核心提示：

　　行走在初秋的吴忠，切身感受到的是经济社会发展的蓬勃态势，处处洋溢的是高质量发展的信心决心和十足干劲。

　　砥砺奋进谋发展，凝心聚力铸辉煌。今年以来，吴忠市全面贯彻自治区各项决策部署，按照“四新”要求，以咬定青山不放松的韧劲，直挂云帆济沧海的魄力，不达目的不罢休的恒心，坚定践行新发展理念和高质量发展要求，积极推进供给侧结构性改革，加快产业转型升级，加速新旧动能转换，率先在全区开展高质量发展大调研活动，形成了以指标体系为导向、政策体系为引领、科技创新为动力、产业发展为支撑、人才建设为保障的经济社会高质量发展“1+5+2”调研成果，努力加快经济社会高质量发展步伐，全市经济运行呈现总体平稳、稳中有进态势。上半年，全市实现地区生产总值265.8亿元，增长7%（一产增长3%，二产增长7.4%，三产增长7.1%）；实现社会消费品零售总额57.7亿元，增长5.7%；一般公共预算收入17.7亿元，增长1.2%。

　　农业高质量——黄河岸边醇香撩人

　　继2011年6月一期建成投产拥有13条液态奶生产线、2015年8月二期投产拥有17条液态奶生产线，宁夏伊利乳业有限责任公司再次带给吴忠惊喜。

　　近日，位于吴忠市金积工业园区的宁夏伊利乳业有限责任公司液态奶三期项目建设正酣。这一项目被誉为吴忠奶产业园伊利乳制品绿色智能制造项目，预计总投资近20亿元。记者看到，伊利乳制品绿色智能制造项目正在开展厂房封顶、设备安装工作。项目达产后，可新增液态奶日产能1666吨，届时总生产能力将达到4100吨，跃居“全球最大的单体液态奶生产基地”，未来公司年营业收入将突破100亿元，助推吴忠乳业开疆扩土。

　　与此同时，位于吴忠国家农业科技园区的中国（宁夏）奶业研究院，目前项目主体工程已完工。建设期间，奶业研究院已向自治区科技厅申报项目16项。这一国字号研究院主要建设智慧中心、管理中心、饲草料检测中心、疾病诊断中心、质量检测中心、良繁与健康养殖中心6个中心和1个大数据信息平台，围绕奶牛营养、疾病防控、乳品加工技术、质量安全控制等目标，打造推动企业创新开发、科研成果落地转化、产学研用紧密结合的研发体系。

　　九曲黄河穿吴忠市而过，这里自古享有塞上江南、鱼米之乡的美誉，土壤硒含量位居宁夏“第一方阵”，被誉为“生态乳都”“中国塞上硒都”“中国滩羊之乡”“黄花菜核心区”等。去年，吴忠市获自治区“实施乡村振兴战略综合考评”第一名，这也是连续4年位列五市第一。

　　面对农业品牌引领、多业融合互补的高质量发展时代课题，吴忠市加速推进新时代农业供给侧结构性改革，农业经济实现新提升，今年上半年全市第一产业完成增加值19.4亿元，增长3%，高于全区平均水平，增速为五市第一。其中，盐池县增长4%，增速位居山区县第一；青铜峡市增长3.9%，居川区县第一。

　　“知之愈明，则行之愈笃。”吴忠坚持提档增效，扩大农业特色优势，产业体系不断完善。大力倡导质量兴农、绿色兴农和品牌强农，不断推进“1+4+N”（“1”指优质粮食，“4”指草畜、瓜菜、枸杞、酿酒葡萄，“N”指富硒产业、黄花菜、中药材、小杂粮、亚麻籽等产业）特色优势产业体系健康发展，绿色、生态、有机、富硒品牌优势显现，优质粮食、草畜产业、酿酒葡萄规模居宁夏第一，特色优势产业占农业总产值90%以上。深入开展奶产业节本增效行动，奶牛养殖规模化率高出全国平均水平46个百分点，达到96%；大力发展富硒产业，全市富硒作物种植面积达16万亩，被中国营养学会授予“中国塞上硒都”称号。实施优质特色产品品牌塑造行动，“盐池滩羊”亮相中国品牌年度盛典、获得全国十大精准扶贫品牌，先后被2016年杭州G20峰会、2017年厦门金砖会议、2018年上海合作组织青岛峰会、2019年大连夏季达沃斯年会作为国宴食材。该市发展壮大新型经营主体，培育市级以上农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场分别达到210家、1855个、836个。累计280个农产品获得“三品一标”认证，御马葡萄酒、同心圆枣等11件商标获得驰名商标。

