防范和处置非法集资是一项长期、复杂、艰巨的系统性工程，是防范化解重大金融风险的重要内容。近年来，银川市非法集资高发多发势头得到遏制，化解存量、遏制增量、防控变量取得了积极成效，但形势依然比较严峻。为贯彻落实《防范和处置非法集资条例》和《宁夏回族自治区防范和处置非法集资工作实施细则（试行）》，有效防范和处置非法集资，防范化解金融风险，银川市在全区率先创新出台《银川市防范和处置非法集资联合行政执法工作机制（试行）》（以下简称“联合执法机制”）。

　　联合执法机制在市防范和处置非法集资工作领导小组统一领导下，由市金融工作局牵头，市委网信办、市公安局、市审批服务局、市市场监管局和行业主（监）管部门等单位共同参与，打造职责明确、凝聚合力的联合执法工作队伍，形成齐抓共管、群防群治、各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局，从而更好地保护社会公众合法权益，切实维护辖内经济秩序和社会稳定。

　　同时，银川市金融工作局组织专业人员编制了《银川市防范和处置非法集资行政执法文书及格式范本》，共制定涉及线索登记、线索移交、调查认定、证据提取、笔录制作、行政强制处罚决定以及案卷整理等全流程共计33种执法文书，为全市处置非法集资行政执法工作提供了统一的规范性执法文本，将极大提升全市处置非法集资执法工作的便捷性、统一性和合法性。

　　下一步，银川市金融工作局将继续指导市辖各县（市）区逐步建立健全防范和处置非法集资工作相关体制机制，拓展延伸线索举报通道，严格规范执法检查工作，切实优化执法流程，增强执法监督，提升执法能力。同时，统筹做好全市防范和处置非法集资宣传工作，线上线下同时推进，突出以案释法，加强人民群众对非法集资违法犯罪活动的认识，提升群众自觉防范意识。（来源：自治区地方金融监督管理局）