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义务教育基本均衡发展革故鼎新
——同心县依“脉象”涵养全新教育环境纪实
2018-09-10 06:25:04   来源:宁夏日报

  同心县是全国集中连片特困地区之一,面对义务教育基本均衡发展历史考题,实践中同心依“脉象”开药方不断“破冰”,革故鼎新亮点频闪,先后荣获全国营养改善计划先进县、全国营养改善计划工作优秀县、全国基础教育质量监测优秀组织奖、自治区创建教育强县工作先进集体等荣誉,教育业已成为同心阻断贫困代际传递的“引擎”。

  始终坚持教育优先发展

  同心县职业技术学校烹饪班的马佑山同学,来自河西镇旱天岭村建档立卡贫困家庭。如今,县内就读中职不仅学费、住宿费、书费全免,而且每年享受2000~7000元生活补助,许多类似马佑山的学生安心学习,苦练职业技能。

  同心县始终坚持教育优先发展,县委、县政府高度重视,制定出台了《同心县加快推进教育事业发展三年行动计划》等相关文件,列出办学条件、设备配备、队伍建设三个清单,落实“三个优先”(坚持经济社会发展规划优先安排教育发展、坚持公共资源优先满足教育供给、坚持财政资金优先保障教育投入),做好顶层设计。县里还建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制,把义务教育经费在县财政预算中单列,重点实施义务教育学校“全面改薄”计划,全面推进义务教育学校标准化建设。2017年结合棚户区改造,先后对县城一小等9所学校进行增量扩容,新增校园面积287亩,开工建设九小、规划建设十小,城乡学校布局进一步优化,县域内义务教育均衡发展,不断提升人民群众的教育获得感。

  不断加大基础设施投入

  长长的诗廊、如茵的草地、太阳能的路灯,学生们在国旗下快乐成长。同心新区占地160亩的同心县第五中学,是该县教育园区标志性建筑。

  新建的教学楼、教师宿舍,新修建的操场、卫生间、门房和围墙。环境变了,学校美了。“学校越来越新,越来越美,乡村建筑最突出的是学校。”这是同心百姓对教育投入的直观注解和全新诠释。

  近年来,同心县不断加大基础设施投入,先后投入资金80亿元,高标准建设了同心县教育园区,新建同心县职业技术学校,改扩建3所高中、11所初中、111所小学,新建中小学校30所,改造运动场55所、供暖156所、餐厅89所,建设周转宿舍833套,形成了学前教育、中小学教育、职业教育相互链接的教育体系,基本实现了办家长放心、教师舒心、学生开心学校的目标。累计投入装备资金1.6亿元,配备各类教育教学设备137万件(套),实现了宽带网络校校通、多媒体资源班班通,办学条件明显改善。

  营养改善计划提质升级

  中国发展研究基金会确定的9000余所“阳光校餐”学校中,全国共有20所学校被评定为“星级学校厨房”,同心县是“阳光校餐”试点县之一。2015年9月至今,根据国家数据平台监测显示,全国13个省100个县的近万所农村学校中,同心县综合阳光指数排名第二。2017年,同心县再次被评为全国营养改善计划工作优秀县,这是2011年实施营养改善计划工作以来,同心县第二次获得的国家级奖项。

  同心县营养改善计划提质升级,在抓好营养改善计划精细化管理的基础上,每年投入183万元,率先在全区实现县城走读初中生和高中生早餐免费供应。2016年8月,在全国农村义务教育学生营养改善计划新闻发布会上,丁炜县长介绍了该县营养改善计划工作的成功做法和经验,被教育部作为“宁夏模式”向全国推广。2017年,同心县又被评为全国“阳光校餐”示范县,丁塘中心完全小学等5所学校被授予全国“星级学校厨房”称号。全县营养改善计划工作走在了全国前列。

