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宁夏日报:高位谋划织密责任网 林长制守护贺兰山全域生态
2025-05-22 20:34:43   
2025-05-22 20:34:43    来源:宁夏日报客户端

  5月20日,晨光初现,贺兰山国家级自然保护区腹地的大水沟管理站前,一块“林长公示牌”静静伫立,林长姓名、责任范围、管护网格等信息与远山相映成趣。

  “每月至少四次巡林,万亩林地里的每片林子、每处隐患都要摸清。”梁军是大水沟管理站站长、保护区二级林长,作为大水沟管理站辖区林草资源管护的第一责任人,林区植被长势、病虫害迹象,防火隐患等,都是他每次巡林要摸清的“家底”。

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大水沟管理站进行森林防火宣传。

  梁军翻开巡林日志,近几个月的巡林记录跃然纸上——1月28日除夕夜,组织人员到辖区插旗口、西峰沟、小水沟进行夜查,严防森林火情发生;3月5日,联合森林公安开展清风行动,深入辖区周边餐厅、农贸市场等地开展全面检查宣传;4月15日,护林组人员巡林时发现插旗口沟内有2人背包非法进入保护区,立即组织人员在沟口设卡堵截,并于当晚8时立案处理……

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护林组工作人员开展林草湿调查。

  这份写满生态守护细节的日志,正是宁夏以林长制破题生态治理的缩影。2021年起,宁夏将林长制作为生态治理的“关键一招”,从顶层谋划构建“党政同责、分级负责、全域覆盖”的治理体系。自治区党委书记与政府主席担任总林长,10名自治区级领导任副总林长,分别负责9个国家级自然保护区和林长制督查考核,5市、22县(区)同步落实双总林长设置,向下延伸至市、县、乡、村五级林长体系,推动生态保护责任直达“神经末梢”。为保障制度高效运转,林长履职连续性,宁夏创新推行林长“席位制”,强化林草机构建设——自治区林草局升格为正厅级,11个市县设立独立林草管理机构。如今,8096名各级林长如精密齿轮,在宁夏大地上构建起“山有人管、林有人护、责有人担”的全域责任网络,其中210名林长扎根国家级自然保护区,实现每一片山林都有专属“守护者”,梁军就是其中一员。

  在贺兰山这道横亘250公里的生态屏障上,顶层设计的蓝图正通过创新机制转化为治理效能。贺兰山国家级自然保护区管理局林政资源保护科科长李晓娟介绍,以自治区级林长包抓制为核心,贺兰山国家级自然保护区构建局、站、点三级管理体系,划分5个一级、7个二级和33个三级责任区域,让管护责任细化到山头地块。同时,创新推出“1+6+X”配套措施,建立“林长+警长”“林长+检察长”“宁蒙贺兰山林长联防共建”等协同机制。大水沟管理站副站长尤勇对此深有感触:“上个月29日,我们与内蒙古贺兰山管理站开展联防会商,在冰沟梁分水岭巡林查看油松林长势,排查防火隐患。各站点分工明确、联动迅速,以前协调难的问题不复存在。”银川、石嘴山等2市6县(区)通过林长巡林、联席会议、联合执法等行动,在资源管护、防火防疫等方面形成高效合力,跨区域治理正成为守护贺兰山生态屏障的新图景。

  责任网络越织越密,考核标尺越量越精。如何确保八千余名林长真正守土尽责?自治区林业和草原局林长办相关负责人说:“充分发挥林长制考核‘指挥棒’作用,既锚定国家要求,又突出宁夏特色。将自治区山林权改革、打好黄河‘几字弯’攻坚战纳入考核体系,推动林长制与黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设深度融合。”在严格考核驱动下,各级林长主动履职:去年,自治区总林长签发1号总林长令,自治区级林长带头巡林调研50次,带动市县林长巡林2178次,协调解决林草资源保护发展重点、难点问题。

  层层压实的责任,正在贺兰山腹地催生绿色蝶变。近年来,保护区6673公顷土地重披绿装,169处人类活动点有序清理,83处采矿点关闭修复,53处工矿设施拆除。更令人欣喜的是,生态价值成功转化为发展动能:近五年2亿多元投入生态修复项目,推动“矿区变葡园”,贺兰山东麓葡萄酒产业年产值突破300亿元,奏响生态与经济双赢的乐章。

  暮色中的贺兰山,云杉林涛与葡园藤浪共同奏响生态交响曲。从疮痍满目到层林尽染,这座父亲山的蜕变,印证着制度创新带来的治理跃迁——当生态责任融入党政肌理,当跨域协作同向发力,西北重要生态屏障正书写新时代的绿色故事。(记者 马雨馨)

【编辑】:张剑平
【责任编辑】:任岚