牌。

　　12、强化知识产权创造保护和运用。由市场监管厅牵头推进，通过实施知识产权保护工程、大力推动知识产权创造和加快转化运用、探索实施惩罚性赔偿制度等4项措施，更好地释放各类创新主体创新活力。

　　13、建立公正规范的市场监管体系。由市场监管厅牵头推进，通过加快建设全区统一的“互联网+监管”系统、大力推行双随机监管、信用监管和“阳光执法”“豁免清单”等11项措施，实现分类监管、精准监管、智慧监管。

　　14、营造包容创新环境。由发展改革委牵头推进，通过简化科研项目审批管理流程、引导企业加大研发投入、优化人才引进服务机制等5项措施，进一步营造包容创新环境。

　　15、强化政策措施推进机制。由发展改革委、政府研究室、政府督查室牵头推进，通过完善工作机制等7项措施，确保不折不扣完成目标任务。

　　自治区发改委副主任郝留虎表示，2019年宁夏发布了优化营商环境“1+16”政策文件，一年来，全区营商环境明显改善，企业群众办事便利度和社会满意度都有很大提升。此次出台的《持续优化营商环境相关措施》有利于增强企业、市场和社会的信心，有利于构建亲市场、亲企业的政商关系，有利于激发市场活力和社会创造力，助推经济高质量发展。