沧桑砺洗

　　岁月留声

　　叩问时光的奥秘，四十载，一粒种子能够长成参天大树；一个人足以阅尽世事繁华；一所学校则能够在一次次冬去春来、寒暑交替中积淀岁月的厚重。宁夏广播电视大学经历了从无到有、从小到大、从弱到强的艰辛历程，走出了一条适应国情的远程开放教育之路，为广大求学者提供了更多的接受高等教育的机会。从“穷国办大教育”到“大国办强教育”,广播电视大学见证并参与着中国当代教育的发展历程。

　　1979年，宁夏广播电视大学创立，躬逢改革开放初期激情燃烧的建设岁月，一盏盏夜校的明灯照亮了求知路上的黑暗，一个个铿锵的声音启迪着心智的成熟，一根根天线、一台台黑白电视实现了心灵的连通，也寄托着一个个平凡而坚毅的学子们的希望与梦想。

　　从一群人围着一个收音机、一个电视机到“互联网+教育”日渐普及，到国家开放大学（宁夏分部）的设立。目前，电大教育覆盖了全区所有市县和主要行业系统，形成了天网、地网、人网三位一体的现代远程教育平台和遍布全区的现代远程教育网络体系，宁夏广播电视大学现已成为宁夏成人高等教育的主力军，是我区构建终身教育体系、建设学习型社会的重要支撑。

　　栉风沐雨：

　　忆往昔峥嵘岁月稠

　　1985年，陈永忠从西北政法学院（今西北政法大学）法律专业毕业后分配到宁夏广播电视大学工作，他按照指示在银川市城区老大楼站下了车，“居然找不到电大，几经打问才在今天银川二十一小本部的位置找到学校，说是大学，其实就是两层楼，心里凉了一截。”回忆起30多年前的场景，陈永忠记忆犹新。

　　彼时宁夏广播电视大学有4个校区，陈永忠入职后不久，学校整体搬入位于罗家庄的新校区。和陈永忠刚入职时“拔凉拔凉的心情”不同，这所“没有围墙的大学”似火的活力始终感染着他，他将那个时代形容为“激情燃烧的教学年代”。

　　当时电大实行“宽进严出”的招生规则，很多学生已是成家立业的中年人，年龄达到中年甚至快退休的学生也不在少数。由于淘汰率高，学生们的学习异常刻苦，白天工作、晚上上课，一份复习资料抢着读，录音机、电视机都成为了那个年代渴求知识的青年们通向美好未来的窗口。

　　1979年，已过而立之年的顾大我进入宁夏广播电视大学学习，当时他是班里年龄最大的学生，但他坚持不懈、刻苦读书。他在完成机械工程专业学习的同时也完成了电子工程专业全部课程的学习。刻苦学习和勤奋工作给他带来了众多荣誉，他曾两次获得自治区科技进步奖。随着工作中用到计算机的机会越来越多，顾大我又开始自我挑战。2008年，63岁的顾大我又一次选择了报读电大继续深造，从基础知识开始系统地学习计算机科学技术。经过两年多的刻苦学习，顾大我完成了全部课程的学习并取得了优异的成绩。

　　如今，顾大我长年坚持跑步、游泳、自行车等多项运动的训练。古稀之年却活跃在各类马拉松比赛上，成为赛场上的一道风景。活到老、学到老是顾大我的人生目标，他的经历也折射出宁夏广播电视大学风雨兼程般的发展历程。

　　电大是老电大人艰苦创业的结晶，宁夏广播电视大学从无到有、从小到大，经历了一段不平凡的创业阶段，这个过程不仅是国家政策支持的结果，同时也是老电大人开拓创业的结果。1979 年到 1985 年建校初期，宁夏广播电视大学主要面向在职人员和城市青年开展学历补偿教育，在全区进行单科生、自学视听生、专科生等多种类型的招生。上世纪80年代，崇尚知识、尊重人才风行于世，宁夏广播电视大学办学条件虽然薄弱，但在艰苦的办学过程中，电大教职工跋山涉水，不畏艰难，形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的“三特”精神。当时，不管你走到哪里，都会听到基层电大工作者筚路蓝缕、栉风沐雨的创业故事。电大人怀着神圣的责任感，把对传播真知的炙热情感，还有对实现自己人生价值的执着追求，都融化在对电大事业无怨无悔的奉献和不屈不挠的奋斗中。

