发展是第一要务、创新是第一动力。近年来，银川市深入推动新时代高质量发展，大力实施创新驱动发展战略，全力推动创新链、产业链、政策链和人才链深度融合，激发创新动能，营造创新驱动高质量发展的浓厚氛围。在政协银川市第十三届委员会第四次会议上，委员们以“以高质量创新促进高质量发展”为议题，提出不少有针对性的建议。

　　创新服务，为工业园区发展赋能

　　目前，随着我市工业园区蓬勃发展，各部门积极贯彻市委、市政府决策，结合园区的发展实际，下大力培育和发展战略性新兴产业。随着新兴产业的兴起和园区发展格局的变革，我市部分园区逐渐显露出基础设施薄弱，服务滞后，核心竞争力不足，投融资跟进缓慢等问题。

　　对于整合后的园区建设和发展，政协委员索德胜建议，要立足宁夏和区域规划进行谋篇布局，结合自身实际和发展基础，明确自身的责任与使命，推出能在全区复制普及的发展模式与经验举措；要结合自身资源优势，提前布局具有颠覆性的未来技术，及早抓住新一轮产业发展制高点。

　　索德胜建议，要创新服务机制，通过政策支持、资金扶持、平台支撑等多种形式，积极帮助企业解决资金、技能、用工等方面现实困难；充分利用政府宏观调控的优势和社会资源优势，针对园区企业服务需求，构建各类中心和研发、培训基地，做大服务平台，切实帮助企业解决革新生产技术、人才培训等需求，为培育和发展战略性新兴产业提供强有力的技术、智力、人力支撑；要围绕园区产业定位去招商，重点在园区企业的配套上下游产品、配套产业上下功夫，着力引进环保、附加值大、科技含量高的项目，助推工业园区快速发展。

　　柔性引进人才，为创新发展添动力

　　人才是创新发展的第一要素，近几年，我市力促经济转型升级，将人才作为我市经济社会事业发展的重要引擎，积极构筑区域人才高地，发挥人才第一资源的作用。但实施人才优先发展是一项长期工作，需要引起重视。

　　政协委员王彩萍建议，应成立“一站式”人才服务机构，整合相关部门服务职能，开通人才服务专线，为各类高层次人才提供政策咨询、业务对接办理等。还要加大对经济发展社会民生等急需的各类专业人才的引育，符合条件的给予人才薪酬补贴。

　　同时，王彩萍建议，应加强人才工作海外合作组织动态管理，创设新型海外引才联络站，引入国际高端人才寻访渠道，并强化人才服务力度，催化人才聚集效应。对于本地已有的职业院校，应坚持为本地企业服务，结合本地企业需求调整专业设置，推行定向培训，为企业提供就业服务的激励机制，通过完善人才政策体系、探索市场服务模式，营造“尊才+包容+创新”的高新人才文化，有效激发各类人才的创业激情和创新活力，为银川高质量发展作出贡献。

　　协同发展，为高质量发展添动力

　　近年来，我市积极实施创新工程，组织动员广大科技工作者进军经济主战场，推动产业转型升级。目前，我市创新驱动发展工作中仍然存在科技智库建设不完善、高层次科技人才短缺、企业自主创新能力不高、产学研协同创新平台协作层次不高、科技成果转化率较低等痛点难点。

　　来自银川市科学技术协会的政协委员们建议，围绕我市经济特色发展路径，构建相关产业集群，形成有特色的产业链，引进相关企业和技术，提升企业运用外部资源的能力、承接技术转移能力、推广应用新技术、新工艺能力，帮助企业解决研发瓶颈，驱动我市经济和企业可持续发展。

　　此外，委员们建议，在市域内重点产业、高新技术企业、行业骨干企业建立院士专家工作站，在产业特色明显的园区建立园区（基地）科技创新服务站，在科技型企业建立学会服务站，在有条件的县（市）区建立科技信息企业推广应用服务站，开展科技信息挖掘、协同攻关、科技成果转化等服务。（记者　盛晓芳　王一平　鲍淑玲　肖梦琪　梁小雨）