各机关单位组织干部职工到贺兰县垃圾分类教育示范基地参观学习。
社区志愿者正在对无物业小区环境卫生进行整治。
环卫工人整治城乡结合部卫生死角。
环卫工人清理电杆小广告。
县爱卫办组织专业消杀公司对公园广场、绿地及部分居民小区开展大规模病媒生物防治工作。
环卫机械作业车辆正在对县城道路进行洒水作业。
2005年,贺兰县被命名为国家卫生县城,随之而来的是越来越完善的基础设施、整洁干净的县容县貌、优雅舒适的居住环境,以及越来越高的市民素质。它不仅凝结了全县人民创建卫生县城所付出的智慧和汗水,也让人民从中享受到了卫生县城所带来的生活幸福感、获得感和满足感。
今年以来,贺兰县委、县政府进一步巩固国家卫生县城成果。将其作为核心任务和重点工作来抓,坚持领导带头,靠前指挥,多部门配合,高标准治理,全力巩固卫生县城创建成果,着力改善城乡环境质量。
如今,漫步贺兰县城,你会不经意发现,道路两旁绿树成荫,街道之中干净整洁,县容县貌被明显“擦亮”……而这些改变,折射出贺兰县巩固国家卫生县城的铿锵步伐。
巩固卫生县城是一条民本之路
为何要创建国家卫生县城?
“这不仅仅是一项工作,更多的是为老百姓做的一系列看得见、摸得着的实事,让人民生活在这里,享受到美好的环境,过上美好的生活。这是我们多件坚持的立足点。”贺兰县多位领导曾在不同场合强调。
今年贺兰县加强组织领导,形成爱卫工作合力。成立了贺兰县国家卫生县城复审工作领导小组,明确任务分工,制定责任清单,为工作推进落实提供了坚强组织保障。并研究制定了“贺兰县爱国卫生工作计划”,把爱国卫生工作纳入政府目标管理,做到有部署、有开展、有成效。
贺兰县综合执法局、生态环境局、住建局、卫生健康局等职能部门也纷纷对照标准排线索找问题,用创卫标准找差距补短板,狠抓整改促提升。同时贺兰县也鼓励更多普通市民参与进来,例如把每周五确定为贺兰县志愿者服务日,各机关单位、街道社区共同参与卫生治理、秩序维护等工作,形成了干部职工带头,人人参与的良好氛围;分别在县政府、综合执法局、生态环境局、住建局、卫生健康局等单位设立群众卫生问题投诉平台,拓宽居民参与卫生监督工作的渠道。数据显示,群众反映问题解决及答复率达100%,群众对全县卫生状况满意率达99.2%。
每一项措施、每一项整改任务的背后,都彰显着贺兰全县人民对工作的高效推进和落实,渗透着县委、县政府领导班子为百姓谋福祉的责任与担当。
力促健康教育向纵深发展
为了让更多的老百姓享受到巩固卫生县城带来的福利,贺兰县制定了《健康贺兰建设实施方案(2017年~2020年)》,成立了工作领导小组,建立了县、街道、社区和单位四级健康教育管理网络。近三年来,县财政共投入300万元,建设了金河、利民和花园3个设备齐全的社区卫生服务中心,为社区居民提供了优质的健康医疗服务。医院、社区卫生服务中心(站)充分发挥人才和技术优势,采取多种方式,开展有针对性的健康教育宣传活动。住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率达80%。
在各中小学校,贺兰县也严格按标准开设健康教育课程,每个班每周健康教育教学达0.5课时,健康教育课开课率达100%;同时该县以爱耳日、爱眼日等卫生宣传日为主线,组织宣传、义诊、医疗咨询服务等活动,累计发放各类宣传资料5000余份,解答疑问、回应咨询800余人次;组织了一支17人医疗专家团队,开设了《健康贺兰》电视栏目,多渠道宣讲健康教育防治知识和技能;打造健康教育主题公园,设置健康知识宣传牌、宣传栏等;采用“督导-通报-再督导-再通报”模式,对全县48家餐饮、49家宾馆和酒店、22家医疗卫生单位、12家街道社区、8家网吧进行控烟监督检查,共下发42份责任整改通知和系统内分批通报。
在基础设施方面,贺兰县进一步完善全民健身公共服务体系。目前,全县人均体育活动场地面积达2.29平方米,城镇、社区健身场地实现了全覆盖,15分钟健身圈已经建成。广泛开展全民健身运动,每千人拥有社会体育指导员3.1人,11个社区成立了全民健身指导站,全县共有74个城乡体育健身站点开展工作,规划建设标准化群众健身站3个。
综合治理让环境更精细
改造背街小巷、提升老旧小区、新建公共厕所……这些无一不与广大群众生活息息相关,贺兰县以人民需求为指引,把居民满意度始终摆在第一位。
今年上半年贺兰县实施市政设施“大维护”行动,更换了污水井盖(圈)110套、雨水篦子305套,清掏雨水井734余座,更换、维修破损树框100套,维修人行道2000余平方米,维修路灯、景观灯198盏,调整路灯开关时间9次,维修、更换电缆线1370多米,安排夜间巡查34次。
完善环卫基础设施建设,给乡镇配发侧装垃圾桶1950个,在县城各街巷安装、更换果皮箱800个,新增垃圾分类压缩车、收集车等环卫车辆40辆,县城内建成垃圾中转站4座,县城生活垃圾无害化处理率达到98%,道路机械化清扫率达到99%以上,城区主要街道保洁达到每天16小时以上。
