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兴庆区:于变局中开新局
2020-08-07 08:12:44   来源:宁夏日报

  银川市兴庆区把认真学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委十二届十一次全会精神体现到补短板、抓落实、促发展的具体行动上,出实招、求实效、见实绩,彰显兴庆担当、展现兴庆作为,为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出兴庆贡献。

  勇担责任  守好生命线建设先行区

  努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,这是殊荣,也是责任。

  建设河段堤防安全标准区、建设生态保护修复示范区、建设环境污染防治率先区、建设经济转型发展创新区、建设黄河文化传承彰显区,自治区党委十二届十一次全会明确指出了方法路径。

  这更是难得的发展机遇。

  兴庆区作为黄河穿境而过的市辖区,主动担负起应有的政治责任,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加快融入黄河“几”字弯都市圈协同发展,明确黄河保护红线底线,把保障黄河长治久安作为重中之重,强化源头治理,完善农村生活污水收集处理设施,彻底整治“散乱污”企业,确保入黄排水沟水质稳定在Ⅳ类及以上。

  推行综合治理、系统治理,实施河滩地综合治理工程,对黄河55547.6亩河滩地进行生态修复,开展奶牛、肉牛养殖场西迁东移工程,最大限度减少畜禽养殖污染对黄河水质的影响。

  守好改善生态环境生命线,整治环境突出问题,继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全力构筑天蓝、地绿、水清、景美、人和的美丽兴庆。

  只争朝夕  稳住重大项目“压舱石”

  机器轰鸣,吊塔挥舞,一批重大项目建设正酣;人影忙碌,车辆穿梭,一个个园区、商圈人气回升……

  项目建设是推动高质量发展的关键所在、希望所在、潜力所在。也正是这一个个在建项目,为兴庆区高质量发展按下了“快进键”。

  “快进键”的背后,是“干”字当头——

  稳住重大项目“压舱石”。地处北京路与友爱街交汇处东侧的银川吾悦广场项目建设现场,钢管架密如织网,大型机械忙着作业,施工人员来回穿梭。这个商业用地121亩、计划总投资约20亿元的商业综合体,目前有600多人在施工,主体结构正在加紧建设中。

  在离吾悦广场4公里处,兴庆万达广场正在有序施工。“项目建成将为银川及周边市民提供全业态、一站式、多方位的便捷服务,满足商务、生活、娱乐体验需求,可带动就业3000余人。”项目总指挥冯钊说。

  今年,兴庆区共储备基本建设项目123个,总投资831.32亿元,年度计划投资135.48亿元。其中,第一批基本建设项目76个,总投资798.86亿元,年度计划投资128.2亿元,目前已全部开工建设,1至7月累计完成投资58.85亿元;第二批基本建设项目13个,总投资7.8亿元,年度计划投资2.38亿元,目前已开工10个,开工率77%,1至7月累计完成投资0.57亿元。列入自治区级重点建设项目1个,即宝丰健康城项目,年度计划投资15亿元,1至7月完成投资7.3亿元。列入银川市级重点建设项目5个,年度计划投资49.6亿元,已全部开工建设,1至7月完成投资20.99亿元。

  铆足干劲发力“新基建”。上半年完成社会投资项目备案71个,总投资85.59亿元。其中,完成2020年5G无线设备及配套工程、国网宁夏电力公司省级光通信系统升级改造工程等新基建项目备案31个,总投资约11.2亿元。今年,兴庆区对91个老旧小区实施基础设施配套及室外环境改造,涉及住宅建筑527栋,总建筑面积150.81万平方米,惠及居民2万户,目前项目已开工建设。

  善作善成谋划“新发展”。对于兴庆区来说,现代服务业传统业态转型较慢,发展质量和效益偏低等问题仍然存在。针对存在的问题,兴庆区坚持新发展理念,对标“一高三化”目标要求,继续培育新产业新模式新业态,持续发展总部经济、数字经济、互联网数字经济等,坚持生产性服务业和生活性服务业并重,推进兴庆区现代服务业园区项目建设,力争将该区域打造成为兴庆区乃至银川市对外开放的服务窗口和平台。

  兴庆区加快推进高端体验式商业综合体建设,改善新华商圈消费环境,并“腾笼换鸟”逐步疏解淘汰丽景街、友爱街两侧部分低端市场,清退整理可建设项目用地,为培育发展新产业腾出空间,打造友爱商圈,与新华商圈形成功能互补,构筑银川城东新名片,全面提升城市发展水平。

  以银川市获批国家跨境电子商务综合试验区为契机,兴庆区按照“一园一馆四基地四平台”的发展思路,规划功能板块布局,改造双创中心3万平方米建设兴庆数字经济产业园暨中国(银川)跨境电子商务综合试验区。目前,园区已入驻企业近40家,包括跨境电商、外贸转型、农旅电商、短视频直播、互联网科技、公共服务企业等。

  重点突破  提供发展新动能

  兴庆区把改革作为破解发展难题的“金钥匙”,把问题导向作为起点,把解决问题作为目的,着重从破解体制机制制约因素入手,重点抓好优化营商环境、深化放管服改革、农村集体产权制度改革和“互联网+”等领域的改革工作,确保各项改革全面推进、重点突破,为实现高质量发展提供新动能。

  李俊是银川商贸物流服务中心工作人员,也是兴庆区政企联络员,每周他都要到项目建设现场,跟项目负责人沟通,帮助企业解决实际困难。

  中房东方悦商住项目复工后,出现了施工原材料短缺的问题,负责人向李俊说明情况,他第一时间与木材市场进行对接,保证项目建设的用材用料。

  今年,银川商贸物流服务中心制定印发了《重大项目首席服务官责任制工作分工》和《县级领导包抓服务重点企业工作分工》,安排16名干部作为政企联络员。他们主动上门了解企业存在问题,积极跟进项目建设进度,实行每周一调研、每周一统计、每周一汇报工作制度。