　　时光知味、岁月沉香。面对地处塞上江南黄金地域优势，吴忠优势特色农业产业高质量发展发力的攻略是，在推进奶业节本增效、牛羊扩规提档、草畜一体发展、粮食优化提升、瓜菜提质增效、黄花菜产业稳步发展、枸杞产业健康发展、酿酒葡萄效益提升、中药材有序发展等方面做足文章做出成效。

　　工业高质量——足音铿锵矢志笃行

　　吴忠市工业经济坚定践行高质量发展要求，加速新旧动能转换，整体运行矢志笃行，一路向前足音铿锵。

　　该市深入实施工业转型升级行动，健康食品、装备制造、现代纺织三大主导产业快速发展壮大，培育了吴忠仪表、伊利乳业、恒丰纺织等一批具有较强竞争力的龙头企业，青铜峡市被授予“中国西部轴承产业基地”称号，利通区现代纺织产业园被列入“全国纺织产业转移试点园区”。

　　加速淘汰落后产能，“十三五”期间全市单位GDP能耗累计下降13.3%。连续3年超额完成自治区下达的能耗双控目标任务，为工业提质扩量腾出了空间。

　　吴忠市顺势以点带面，在球阀、碟阀、深海阀、核电阀配套等领域实施工业招商项目，引进上海、天津、浙江等一批企业落地。随着宁鲁石化产业园、中国自动化产业园和中国自动化绿色精密铸锻产业园“三大产业园”相继启动运营，带动智能仪器仪表产业实现百亿元产值，成为国内最大的高端控制阀生产基地。

　　千帆竞，满目新。吴忠工业经济发展足音铿锵，组成了一幅幅高质量发展恢宏画卷。上半年吴忠工业经济飘红喜人：全市规模以上工业增加值增长11.5%，增速居五市第一，较去年同期提高5.1个百分点，分别高于全区、全国平均水平5.9、5.5个百分点；规模以上地方工业增速达15.2%，高于中央及区属工业9.6个百分点；单位工业增加值能耗同比下降1.8%，低于全区1.5个百分点，降幅居全区五市第一。数据佐证，吴忠工业创新驱动成效在不断显现，特别是占全市工业总量近30%的青铜峡市，规模以上工业增加值增长11.4%，增速位居川区八县第二。

　　“‘十三五’期间，公司与中科院理化研究所在吴忠市合作完成酶法明胶的工业化试验，公司按照所研究的酶法明胶新技术，投资5000万元建成了全球第一条年产3000吨酶法明胶生产线。吴忠产的酶法明胶不再产生氢氧化钙固体废渣，生产工艺彻底告别浸灰过程。如果全国骨明胶行业运用吴忠酶法明胶工艺生产明胶，预计全国每生产3.5万吨骨明胶减少10.5万吨石灰泥排放，每年节水700万吨。”宁夏鑫浩源生物科技股份有限公司总经理逯益民介绍，当环保与发展激情相遇，吴忠高质量发展的乘数效应指日可待。

　　坚持提质扩量，加快工业转型升级，发展韧劲不断增强。深入实施工业转型升级行动，健康食品、装备制造、现代纺织三大主导产业快速发展壮大，构建了“3+X”的产业体系。加快新旧动能转换，伊利乳业三期液态奶项目正在加速实施。装备制造业加快发展，中国自动化吴忠仪表成为国内最大的高端控制阀生产基地。新材料产业初具规模，中磁电子磁石加工等项目正在加快建设。加速淘汰落后产能，“十三五”期间，全市单位GDP能耗累计下降13.3%，累计淘汰水泥、铁合金等落后产能213.3万吨。