强化公共厕所管理。全县33座公厕均有专人负责打扫,公厕内统一配置了烘手器、灭蝇灯、无障碍设施等基础物品和设备。
加强建成区环境绿化。2019年贺兰县新增绿化面积832197.1平方米,完成2处绿化改造提升工程,新建公园1处,街头绿地5处,完成裸露空地绿化15处。实施贺兰县生态公园二期建设工程,绿化面积达12.75亩,亮化、绿化大门、健身步道等433亩;完成银新干沟水系两侧、县城主干道路、如意湖、109国道等区域绿化提升改造工程。
推进农村环境卫生治理。各乡镇结合爱国卫生日活动,定期开展农村环境大规模整治工作,垃圾定点收集、定点运输、日产日清,农村垃圾无害化处理率达90%。
建立环境保护长效机制
蓝天碧水,绿色城乡,这是当下城市发展的主流道路,贺兰县全力推动“洁净贺兰”向“美丽贺兰”提升。近三年来,全县并未发生较大以上级别环境污染和生态破坏事故。
这要得益于该县建立了环境保护长效机制。首先研究编制了环境污染生态破坏突发事件应急预案和重污染天气应急预案,组织9家涉危和重点监管企业开展突发环境事件应急演练,还在全县范围内集中开展饮用水水源地畜禽养殖及水产养殖全面禁养专项行动;其次在危废物方面,该县对全县10家涉危险废物及废弃危险化学品利用、处置单位环境安全进行专项检查,及时排查隐患、预防事故;再次建立健全医疗机构感染防控组织机制,完善一次性医疗、卫生用品管理,实现了医疗废物回收、交接及处置的规范化,处理率达100%。
目前全县设置自动监测点1个,2017年优良天数比例为75.5%,2018年优良天数比例为70.9%。城区生活污水全部进污水处理厂达标排放,生活污水集中处理率达到100%。
不仅要天蓝水清,贺兰县还加强监督监管强化公共卫生安全管理,加强制度落实保障食品和饮用水安全。例如为宾馆、旅店、美容美发厅、歌舞厅等公共场所从业人员定期举办培训班、讲解公共卫生安全相关知识;制定下发《关于落实<银川市食品生产加工小作坊小经营店登记管理和食品小摊点备案管理实施意见>的工作方案》和《关于开展建筑工地食堂食品安全专项检查的通知》;完成农村枯水期、丰水期、县城自来水公司管网末梢水水质检测,各项指标检测总合格率均达88%。
优化公共卫生与医疗服务
从简单的听诊器、血压计、体温表,到如今的核磁共振、高压氧舱等先进医疗设备;从等待赤脚医生走街串巷,到享受签约家庭医生上门服务;从看病去县城,到建立覆盖城乡的医疗卫生服务体。几十年来,贺兰县的医疗卫生事业取得了巨大发展。
目前全县严格落实疫情网络报告制度,医疗机构传染病网络直报率达100%,建立了肠道门诊、发热门诊,近3年内未发生甲乙类传染病的暴发流行,无院内感染引起的传染病暴发疫情或导致的死亡事故。
认真实施国家儿童计划免疫规划项目的预防接种,全县共接种一类疫苗11种6万余剂次,各种疫苗接种率均达到98%以上。实行儿童预防接种证制度,3个月以上儿童建卡建证率达100%,安全接种率达100%。同时,开展全县重点人群乙脑疫苗群体性预防接种工作,全县共摸底目标人群4.51万人,累计接种4.03万人,接种率达到89.42%。
加强基层医疗机构建设。经过前期改建、扩建的12家乡镇卫生院均达到规范化建设标准,建设标准化村卫生室155个,充分发挥基层医疗卫生机构综合服务职能。
推进基本医疗保障制度落实。目前该县城乡居民基本医疗保险参保缴费17.86万人,完成全年参保目标任务的99.66%;城镇职工参保缴费3.28万人,完成全年总任务的107.67%。
巩固国家卫生县城永远在路上
为了巩固“国家卫生县城”这一荣誉,贺兰县委、县政府更加注重长效化机制的建设,加快推行县城精细化管理,认真对照国家卫生县城标准,加速推进重点工作、全面落实自查整改、着力巩固创建成效。
在医疗卫生领域,积极聘请大中型医疗机构卫生技术人员、离退休人员到社区卫生服务机构工作。有计划地组织社区卫生服务工作人员到综合医院进修学习。鼓励医生多点执业,缓解医疗人才缺乏。对社区卫生服务机构实行收支两条线管理,逐步做到药品零差率。利用远程医疗及“互联网+医疗”的技术,使优质医疗资源下沉到基层。
在环境卫生领域。多渠道、多途径争取环卫设备资金投入,全面实现县城及贺兰工业园德胜片区可机扫道路能达到每日一扫或两扫,各道路机械化作业频次增加。提高环卫工人福利待遇,提升环卫队伍形象。加大环境卫生长效考核力度,增加明察暗访考核频次,奖罚分明,探索引入第三方考核,使考核更具客观、公平、科学和可操作性。
在居民区卫生领域。集中整治住宅小区内的各项火灾隐患、私搭乱建、乱堆乱放及圈地种菜等行为,治理占用、封闭消防应急疏散通道等问题。加强管理住宅小区电动自行车违规停放、充电现象,有效遏制住宅小区消防安全事故发生。在环境保护领域,建立健全县、乡、村三级日常保洁、卫生管理、环境修复、工作督查等管理机制,把长期教育和综合治理、长期规划和近期目标有机结合起来。(记者 梁小雨/文 图片由贺兰县委宣传部提供)