  教育扶贫成效显著

  日前,同心中学高一(5)班班主任张天佑专门给学生马平开起了“小灶”。张天佑在摸底统计建档立卡贫困家庭学生的基本情况时,得知马平的父亲去世,母亲身患残疾无法外出打工,家庭困难。随后,张天佑根据马平的学科成绩和困难,联系单科任课教师,通过谈话交流、定期辅导、落实资助等方式给予其全方位帮扶。近年,同心县通过建立教育扶贫基金、建档立卡贫困学生数据库和二维码等,实现贫困学生从学前到大学资助全覆盖,推进了义务教育均衡发展,全县义务教育均衡发展公众满意度达到98%。

  同心贫困学生有万余名。2011年至今,该县建成从幼儿园到高中阶段教育的教育园区,率先在全区实现中小学生营养改善计划全覆盖,实现贫困生由幼儿园到大学资助体系全覆盖,确保贫寒学子共享优质教育资源。为寄宿制中学学生免费接种甲肝疫苗。创新教育扶贫合作模式,今年分别与中央民族大学、西北师范大学和山东昌邑市签订了教育合作协议,打通发达地区对贫困地区教育精准帮扶通道。

  同心教育扶贫成效显著,2017年成立教育扶贫基金(兴俊基金),制定《同心县教育扶贫基金管理办法》,通过县财政支持、社会各界爱心人士、企业家捐助等形式募集资金5150万元,先后有39510人次受益,实现了建档立卡学生从学前到高中免费教育全覆盖,学生资助从学前到大学全覆盖。

  多措并举关爱弱势群体

  同心县马高庄乡赵家树的张拴霞老师除了正常的教学,定期还要去一个特殊学生的家里,既是送教也是家访,再恶劣的天气也不会让她中断。让她十分挂心的这个学生是重度残疾儿童。发音、说话、握笔、写字、勾勒、上色……她按照详细的助学方案,手把手,一遍遍地教。前面刚教会,转眼就忘,正常孩子几分钟能弄懂的问题,张拴霞用超乎寻常的耐心和爱心,不停地引导、指导,直到孩子掌握为止。

  为了全力做好国家义务教育发展基本均衡县评估认定,今年同心县对辖区内残疾儿童进行全面排查,进一步落实关于加强农村留守儿童关爱教育工作的既定方案,指定“一生一案”,组织教师对残疾儿童开展送教上门,从3月20日起,已实现送教上门全覆盖。

  同心县投资1200万元建设了特殊教育学校,采取“康教一体”模式,开发剪纸、串珠、钻石贴等康复课程,有2名学生作品入选全国非遗进校园优秀作品,14名学生荣获全区绘画剪纸金剪刀奖。同时,建立县乡校三级关爱体系,县城青少年活动中心、乡镇学校少年宫、学校心理咨询室、留守儿童关爱室实现全覆盖,采取互联网亲情热线、心理辅导、周末自习室、餐厅电影院、社会公益组织等做法关心关爱弱势群体,该县典型做法《宁夏同心:多方施援关爱留守儿童》《宁夏:一场穿越山区孩子心灵的3D电影》等登上国务院网站,先后建成24个自治区级留守儿童示范学校、家长示范学校。

  特色办学效果彰显

  同心县第一小学六年级(4)班学生金哲萱3月26日入围同心县第一小学2017-2018学年第二学期“日行一善”班级、学生道德成长优秀案例。“我的一日善语是‘爱护校园,人人有责。”金哲萱说。同心县第一小学在师生中扎实开展“讲文明,树新风”和各种“创先争优”活动,好人好事不断涌现,文明新风蔚然形成。学校每学期按照计划对学生进行普法、食品安全、交通安全、禁毒教育和安全教育等,让墙壁说话,让环境育人。坚持每周举行升旗仪式,校内设置有激励师生勤奋向上等永久性标语20余幅。