　　吴忠，正以工业高质量发展为导向，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，坚定不移打好转型升级系列组合拳，推动第二产业经济从“速度领跑”向“质量领先”蝶变。

　　三产高质量——活力四射彰显“加速度”

　　“游在宁夏、吃在吴忠”，一句广为人知的宣传语道尽吴忠美食的魅力。

　　国强手抓、德福拉面等餐饮名店，手抓羊肉、拉面、羊杂碎等特色美食更是引得不少周边县市居民驱车前来一饱口福。

　　今年以来，吴忠市以“服务业提升年”活动为抓手，在特色商圈建设带动下，吃住行、游购娱融合发力，“游在宁夏、吃在吴忠”品牌优势向经济优势转化，上半年住宿餐饮业增加值增长5.2%，比一季度提高0.9个百分点。

　　许多外地游客到光耀美食街去赶“潮”: 漫步特色街区，品尝特色美食，感受人文风情，还可拐进文旅门店买点特色产品……这里是该市打造的特色餐饮街区，目前已吸引数十家特色餐饮企业入驻。

　　漫步黄河大峡谷景区，粗犷雄浑的黄河风情令人流连忘返，青铜峡拦河大坝、宁夏水利博物馆、大禹文化园、中华黄河坛等景点景观令人目不暇接。夜晚，黄河楼灯光璀璨，巍峨壮观，为夜间游玩增添了一抹亮色。青铜峡旅游业逐步实现了由单一景点品牌到旅游目的地品牌的转型。

　　百尺竿头思奋进，催马扬鞭自奋蹄。吴忠现代服务业正以崭新姿态，乘风破浪再扬帆，为吴忠市高质量发展注入更加强劲的活力与动力。今年上半年，全市服务业完成增加值82.4亿元，增长7.1%。

　　坚持提速升级，推动服务业集聚提升，内部结构不断优化。深入推进“两区（牛家坊特色餐饮集聚区、青铜峡沿黄旅游集聚区）、三街（光耀美食街、上桥中华美食街、龙海商业美食街）、四广场（利通街广场食府、迎宾街美食广场、金龙广场观光夜市、万达美食广场）”餐饮品牌提升、名店名厨进驻等工作，大力发展金龙广场观光夜市、刘三朵八宝茶体验馆等新模式、新业态，“吴忠早茶”“吃在吴忠”的美誉度和影响力进一步提升。现代商贸快速发展，大水坑铁路物流园等项目快速推进，万达商业综合体投入运营。加速发展电子商务，成功获批创建国家电子商务示范市，乡村电商服务站总量达到451个，覆盖率达90.2%，2018年全市电商交易额15亿元。全域旅游加速推进，盐池哈巴湖生态旅游区成功创建国家4A级景区，盐州古城历史文化旅游区、青铜峡黄河大峡谷正在创建5A级景区，上半年，全市接待游客和旅游收入同比增长4%和22%。

　　民生高质量——群众愿景变身幸福图景

　　“我有2个小孩，无法外出打工。今年扶贫车间建在家门口，车间建立‘妇女儿童关爱中心’，2个小孩上幼儿园免费，我又能在厂里打工挣钱，务工与做家务两不误。”同心县河西镇同德村村民马兰说的一番真心话，代表着同德村大多数贫困户对家门口扶贫车间的心声。针对部分贫困群众不愿离乡、无业可扶、无力脱贫的问题，同心县因地制宜开启“扶贫车间”为贫困户打开一扇脱贫之门，帮助贫困户实现“挣钱顾家两不误”。目前，全县已建成23个扶贫车间，带动约2000名贫困群众增收致富，进入扶贫车间就业的群众月工资收入约2500余元左右。 