　　宁夏广播电视大学始终坚持有教无类的办学理念，为各类求学者提供上大学的机会，努力把电大办成老百姓身边的大学；让教育惠及所有人，为促进教育公平做出应有贡献。

　　进入90年代，宁夏广播电视大学通过深化改革，各方面工作在原有基础上有了许多新的进展。电大统筹规划、分级办学和分级管理的远距离教育系统进一步完善，教育质量和整体效益有力提升，中央电大的教学指导和服务充分发挥。结合本地实际开设的地方急需的专业和进行其他层次的教育，进一步增强了宁夏广播电视大学教育的适应性、灵活性和规模效益的扩大。这一阶段宁夏广播电视大学的教学形式除了已经采用的广播电视手段以外，还发展了录音、录像、光盘、多媒体和网络等多媒体手段。同时，宁夏广播电视大学的教育教学工作路径进一步向农村、企业延伸。

　　2002年经自治区人民政府批准，宁夏广播电视大学与原宁夏重工业职工大学等多所学校合并组建学校，2004年正式挂牌成立宁夏职业技术学院 宁夏广播电视大学。2012年学校被国家开放大学批准设立为国家开放大学宁夏分部。目前，宁夏广播电视大学（国家开放大学宁夏分部）长期开设的招生规模稳定、发展前景清晰、社会需求旺盛的开放教育专业56个（其中本科专业 16个、专科专业40个），成人教育专业12个。建设了一支熟悉现代远程教育发展规律的高素质的教师队伍（其中专任教师74人、各类兼职教师近400人）。拥有基层办学单位23家，分布全区各市县和主要行业，其中包括3个学院、7所分校、11个教学点、2个学习中心，形成了以宁夏广播电视大学为龙头、以市县（区）电大和教学点为骨干、布局合理、覆盖全区城乡的现代远程教育网络系统。

　　截至2018年，宁夏广播电视大学共计培养了各类高等教育毕业生137193人。其中普通专科1452人，五年一贯制（专科）146人，成人专科47233人，开放本科34821人，开放专科49725人，注册试听生（专科）3727人，中央残疾人教育学院（专科）89人。2016年度-2018年度，共有各类在籍学生17660人，培养学生总数占全区成人高校总毕业生数的58%。

　　40年来，宁夏广播电视大学培养的理学、工学、经济学、管理学、文学、法学、教育学、医学、农学等学科的专门人才中，90%以上留在了基层的党政机关、企事业单位和当地村镇，成为我区改革发展建设的生力军，成为宁夏经济社会发展的中坚力量。

　　强基固本：

　　踏浪乘风心飞扬

　　忙完一天的工作，王菊萍回到家，打理完家务，她拿起手机打开“国家开放大学”客户端开始听课学习。自从去年3月开启了继续教育的新进程，她已习惯这种节奏。她的另一个身份是吴忠市利通区金积镇露田洼子村党支部书记。高中毕业后，王菊萍走上工作岗位。由于知识储备不足，很多工作开展起来很吃力。想继续深造，工作忙、学费高让她望而却步。这不仅是王菊萍的难处，也是很多村干部的“隐痛”。

　　说起过去村干部的文化水平，金积镇党委书记叶自力眉头紧锁直摇头，“村‘两委’班子学历普遍比较低，管理水平不高，很多人干劲足，就是因为文化水平较低，工作效率大打折扣。”

