党的十八大以来，习近平总书记就基层治理作出了一系列重要论述、提出了一系列重大举措，明确要求推动社会治理重心向基层下移、构建基层社会治理新格局。

　　5月7日至8日，中国共产党宁夏回族自治区第十二届委员会第十次全体会议在银川举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，审议通过了《中共宁夏回族自治区委员会关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》。

　　在2020年这个实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务的收官之年，在经历新冠肺炎疫情的“大考”之后，为宁夏完善基层治理体系提高基层治理能力指明了方向，十分及时、十分重要、十分必要。 

　　“基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，保障人民群众合法权益，要从基层做起，解决人民群众急难愁盼事情也要从基层做起。”

　　“此次全会开得正当其时，对在疫情期间暴露出的基层管理的问题，教方法教思路，有很强的操作性！”

　　“《若干意见》最大的创新就是由管理向治理转变，一字之差，体现的是从过去政府包揽向共建共治共享转变。”

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　　会场里，与会人员深入思考、畅谈体会、提出建议，纷纷称赞《若干意见》的出台，彰显了自治区党委始终坚持以人民为中心的发展思想，必将与各项工作同频共振、无缝对接，必将构建起宁夏基层社会治理新格局。

　　抓什么？大抓基层

　　基层是人民群众生活休憩的家园，是社会治理最深厚的支撑。无数实践证明，基层治理和服务的能力越强，社会治理的基础就越牢固。

　　全会指出：“只有把治理体系延伸到基层，把治理重点落实到基层，把治理资源下沉到基层，把治理能力体现到基层，解决好治理‘最后一公里’问题，国家治理体系才会更加完善，国家治理能力才能有效提升。”

　　“作为一名来自基层的干部，最直接的感受是，基层的治理效果直接关系到老百姓的获得感、幸福感、安全感。”平罗县县长马莉方感叹。她说，此次自治区党委以全会的形式，专题研究部署完善基层治理体系提高基层治理能力，非常重要、非常及时。尤其是在经历了疫情防控这场“大考”后，发现我们的基层治理能力与实际工作需求有差距。我们要深入贯彻落实全会精神，以提高依法治理能力为抓手，进一步提高干部的政治能力、政治素质，以及遵守制度、执行制度的能力，助力营造依法办事、依制度办事的浓厚氛围，使得我们整体治理体系更加完善、治理能力得到有效提高。

　　宁夏社会科学院院长张廉认为，《若干意见》坚持以满足人民的需求为根本导向，寓治理于服务、以服务促治理，查补短板弱项，通过推动人、财、物向基层下沉，着力解决好教育、医疗、养老、托幼和生活服务等老百姓的操心事揪心事烦心事，必将更好地为群众提供精准化、精细化服务，使人民安居乐业，社会和谐稳定。

　　盐池县王乐井乡曾记畔村党支部书记朱玉国更是感觉有干头、有盼头、有奔头：“‘使全区基层党组织领导作用更加突出’‘让乡村既充满活力、又和谐有序’‘关心基层干部、爱护基层干部’，这些话都说到我们村干部的心坎里了，给我们指了明路，吃上了‘定心丸’。我相信，咱们的乡村一定会成为生态宜居的美丽家园。”

　　怎么抓？全面落实

　　成果是最生动的答卷，落实是最有效的担当。

　　群众不仅期盼更好的教育、更舒适的居住条件、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更丰富的精神文化生活，而且在民主法治、公平正义、安全稳定、生态环境等方面的需求也在不断增长，参与治理的意愿日益强烈。

　　如何满足人民对美好生活的向往，如何把群众这些大大小小的事情办好？就要始终牢记党的根本宗旨，坚持民有所呼、我有所应，把乡村、社区、宗教、校园、企业、社团的治理任务落到实处。

　　自治区教育厅厅长李秋玲说，校园治理得好不好，直接关系着党和国家的未来，关系着社会安定、人民福祉，更关系着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的时代重任。把校园治理纳入全区基层治理体系进行统筹谋划一体推进，充分体现了自治区党委对学校和社会关系的深刻把握。全区教育系统将按照这次全会的部署要求，全面加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，提升校园治理能力、自主办学能力、公共服务能力，整体推进校园治理体系建设，解决校园治理中“最后一公里”的问题。

　　“《若干意见》把企业治理作为一个单独的方面作出安排部署，让我们感到十分振奋。”中国石油宁夏销售公司党委书记、总经理蒋杨贵认为，企业是现代经济社会的基本单元和重要组成部分，《若干意见》对企业治理明确了主体责任和社会责任，既能引导企业严格守法经营，公平诚信交易，依法照章纳税，履行环境保护、安全生产等方面的社会责任，又能帮助企业加强内部管理，防范各类风险，保障合法权益，明晰发展目标，是一个管当下、谋长远的好政策。

　　“坚定信心，锐意进取，攻坚克难，落实好这次全会确定的各项任务。”面对全会发出的号召，代表们豪情满怀，激情迸发。

　　站在新的历史节点上整装出发，大家一致表示，只要沿着正确的方向不断前行，每一步都将铿锵有力，每一步都会熠熠生辉！将以更加昂扬的姿态、更加强烈的责任担当，朝着新目标迈进，奋力推动基层治理系统完备、科学规范、运行高效，为坚决守好三条生命线、走出一条高质量发展的新路子，建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏提供有力支撑。（记者　周一青　王溦　张贺）