　　在红寺堡区柳泉乡柳泉村，微风吹过，连片黄花菜田涌起金色波浪。村民种黄花菜，第三年起可见效益，每亩年收益可达8000元至1万元。村里许多建档立卡贫困户都在合作社务工，人均年增收2万元。小小黄花菜，诉说着柳泉乡的思变故事。对建档立卡贫困户，柳泉乡提出户均“5531”（5头牛、5亩经济作物、30只羊、1名劳务输出）的发展思路，精准发力，稳步增收。柳泉乡乡长郑慧玲说，柳泉乡正推进“两区一带一中心”（万亩高效节水特色示范区、万头肉牛养殖示范区，特色产业示范带，区次中心城镇）建设。“柳泉乡9个村，几乎都有主导产业。目前，全乡累计种植黄花菜11200亩、枸杞9700亩、葡萄7700亩、中药材5500亩。” 

　　吴忠市将民生愿景变成幸福实景，始终坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平地惠及人民。今年以来，吴忠市在保障和改善民生上持续下功夫、出实招，将民生愿景变成幸福实景。

　　坚持精准聚焦，牢牢兜住民生底线，民生事业均衡发展。吴忠扎实推进盐池、同心、红寺堡深度贫困集中攻坚，去年全市共培育扶贫龙头企业29家、建成扶贫车间34家，3.4万人脱贫，盐池县率先在全区高质量脱贫摘帽，金融扶贫、扶贫车间等经验在全国交流推广。制定出台《支持红寺堡区脱贫摘帽工作方案》《支持同心县脱贫摘帽工作方案》，落实“三个新增”要求，确保两县一区高质量脱贫。截至目前，红寺堡区和同心县贫困发生率下降至3.91%，剩余11个贫困村尚未脱贫出列，共3663户12309人。扎实推进富民工程，今年上半年，全市文化体育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障等十项民生支出101.7亿元，增长18.2%，占一般公共预算支出比重达89.2%；企业用工需求保持平稳，90%以上的企业员工岗位稳定，全市城镇登记失业率为3.13%，城镇新增就业8576人，城镇失业人员再就业3897人。

　　绿色高质量——生态铺就城市底色

　　每一座城市都有属于自己的梦想，对于吴忠而言，以绿色作为城市的底色建设生态家园，是始终如一的奋进目标。

　　吴忠市始终树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹推进大气、水和土壤污染治理，今年以来全市生态环境持续向好。 

　　截污、活源、治堤、清淤、新建人工湿地、实施绿化美化工程、打造城市景观带……清水沟几乎每一天都在“变脸”。

　　家住郭家桥乡清水沟村的杨有忠经常带着孙女在清水沟东岸的健身步道上散步。“清水沟治理后，两岸种了草、栽了树，还修了健身步道，环境确实太美了。”杨有忠说。

　　走进青铜峡库区湿地，茂密的蒲草和芦苇随风摇曳，滩涂湖泊中随处可见一群群野鸭戏水觅食，成群的鸟儿自由地飞翔。曾经开垦的大片农田、开挖的鱼塘、建设的化工厂、养牛场都不复存在，退出的空间被大量植物覆盖，成为鸟类栖息的天堂。青铜峡库区湿地保护建设管理局通过重点实施绿盾行动，对447处人类活动点位逐一实地核查比对，并进行整治。累计争取项目资金1亿元左右，先后实施了库区湿地生态综合治理、退耕还湿等基础项目。“湿地栖息珍稀鸟类由退耕前的179种增至187种，目前湿地维管束植物287种，水生植被占50%以上，完全反映了湿地生态系统的丰富性、多样性。”青铜峡库区湿地保护建设管理局副局长马建明说，目前该局正在扎实推进朝着国家级重要湿地目标不断迈进。