　　2017年9月，利通区出台《关于在村级党组织中开展“三大三强”促脱贫富民行动的实施方案》，明确从2018年起对个人参加继续教育获得学历教育证书的村干部，由县（区）级财政为其承担60%的学费和不高于500元的交通补贴，鼓励村干部工作之余走进课堂继续深造。金积镇成为第一期试点。叶自力动员符合条件的村干部报考“一村一名大学生计划”（以下简称“一村一”），该计划由国家教育部提出，中央广播电视大学组织，是专门为适应农村社会发展需要的教育项目。由包括宁夏广播电视大学在内的全国各省（区）级电大及其分校实施。2018年3月，包括王菊萍在内的52名金积镇村“两委”班子成员和村级后备力量报读了宁夏广播电视大学吴忠分校“一村一”村镇行政管理专业。当年9月，第二期“一村一”培养计划开班，利通区区委组织部组织发动了74名学员。村干部将理论知识与实践相结合，既提升了知识水平，也将所学知识运用到工作中。

　　为响应教育部“一村一”计划，宁夏广播电视大学自2007年春季起开始专门面向农村招收学员，截至目前累计已有469名学员参与电大“一村一”计划，已经毕业的300名乡村干部和农民大学生逐渐成长为服务精准脱贫和乡村振兴的优秀乡村干部、“田秀才”“土专家”、脱贫致富带头人。

　　宁夏广播电视大学在开展学历教育的同时，主动服务于自治区产业发展、脱贫攻坚，开展“新型职业农民培训”“生态移民培训”“阳光工程”“雨露计划”等项目培训，为行业、企业、退伍军人、残疾人、大学生村官、安全生产、生态移民培训以及农村劳动力转移等创造性的开展非学历教育培训，每年开展各类专业技术培训10000多人次。

　　取得这样的成绩，与宁夏广播电视大学逐渐形成的区、市、县三级办学体系密不可分。5个市级广播电视大学分校和18个分校、工作站和教学点，实现了全区城乡教学网络的全覆盖。

　　近年来，学校通过进一步强化规范系统建设，制定下发了《关于宁夏广播电视大学办学组织体系申报挂牌事宜的通知》，进一步加强全区基层电大组织体系建设，增强电大系统整体办学活力，主动适应电大向开放大学转型的各项要求；通过与中卫市，青铜峡市、平罗县、永宁县、盐池县和贺兰县等主要领导前期反复沟通，顺利完成上述6家办学单位更名和3家国家开放大学市县分院挂牌工作；先后与西吉、彭阳、灵武、海原、同心党政主要领导和相关部门座谈协商，探索创新出电大公立与私立并存、电大与师资培训、电大与党校、电大与职教中心（职业学校）、电大与社区（老年）学校融合发展之路，进一步理顺了基层分校的管理机制，向国家开放大学体系改革发展迈出重要一步。

　　在与教育厅主要领导进行深入沟通和交流宁夏开放大学建设的各项准备工作和具体进程后，学校正式提交了《关于宁夏开放大学建设的构想》。同时借鉴广东开放大学、福建广播电视大学等兄弟院校的先进理念和成功经验，借助高职办学的优势，学校积极探索开放教育与职业教育相互融通的新思路、新举措。按照教育部相关政策和国家开放大学有关文件精神，为加快学分、学习成果、资格框架等方面的互认研究，学校组织相关部门和工作人员与教育厅对接沟通，积极争取以宁夏职业技术学院 宁夏广播电视大学为依托，建设宁夏终身教育学分银行管理中心。截至目前，教育部高等职业教育会计专业与开放大学会计本科专业的学分互认转化试点项目在2018年1月，经教育部相关专家评审正式加入全国30家、250个学科、1000个认证单元的学习成果互认联盟。为实现设施设备、人才资源、实训基地优化配置和共建共享，搭建我区终身学习“立交桥”提供有力支撑。

　　今天，宁夏广播电视大学秉承“开放共享、面向人人、学有所教、敬学广惠、有教无类”的办学理念，按照学历教育、非学历教育、特色培训、系统建设、信息化建设“五位一体”办学思路，努力把电大办成一所平民大学，让“互联网+大学”成为真正的没有围墙的大学，让教育公平、优质教育资源共享的红利惠及更多社会群体。

