“虽然我国公共卫生体系建设的法律法规比较齐备，但是相关的法律体系存在制度不衔接的问题，在一些概念、权力主体、行政程序的规定上也不完全一致。有些内容需要补充，有的程序规定太粗泛，缺少操作层面的规定。”5月25日，参加全国政协十三届三次会议的住宁全国政协委员戴秀英表示，“在新冠肺炎疫情阻击战中，暴露出公共卫生体系建设的短板，有一些值得反思的问题，亟待总结经验、深入研究，有针对性地采取措施加以解决。”

　　戴秀英委员在调研中发现，在突发公共卫生事件应急管理方面存在短板，需要完善疫情报告制度和疫情预警机制。短板还存在于卫生体系中，新冠肺炎疫情对我国现行医疗机构和卫生安全带来挑战，暴露出物资缺乏、医护人员不足、群众健康意识薄弱等问题。

　　对此，戴秀英委员在“加强我国公共卫生体系建设的提案”中，提出三条建议：

　　一是健全和完善我国公共卫生体系建设的法律法规。结合这次新冠肺炎疫情暴露出的突出问题，尽早启动修改《传染病防治法》，并联动修改《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《野生动物保护法》等法律法规。

　　二是健全和完善突发公共卫生事件应急管理机制。医院应强化医务人员处理突发公共卫生事件的意识，加强重大疫情防控知识培训；建立并完善突发公共卫生事件应急报告制度；制定突发公共卫生事件应急措施预案，在重大事件发生时能够快速地在医院开展相应救治工作，争取在最短时间内使突发公共卫生事件得到控制。

　　三是发挥全科医生在突发公共卫生事件管控中的重要作用，把全科医学纳入国家疫情防御体系中。将传染病疫情的上报、防御、防控重点放在社区。在疫情发生时，将人员流动信息在社区间进行交流，确保尽快确认疑似人员并实施隔离控制。制定社区应对公共卫生事件预案，将轻症、疑似患者归基层医疗机构管理。重视普通人群的健康教育工作。（记者 　高　菲 　李　徽 　徐佳敏）