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踔厉奋发这5年 | 海原:沃野绿畴织锦绣 建功筑梦新征程
2022-06-15 16:18:30   
2022-06-15 16:18:30    来源:宁夏日报客户端

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  南华山下,大美海原。5年来,海原县广大干部群众栉风沐雨、砥砺奋进,圆满实现整体脱贫的千年梦想,全面建成小康社会,谱写了海原发展史上浓墨重彩的崭新篇章。“十四五”实现良好开局,海原县在新征程上续写着更新更美的时代华章。

  ●亮点纷呈 综合实力大幅跃升

  6月的海原县,项目建设如火如荼,施工现场热火朝天。

  在海平高速公路海原互通枢纽施工现场,工人们正在进行路基填注,技术人员操作架桥机进行梁板架设。“海平高速公路项目全线正在进行路基填筑、边坡防护、T梁预制与安装等施工。”该项目建管负责人穆超介绍,目前共有500余台机械、2840人同时施工。总投资40.85亿元的海平高速公路将打通海原县向西连接甘肃、青海、西藏、新疆方向的对外通道。

  从交通到产业、从文旅到城建……5年来,海原县精准打好政策组合拳,发展质量和效益大幅提升,综合实力显著增强,全县人民感党恩、谋幸福,共享发展新成果,共创美好新生活。

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乡村振兴充满活力。

  地区生产总值达到88.97亿元,年均增长5.7%;一般公共财政预算收入累计完成11.25亿元,年均增长3.4%;固定资产投资累计达到257.44亿元。以高端肉牛为主的特色农业转型升级,以新能源为主的新型工业异军突起,文化旅游、交通运输等现代服务业逐步发展壮大,海同高速公路、三塘水库工程等一批重大项目建成投用。县城面貌焕然一新,关桥等乡镇脱胎换骨,城镇化率提高11.84个百分点。城乡居民人均可支配收入分别达到29478元、11742元,年均增长7.4%和11.3%。

  ●奋楫笃行 全面建成小康社会

  西安镇付套村闽宁百草园帮扶车间,60岁的宋占梅熟练地生产加工菌包。“在这儿打工好,我们都很珍惜。”宋占梅说,帮扶车间建在家门口,每个月能挣到3000元工资。为带动群众增收致富,海原县闽宁百草园农业发展有限公司在付套村建了帮扶车间,主要生产食用菌,年产菌包200万包、鲜菇800吨,为近30名群众每年带来40余万元劳务收入。

  立下愚公移山志,誓拔穷根奔小康。海原县把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,以“不获全胜决不收兵”的信心斗志,全面实现“两不愁三保障”,安全饮水全面普及,长期困扰群众的行路难、饮水难、上学难、就医难等问题得到根本性解决。“基础母牛银行”扶贫模式入选全国典型案例,华润希望小镇如期建成投用。全县11.2万农村贫困人口全部脱贫,125个贫困村全部出列,顺利退出贫困县序列,历史性解决困扰千年的绝对贫困问题,与全国全区全市同步全面建成小康社会。海原县委被中央表彰为脱贫攻坚先进集体,海原县被确定为全国脱贫攻坚交流基地,华润高端肉牛产业扶贫项目和三河镇富陵村为全国脱贫攻坚考察点。

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整齐靓丽的富陵村。

  ●动力满满 产业兴旺群众增收

  去年以来,海原县对肉牛主导产业实施了一系列“大动作”,为肉牛产业发展再添新动力。

  华润集团将其名下帮扶海原县的万头肉牛育肥企业、繁育企业、年屠宰6万头肉牛的食品企业股权,全部转让给海原县肉牛产业发展集团有限公司,再由华润代管经营。通过“股权转让、代管经营、合资发展”三步走,推动肉牛产业步入高质量发展轨道。

  海原县持续加快农业产业化进程,培育形成“一主四特”产业布局。大力发展肉牛主导产业,成立肉牛产业集团,建立完善“6+1”高端肉牛产业体系。中国(宁夏)良种牛繁育中心、活牛交易市场项目相继建成,华润五丰6万头肉牛全产业链精深加工一期项目投产运营。成功举办6届高端肉牛大赛,海原肉牛品牌影响力不断提升,牛饲养量突破30万头。