　　吴忠市坚持生态立市，全力打好污染防治攻坚战，生态环境稳定改善。加快调整供热结构，申能吴忠热电、大唐大坝发电余热利用项目相继建成运行，市区热电联产集中供热面积达到1436万平方米，实现全覆盖。开展燃煤锅炉“清零”行动，2016-2018年累计淘汰600台2957.6蒸吨锅炉，市区建成区内燃煤锅炉全部淘汰或停用。今年上半年，全市优良天数149天，优良天数比例为82.3%，同比上升1.7%。全面落实河（湖）长制，全市9个生活污水处理厂全部达到一级A排放标准，城市黑臭水体全面消除，金积饮用水水源地及3个地下水监控点位水质保持稳定，清水沟、南干沟入黄水质稳定提升为Ⅳ类，黄河吴忠出境断面水质一直保持在II类优水质。严格落实国务院《土壤污染防治行动计划》，强化土壤污染管控和修复，已完成250个点位的土壤样品详查采集。加快创建国家森林城市，实施三北防护林、天然林保护、移民迁出区生态修复等重点工程，全面推进“三廊两网”建设，全市森林覆盖率达到16.5%。

　　心有定力，则能矢志笃行。天更蓝、水更绿、空气更清新……坚持绿色发展不动摇，吴忠的生态底色愈发亮丽。

　　科技高质量——专利授权年增速40%

　　2018年，吴忠市实施创新驱动战略、提升科技创新能力排名位居五市第一。该市今年以创新思维探索创新驱动发展新路径，形成以科技创新等为动力的“1+5+2”调研成果，为经济社会高质量发展提供理论支撑。“科技创新蕴含着诗和歌”。宁夏是全国六大亚麻籽主产区之一，如何将70万亩亚麻籽资源优势转换为品牌优势？

　　“宁夏亚麻籽产品及蛋白科学研究院士工作站于2017年在君星坊公司落户后，中国工程院院士陈君石牵头帮助君星坊完成亚麻籽油适度精炼关键工艺优化、新型亚麻籽油产品等科研项目的开发。”宁夏君星坊食品科技有限公司总经理马少斌介绍，院士工作站帮助企业参与亚麻籽、亚麻籽油、亚麻籽饼粕三个国家标准的制定起草，掌握“国标”意味着掌握话语权。

　　道在日新，艺亦须日新，新者生机也。中国自动化（吴忠仪表）菲麦森公司创建的宁夏工业云创新服务平台，被工信部列为全国首批推广的21个工业应用示范平台之一。盐池县被科技部确定为全区唯一一家“首批创新型县”，金积工业园区成功创建为国家级创业创新示范基地，吴忠中小企业公共综合服务窗口平台跻身“国字号”。金积园区获批自治区高新技术产业园区，正在申请升级建设国家级高新区。得益科创引擎拉动，今年上半年全市地区生产总值同比增长7%，第一产业完成增加值增速位列五市第一，规模以上工业增加值增速居五市第一。

　　去年9月，吴忠国家农业科技园区管委会申报的中国（宁夏）奶业研究院揭牌。在国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利等专家带领下，研究院项去年启动“奶牛绿色养殖与优质生鲜乳生产体系研究与示范”等4个重点研发项目。今年重点研发“奶牛乳房炎综合防控技术研发及标准化乳房炎控制奶牛场建设与示范”等2个重大科技项目。“研发项目解决了饲料配方、生鲜乳质量、犊牛饲养等生产难题。通过项圈芯片传感器传输数据，饲养员适时了解每头奶牛健康和生理指数，如今鲜奶乳蛋白指标提高21%。”宁夏金宇浩兴牧场场长吴学明说。

　　吴忠坚持创新驱动，强化科技引领，发展活力不断增强。制定实施《吴忠市推进创新驱动战略行动计划（2017-2020）》，全市R&D经费年增速达到40%以上，专利授权量年均增速达到46%，专利申请量952件，年均增速达到61%，每万人有效发明专利拥有量达到2.13件。国家高新技术企业达到7家，国家级知识产权示范企业1家，国家级科技型中小企业32家。制定实施《吴忠市沿黄科技创新改革试验区实施方案》，获批建设国家级知识产权试点城市、试点园区和中国智能装备制造（仪器仪表）产业知识产权运营中心。深化校地合作，与江南大学等高等院校合作建设食品研发中心和宁夏亚麻籽产品及蛋白科学研究院士工作站，与清华大学等高校合作，建设6个研究中心，邀请国内外奶产业资深专家，组建中国（宁夏）奶产业研究院，支持建设奶产业园。