葛向东还记得，2018年3月他履新自治区财政厅预算处处长不到一周，就接到一个“重量级”任务：牵头研究谋划《防范化解政府隐性债务风险实施意见》。

　　距离2017年中央经济工作会议结束3个月。会议确定，按照党的十九大部署，今后三年要重点抓好决胜全面建成小康社会的三大攻坚战，防范化解重大风险位列其首。

　　该实施意见从提前布局、顶层设计到全面摸排、研究分析、起草印发，预算处全员耗时半年多。在后期攻关的两个月里，预算处组织市县和部门对全区上万家单位展开隐性债务统计摸排，从开发软件筛查到布置相关培训，一家一家单位走访，一条一条数据核对，竭尽全力将“家底”摸清。

　　那段日子里，要求高、时间紧、任务重，工作连轴转成常态，加班加点更是“家常便饭”。工作人员刘洋经常是披星戴月，感冒生病都成了喘口气的“奢侈品”。为了最大化利用有限时间，副处长马瑾索性住在单位，熬夜至凌晨乃至通宵是常有的事。

　　“预算处工作任务重，即便在周末和节假日，神经也一直紧绷着，总惦记着没完成或没做好的工作，感觉心里不踏实，大多数同志都自觉来加班，只有遇上长假能休息调整一下。”葛向东说。

　　一分耕耘就有一分收获。中央下发防范化解隐性债务风险文件后，预算处迅速对标对表中央要求，结合地方实际逐条分析研究，认真推敲斟酌，最终在全国率先出台《防范化解政府隐性债务风险实施意见》，全面完成全区隐性债务统计工作，及时高质量地向党中央、国务院上报我区隐性债务报告和化解方案。

　　另一个意见——《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》的出台，则让宁夏成为全国第8个出台该文件的省份。今年年初自治区十二届人大二次会议上，首次提请审议70个重大项目“预算细账”，受到人大代表和社会各界一致点赞，财政预算草案全票通过，首次全覆盖批复项目支出预算绩效目标并全部向社会公开，大大提升了资金使用效益。

　　全面实施预算绩效管理作为深化财政改革的“加速器”，效果显而易见。今年上半年，面对经济下行压力加大的严峻形势，财政收入平稳增长，较好的稳定了社会预期。支出增幅均衡稳定，一举扭转我区长期以来“过山车”式的起伏波动和在全国排名靠后的状态。宁夏财政预算绩效管理工作连续三年在全国评比中获得优良等次。而《基本公共服务领域共同财政事权和支出责任划分改革实施方案》的出台，则彻底打破长期以来自治区与市县责任不清的状况，针对义务教育、就业服务、医疗保障、卫生计生、住房保障等8大类18个事项，从根本上明晰了各级财政的责任，树立了财政体制改革新的里程碑。

　　作为全区财政的“大管家”，预算处的苦干实干不仅在区内家喻户晓，也得到了财政部的充分肯定。副处长黄培因为业务能力突出，每年被财政部借调完成转移支付测算等重点工作。他充分抓住与部里面对面接触的机会，一方面抢先“学懂吃透”部里的相关政策，一方面将宁夏发展困难和制约因素及时反馈给部里，为争取中央转移支付向宁夏倾斜做了大量基础性工作。

　　“这次喜获全区‘干事创业好班子’称号，是自治区财政厅一直以来努力打造‘双一流’财政的一个缩影，也是我们对财政预算精神传承的一种见证。预算处长都是一任接着一任这样干。”这份沉甸甸的荣誉是预算处全员乃至自治区财政厅上下齐心协力、辛勤付出的结果，是许多财政干部无私奉献、攻坚克难的结果。“我们会反思不足，积极对标兄弟厅局，取长补短，让更多的财政优秀精神传承下去，不愧对‘干事创业’这四个字。”葛向东说。（记者　张唯）