银川市794名四级河湖长齐发力，让415条沟道、88处湖泊水环境质量持续改善——

强化河长制 　引领“河长治”

　　【核心阅读】

　　宁夏因黄河而兴、因黄河而富、因黄河而美，黄河成就了“塞上江南”。对于银川而言，如何做好黄河生态保护和高质量发展这篇大文章，守好改善生态环境这条生命线，既是一道确保安康的生命题，也是一道亟需破解的发展题。

　　曾经的二排沟居民谈之色变

　　银川市第二排水沟，是银川市生活污水及雨水排水退水的重要通道，但是，一说起二排沟的过去，这里的居民都谈之色变。

　　兴庆区大新镇大新村村民王仕耀说，以前的二排沟环境脏乱差，上游医院、造纸厂的废水都排到这条沟里，臭得人都不敢接近。

　　不仅是第二排水沟，曾经的银新干沟、四二干沟、永二干沟等6条入黄排水沟入黄口断面检测，都是劣Ⅴ类重度污染水质。银川市水务局水利建设服务中心副主任赵少勇介绍，原来的沟道、渠道都有管理部门，但是存在多头管理的现象，没有一根主线将这些责任串起来。

　　改善入黄水质，提升水生态质量刻不容缓。如何牵总，谁来管，怎么管？落实“河长制”成为保护黄河的关键。王春华是第二排水沟大新镇段的河长，记者见到他时，他正沿着沟道仔细排查污染隐患，每次巡河他都要打开巡河通APP，对巡河情况进行记录上报。水草多了，有垃圾了，他就要第一时间组织人手进行清理。

　　“必须建立长效机制，村级的河长、巡河员、保洁公司和广大市民都要参与进来，这样才能把这个工作做实，才能让二排沟长期保持优美。”王春华说。

　　实施河长制环境大变样

　　自河长制实施以来，我市对第二排水沟实施了一系列“大手术”，清淤截污、建设湿地、沟道砌护、封堵沿线排污口，记忆中的第二排水沟逐渐重现往日“容颜”。只有落实河长制才能让河长治，第二排水沟就是生动的实践。然而摆在我们面前的事实却是：我市部分县级河长有效巡河率只有30%左右，部分沟道仍存在垃圾入沟问题居多，偷排问题死灰复燃的现象。杜绝河湖长只挂帅不出征，确保河长制从“有名”向“有实”转变，河长办在不断扎紧制度的笼子。

　　“河长是否巡河，巡了几次，时长以及巡河的里程都能通过APP显示出来，如果巡河过程中发现问题，可以直接上传到平台，我们会通过这个平台转交给各县（市）区或者相关单位进行限期督办。”银川市河长制办公室工作人员郭宗骅说，如果是河湖长履职不到位，还会及时进行提示或者通报，用这种手段来倒逼责任落实。

　　不仅要管好，而且更需要在思想深处“闹革命”，拿出“壮士断腕”的决心治理河湖。通过搬迁污染企业、退出养殖产业，入黄排水沟全部纳入排污监控，工业园区污水处理全部提标改造，进行湿地扩整连通等一系列工程，全市794名四级河湖长，让415条沟道和88处湖泊水环境质量持续改善，母亲河气色逐日向好。

　　在北大沟湿地，包括第二排水沟在内的九大入黄排水沟，经过滨河水系的净化，最终在这里汇集，再从这里排入黄河。

　　据统计，自去年6月份以来，银川市所有入黄沟道的水质稳定在地表Ⅳ类，生态效益和社会效益日益明显。

　　赵少勇介绍，下一步，将采取不定期督查暗访的方式，督促各级河长定时巡河，加强河湖保洁，开展日常河湖管理工作。同时推进重点治河落地项目的实施，按照源头治理、终端提升、末端兜底、水岸同治的工作思路，推进河湖长制工作从“有名”向“有实”转变，从全面建立向全面见效转变。（记者　张斌斌　兰菁）