  突出抓好特色产业,发展富硒功能农业5万亩,马铃薯、小杂粮、瓜菜、枸杞种植面积分别达到45万亩、35万亩、15万亩和3.3万亩,累计实现农牧业总产值128亿元。加快工业转型升级,建成闽宁科技园、华润电力运维基地、中车风机装备制造等项目。引进闽宁纺织、卡立方等闽籍企业,新能源装备制造、农产品深加工、轻纺三大特色产业初具规模。培育规上企业9家,累计实现规上工业总产值118.73亿元。

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畅销市场的海原肉牛产品

  促进服务业繁荣发展,建成汽贸物流园区2个,培育货运企业97家,货运车辆达到1万余辆,交通运输行业从业人员2.5万余人。增设银行机构3家,成立政府性融资担保机构1家,布设乡镇金融服务网点12个,实现金融服务全覆盖。成立海原县文化旅游产业发展集团有限公司,创建天都山3A级旅游景区,成功举办4届“关桥梨花节”等乡村文化旅游活动,旅游产业初显成效。

  ●扮美家园 城乡面貌焕然一新

  晚饭后,海原县居民马军和家人来到绿意盎然的牌路山森林公园散步。

  沿着台阶信步上山,一路亭廊、步道、椅凳、亮化灯、园林小品、景观音箱随处可见。登高望远,森林公园花草繁艳、满山碧翠,马军和家人在山顶的网红打卡点拍照。“这么美的公园,既改善了生态,又给人一种旅游景点的感觉,实属难得。”马军感慨道。

  为提升县城周边生态环境,海原县充分利用牌路山原有地形地貌,种植云杉、油松等针叶树1800多亩约20.5万株,建成春有花、夏观果、秋赏叶、四季常青的牌路山森林公园,成为美化城乡环境的一个缩影。

  该县聚焦城镇品质提升,不断完善城乡基础设施和公共服务体系,全县城镇化率由21.9%提高到35.2%。建成东城等3个安置小区和闽宁华府等6个商住小区,改造老旧小区2.1万平方米。南门广场、东城生态园等一批市政项目建成投用,县城绿化覆盖率由20%提高到35%,集中供热覆盖率达到99%。

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美丽的牌路山森林公园一角

  县城路网框架结构基本形成,海同高速公路、黑海高速公路建成通车,海平高速公路、银昆高速公路海原段建设加快推进,新建国省干线公路403公里,新改建农村公路750公里,全县公路通车总里程达到3528.7公里。高标准打造7个美丽小城镇、38个美丽村庄,改造农村户厕1.44万户,拆除危旧房屋3.9万余间。农村客运、动力电、4G信号实现全覆盖,5G基站建设全面铺开,乡村面貌发生了翻天覆地的变化,成功入选2021中国最美县域榜。

  ●生态改善 美丽画卷徐徐展开

  仲夏的海原县叠翠流金,大山深处村落静美。山、水、园、林浑然一体,绿色城镇与生态经济交相辉映,一幅幅产业强、环境美、生态优、城乡富的美丽画卷徐徐展开。

  生态兴则文明兴。海原县通过大力实施中央财政资金造林项目、中部防沙治沙工程、南部水源涵养工程等国家和自治区林草项目,全县现有林地面积99.61万亩、草原面积335.13万亩、湿地面积2.26万亩,森林覆盖率达到10.98%,草原综合植被盖度达到65.7%。

  海原县以壮士断腕的决心根治污染,以重整山河的气魄改善生态。深入开展生态保护、污染治理、植绿增绿“三大会战”。完成小流域综合治理项目34个、淤地坝除险加固30座,三塘水库建成通水。实施水土流失综合治理2846.79平方公里。建成李旺等9家清洁煤配送中心,持续推进“散乱污”企业综合整治,空气质量优良天数达到95%以上。全面推行“林长制”,持续推进山林权改革,形成“以林养林”新模式和“以地换林”“以碳养林”新路径。2022年将完成植绿增绿任务21.07万亩,正奋力描绘“山区林草化、城镇园林化、道路林荫化、庭院果园化”的美丽生态画卷。

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群众在家门口的帮扶车间务工。

  ●聚焦民生 幸福指数大幅提升

  2021年7月底,总投资4150万元的海原县人民医院妇儿综合楼建设项目竣工投入使用,医院布局更合理,综合服务能力明显提升,方便群众就近就医,减少群众负担,有效遏制“因病致贫,因病返贫”。新建的西安镇卫生院发热门诊将于今年6月底完工,缓解了过去全县只有一个发热门诊的压力。