  2015年只有1节课被教育部评为“部优”的同心县,2016年有了12节“部优”课,名列宁夏山区各县区第一。2017年底,国家教育资源公共服务平台公示名单显示,该县有23节课获“部优”,名列宁夏各县(市、区)榜首。同心“部优”课的异军突起,得益于从2015年起抢抓全国“一师一优课,一课一名师”工程机遇,近4000名教师开展以“瞄准学科教学与信息技术深度融合,落实以生为本教学理念”为主题的集体备课、网上晒课以及“一师一优课,一课一名师”层层推优活动。《数字歌》《比一比》两节课被评为“部优”的南安实验小学教师马喆,通过富有信息化元素的呈现,让学生“满怀期待入课堂、轻松收获出课堂”。五年级(一)班学生马思文说:“在马喆老师的信息课堂上,我可以欣赏与课文有关的图片和视频,很享受。”

  同心县特色办学效果彰显,全县各中小学全面实施素质教育,坚持立德树人,深入开展社会主义核心价值观和“三爱教育”,打造了青少年活动中心、少年军校、红军西征纪念馆等一批德育教育基地,涌现出了同心一小等8所国家和区市级“民族团结教育先进集体”、同心二中等2所全国“零犯罪”学校、王团中心小学等4所全国“足球特色学校”,近百名师生走出国门赴新加坡、澳大利亚等国开展文化交流,中考成绩连续多年位居吴忠市前列。

  合作结对联片教研

  琅琅读书声,抑扬顿挫讲课声,回荡在旱塬广袤大地上,亦为贫瘠土地播撒着文明的种子和希望。

  根据城乡“手拉手”扶贫计划,同心县丁塘镇中心学校指派贺晓鸿、丁玉峰两名一级优秀教师定向帮扶下马关镇移民村田园小学。“两位名师每周额外上一堂多媒体教学示范课,每月开展一次校园论坛讲座,对我们贫困地区教师的教学水平和教育理念起到提升作用。”下马关中心学校校长咸双林说。同心县通过县城学校到贫困村学校支教的方式,来提高贫困村学校教师的素质,提高教育发展的质量。同心县组织教师参加“国培计划”等全国性培训,同时积极与江苏、山东等地的优秀兄弟学校加强联系接受培训,一批先进的教育、管理理念被引入。同心县王团中心小学教师李红秀说,通过到发达地区交流学习,在教师中形成了“鲶鱼效应”。

  同心县按照“三倾斜三落实”的工作思路,加大义务教育学校教师队伍建设。落实交流合作机制,形成二小、八小集团化办学,东部、西部、县城三大教研片区,12个城乡协作共同体,有效推进了优质教育教学资源共享;落实对外合作机制,先后与中央民大附中、西北师大、江苏靖江、山东昌邑、华东师大等签订教育合作计划,培训管理干部、教师1200人次;深化盐同红等教育帮扶,分别与区内外12所名校结对。去年教师节期间,县委、县政府对在农村学校任教满15年以上和25年以上的390名优秀教师分别授予“最美乡村教师”“最美乡村功勋教师”荣誉称号并给予表彰,慰问教师650人,涌现出了“抗癌园丁”马金花等一批先进典型。

  校园安全常抓不懈

  同心县先后为规模以上学校选聘法制副校长108名,落实政府民生实事,为规模以上学校配备专职保安155人,累计培训兼职安保教师340人,成立护校队127个,实现了学校“人防”全覆盖。先后投资820余万元,为完小以上学校配备了近身防护及搏斗器材,8所学校安装了一键报警器并与公安系统联网,建设了30个标准化警务室,县直中小学及部分乡镇学校实行校门口硬隔离,构建了学校“物防”硬环境。为全县规模以上学校和标准化餐厅安装了视频监控系统,建立了学校“技防”系统。

  筚路蓝缕,弦歌不辍。风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。充满无穷活力和魅力的同心县,在义务教育基本均衡发展的大道上悦动着强劲脉搏,打造宁夏惠泽教育民生“样板县”大有可为!

【编辑】:杨丽
【责任编辑】:王小梅
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