　　转型开放：

　　而今迈步从头越

　　伴随改革开放的伟大进程，电大40年的发展历史为我国的教育事业作出了杰出贡献。不仅建成世界上规模最大的现代远程教育巨型大学和完备的系统办学网络,而且积累了宝贵的长期实践办学经验。然而随着内外部诸多因素的变化，电大的发展也面临一些问题，国家构建终身教育体系、建设学习型社会政策的出台,为广播电视大学的发展带来新的机遇和挑战。

　　近年来，国家中长期教育改革与发展规划为广播电视大学的转型发展提供了理论指导、政策支撑，基层电大将在构建终身教育体系、加快发展继续教育、加快教育信息化进程中发挥其重要作用，基层电大实现转型发展，需强化政府推力，发挥系统优势，拓宽经费渠道，坚持强身固本，这也赋予了宁夏广播电视大学新的使命和任务。

　　宁夏广播电视大学顺应时代发展潮流，正在大力实施“五位一体”战略，全面推进转型、升级发展，致力于把学校打造成为自治区实施终身教育、构建学习型社会的骨干力量和开展现代远程教育的主体之一，为构建终身教育体系，建设学习型宁夏做出重要贡献。

　　首先明确办学方向——建设国家开放大学。中国要在2035年实现教育现代化，而在教育现代化体系中，继续教育是终身教育和实现中国教育现代化的最后一公里，也是完善中国特色社会主义教育体系最后一部分。

　　经过40年的发展，学历教育与非学历继续教育已经成为宁夏广播电视大学服务宁夏经济社会发展的两种重要方式，学校在办好学历教育的基础上，在非学历继续教育方面也交出了同样亮眼的成绩单：自治区九部门联合发文决定依托宁夏广播电视大学成立“宁夏回族自治区社区教育指导中心”、学校被宁夏总工会确定为全区职工培训基地、人力资源和社会保障部批准设立宁夏广播电视大学为国家级专业技术人员继续教育基地。

　　随着宁夏成为首个获批的“互联网+教育”示范省（区），宁夏广播电视大学也迎来了新的重大历史机遇。宁夏广播电视大学完全可以成为我区支撑成人教育板块的骨干力量。自治区党委、政府和教育厅相关文件明确提出“依托宁夏广播电视大学建设宁夏开放大学”。为此，宁夏广播电视大学将以建校40周年，宁夏职业技术学院办学70周年为契机，学校积极争取自治区政府出台支持宁夏广播电视大学转型发展建设开放大学的政策。解决广播电视大学在转型发展中的人员编制、办学经费以及基层电大机构设置等问题。

　　同时，拓展办学空间，发展社区教育。在做好学历教育的同时，利用现代化技术手段，面向行业、面向社区、面向基层、面向农村，开展职工技能教育、社区教育、老年教育、弱势群体教育、新型农民教育和各类培训项目。以服务自治区党委、政府的要求，服务经济社会发展的要求，服务老百姓对美好生活向往的需要为办学目标，努力把电大办成一所平民大学。

　　在转型中，学校还将继续完善系统运行机制，学历教育不放松条件、降低标准，而且必须把学历教育放在一个更加重要的位置，不遗余力地加强教育师资队伍和课程建设，不断提升教育教学、实验实训、资源建设水平。俗话说“基础不牢，地动山摇”，只有以这样的优质学历教育为基础，才能让宁夏广播电视大学的非学历教育开花结果，才能让这所没有围墙的大学遍布宁夏的各个角落，才能持续发挥我们的优势，把老百姓需要的各类学习资源和支持服务送到他们身边。

　　雄关漫道真如铁、而今迈步从头越！

　　宁夏广播电视大学曾经历过辉煌火热的改革年代，也在高等教育大规模普及的时代背景下“摸爬滚打”。 展望未来、雄关如铁！面对未来，宁夏广播电视大学不忘初心、牢记使命，将继续以党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神为指导，重整行装再出发，推动学校转型升级，努力打造终身学习平台，助推学习成为全社会的生活方式，为构建终身教育体系、建设学习型社会做出电大人新的更大贡献。书写好新时代宁夏电大人的“奋进之笔”， 用今天的努力为学校、为宁夏浇筑明天的辉煌！