  海原县将75%以上的财力用于保障和改善民生。迁建海原县人民医院、中医院、妇计中心,改造增设4个社区卫生服务站和新建40个标准化村卫生院,李旺镇中心卫生院、三河镇卫生院和树台乡卫生院“优质服务基层行”达到国家推荐标准。加快“互联网+医疗健康”信息化建设,建立中医医疗信息共享平台,荣获“全国基层中医药先进单位”。开展各类技能培训2.37万人次,为群众发放创业担保贷款7.4亿元,转移就业45.6万人次,创收70.38亿元。累计投入资金5.24亿元,新建、改扩建中小学及幼儿园223所。扎实推进“互联网+教育”示范县建设,数字教学资源实现全覆盖,义务教育基本均衡发展顺利通过国家验收。

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惹人喜爱的海原甜瓜。

  城乡居民基本医疗保险参保扩面稳定在95%以上,健康促进县建设顺利通过国家级评估验收。建成非遗基地、文化馆,实现乡镇综合文化站、村综合文化服务中心全覆盖。建成残疾人康复服务中心,发放各类救助资金15.45亿元,年均救助8.3万人。全县18家退役军人服务中心(站)已全部完成全国示范性退役军人服务中心(站)创建。慎终如始抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作,取得零疑似、零输入、零感染重大战果,荣获全区抗击新冠肺炎疫情先进集体称号。

  ●持续发力 改革创新释放活力

  72岁的树台乡相桐村村民田志安到村部办理养老金资格认证,工作人员输入他的身份证号、电话号码等资料,并为他拍照上传后,手续便办完了,前后不到10分钟。“以前要去乡政府认证,来回30公里,现在真是太方便了。”田志安满意地散步回家。当天下午,经乡政府进一步审核,田志安的养老金资格认证成功。

  海原县通过不断创新改革,激发发展活力,政府机构设置和职能配置进一步优化,“放管服”改革全面提速,重点领域和关键环节改革取得重要进展。扎实推进基层整合审批服务执法力量改革,标准化建设乡镇民生服务中心、村(社区)民生服务代办点,下沉乡镇便民服务事项123项,县、乡、村三级累计办结事项104万余件。

  海原县将34个部门1345项政务服务事项全部整合到县政务大厅,建成一体化在线政务服务平台,推动政务服务从“线下跑”“分头办”向“网上办”“协同办”转变。持续优化营商环境,企业开办、注销时间压缩至1个工作日,县、乡、村三级“不见面”网上办件13.4万余件。全国基层政务公开标准化规范化试点县工作通过国家验收。

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团结拼搏的海原县阔步迈向新征程。

  过去5年,是海原县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会事业成效最好、人民群众得到实惠最多的5年。站在新起点、迈向新征程,海原县向改革要动力,以创新谋发展,不断实现产业提质、乡村提靓、治理提优,奋力交出高质量发展的精彩答卷。

  【记者手记】踔厉奋发向未来

  海原县地处中部干旱带,曾是宁夏脱贫攻坚主战场、六盘山集中连片深度贫困地区核心区。党的十八大以来,海原县大力实施脱贫富民战略,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,广大干部群众战天斗地、饮风咽沙、不畏艰难,走过了非凡的扶贫开发历程,在宁夏大地上书写了中国减贫奇迹和乡村振兴良好衔接的精彩篇章。

  五年间,125个贫困村全部出列,全县退出贫困县序列。这打破千年发展桎梏的巨变,改变的不仅仅是海原县的贫困落后面貌,更深刻地改变了人的精神面貌和思想观念。

  党员干部田间地头带头干、领着干,进村入户真心真情扶贫扶智,“白加黑”“5+2”推动工作落实。群众凝心聚力跟着干、抢着干,观念一变天地宽。不少干部向记者坦言:“这5年吃的苦,比过去十几年吃的苦还多。”

  经历波澜壮阔的脱贫攻坚和乡村振兴大潮洗礼,一些过去凡事等靠要的群众,内生发展动力被激活,走上增收致富路。在脱贫攻坚和乡村振兴的主战场上,广大党员干部砥砺初心锤炼作风 ,在实践锻炼中快速成长,为人民服务的奉献精神得以深化和升华。

  观念转变,天地无限。踔厉奋发向未来,有理由相信,海原的变化会更大更美,更有活力!(宁夏日报记者 王文革 文/图)

【编辑】:姚振国
【责任编辑】:姚振国
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