宁夏新闻网讯(记者 樊玲 石卿)5月11日,记者从《自然资源部支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区意见》政策解读新闻发布会上获悉,《意见》明确9条指导和创新意见,赋予我区统筹推进生态保护修复的政策权能,支持吸引社会资本加强生态保护修复。
据宁夏自然资源厅国土空间生态修复处处长崔奇鹏介绍,在探索吸引社会资本参与生态保护修复投入机制方面,《意见》赋予开展生态保护修复的社会投资主体,依法取得一定修复面积的自然资源使用权,通过发展相关产业,满足生态修复活动与产业融合发展的需求,充分发挥生态产品价值,保障企业投资收益;针对修复后的国有建设用地、新增集体建设用地和农用地、以及将自身存量建设用地修复为农用地的,赋予社会修复主体优先使用权、经营权和建设用地指标专属占用权,通过权能与效益的转换,打通生态修复关联相关产业发展的政策通道,满足社会投资主体集合生产加工、研发销售、文体旅游等一二三产融合发展用地需要;支持我区因地制宜推进工矿废弃地治理,整理腾出的建设用地指标纳入城乡建设用地增减挂钩政策管理;复垦出的耕地指标,申请跨省域国家统筹补充耕地,放大了我区矿山地质环境修复和土地整治的空间,为土地指标区内流通和争取国家统筹跨省域交易,获得资金反补生态保护修复提供了有力支持。
在加强生态保护修复方面,强调遵循自然规律,按照科学治理次序,依据我区自然禀赋实际,统筹推进山水林田湖草沙系统治理;准确定位推进先行区建设核心在水、关键在水、难点在水的实际,提出深入研究水与其他各类生态要素的关系,加强地下水保护、合理利用和监测,防治荒漠化和盐渍化;强化顶层设计,从国家规划层面支持“三山”生态保护修复,为我区构建“一河三山”生态安全格局提供支撑;支持创建贺兰山、六盘山、罗山国家公园,促进我区重点生态功能区保护与利用的高效融合;强化科技支撑,指导我区创建黄河上游风沙区宁夏修复站,合作探索生态保护修复共建机制;支持调整优化贺兰山国家级自然保护区布局,填补保护区北部因历史原因形成的四个“天窗”,维护保护区生态系统的完整性和生态廊道的连通性,巩固提升贺兰山生态环境综合整治成效。