  兴庆区还提供“保姆式”服务,建立县级领导、部门、乡镇(街道)共同参与的工作机制,由26位在职县级领导担任重大项目“首席服务官”,全面负责49个重点项目推进过程中遇到的各种困难,同时由28位县级领导和15个乡镇街道党政一把手包抓143个重点企业,主动为企业提供有关政策、资金和技术支持,实现重点企业“首席服务官”全覆盖。目前,已协调解决供热、融资等40多个问题。

  占据“宁夏旅游第一站”,地处能源“金三角”的区位优势、集散优势和交通枢纽优势,兴庆区牢固树立“面向全国、接轨国际”的大开放思维,坚持对内开放和对外开放相结合,抢抓新时代推进西部大开发形成新格局等重大机遇,持续深化东西协作、“京银合作”,发展“在线经济”“到家经济”“非接触式经济”等新业态新模式,利用好银川市跨境电子商务示范区建设和各类花卉赛事,不断扩大开放力度,把兴庆区建设成银川市城市国际化重要承载区。

  一鼓作气  决战决胜脱贫攻坚

  脱贫攻坚是必须完成的硬任务,容不得半点马虎。

  兴庆区建立“四查四补”与挂牌督战问题清单、责任清单、任务清单,排查出66个问题,制定84条整改措施,现全部整改到位。9位县级领导负责督战掌政镇新创家园、滨河1-5村,每周到督战村召开现场调度会和问题整改推进会。成立了2个扶贫工作专项督导组和1个派驻纪检督导组,对“四查四补”工作常态化督查,切实以督查检查倒逼责任、工作落实。截至目前召开现场调度会15次、“四查四补”工作专题会6次和“两不愁三保障”现场推进会6次。

  只有不断探索产业的可持续发展,扶持壮大带动农民就业的产业,才能真正实现移民“搬得出、稳得住、能致富”。

  在月牙湖乡,依托内蒙古上海庙、滨河新区等园区,为有就业需求的农户搭建平台,组织移民外出从事服装加工、建筑施工、园林绿化、卫生保洁、物业管理等工作。通过奶牛、肉牛、肉兔等特色养殖业,采取“直接返还收益+建档立卡户就业”的方式构建与建档立卡户的利益联结机制,共带动移民长期稳定就业272人,其中建档立卡户126人,年人均务工收入3万元以上。

  推进农业产业转型升级,发展鲜切花、蜜瓜、菌菇、红树莓、无花果等高附加值种植产业。为集中解决滨河家园留守老人、妇女、残疾等人群在家门口就近务工问题,月牙湖乡投资建设5个扶贫车间,开办2座村头工厂,形成“一村一品”产业体系。

  兴庆区主要负责人表示,兴庆区要建立健全长效机制,探索完善脱贫攻坚与乡村振兴战略的政策衔接、机制衔接、工作衔接,健全完善致贫返贫监测、动态调整和解决相对贫困长效机制,建立智慧动态预警监测系统,切实筑牢贫困群众返贫“防线”。

  人民至上  补齐民生保障短板

  “市民驿站食堂饭菜味道好,种类多价格合适,工作人员服务态度又好,在这吃饭有家的感觉。”8月3日,兴庆区解放西路80多岁的居民杨丽华高兴地说,如今一日三餐基本在市民驿站的社区食堂里解决,有时候不想出门了,还可以预约上门送餐。吃完早饭后,一般会去市民驿站的图书馆和活动室,一待就是一上午。

  “3年前来崇安社区时,这里只有唱歌、剪纸、舞蹈活动室,如今再次走进崇安社区,巨大的变化让张鹄老人眼前一亮。市民驿站内设党群活动室、新时代文明实践站、卫生服务站、物业服务站、青年文明实践站、康复室等31间功能室,涉及党员教育、医疗、物业服务、保健、法律维权等方面,免费开放20多项公共文化服务。

  今年,兴庆区以满足周边群众需求为导向,着力打造10个市民驿站,构建“15分钟生活服务圈”,形成了党群活动、文明实践、志愿服务、便民服务、老年之家、青年之家、儿童之家等十大功能区,集助老、助幼、助学等服务为一体,充分调动社会组织参与社区治理。

  “在解放西路,市民驿站是服务居民最直接的窗口。”解放西街街道办事处副主任王喆说。而在很多居民心里,市民驿站成了他们第二个家。

  “上下水顺畅了,路面平整了,住着舒心了。”兴庆区三合苑小区居民钱娟说。今年,结合整改创建全国文明城市,兴庆区加大老旧小区改造力度,重点解决庭院破损、上下水管网老化、墙面破旧、车辆停放无序、线路乱搭、无消防通道等共性困难。

  上半年,兴庆区积极应对疫情冲击影响,及时开展“农民工返岗复工‘点对点’服务”“24小时重点企业用工调度保障机制”等专项服务,搭建平台、精准对接,保障劳务转移就业及企业用工需求。紧盯高校毕业生、建档立卡贫困劳动力、返乡农民工等重点群体,实施就业援助,拓宽就业渠道,加大对重点群体就业创业支持力度。打造“互联网+公共就业创业服务数字化平台”,提升公共就业创业服务水平,开展线上政策咨询、职业介绍、业务办理等公共就业服务,率先在全区建立一站式、全要素、便利化、线上线下相结合的公共服务体系。

  依托“教育医疗在兴庆”的优势,加快完成学前教育“5080”任务,推动义务教育均衡发展,加大区外优质教育资源引进力度。下大力气推进“健康兴庆”建设,深化“互联网+医疗健康”,依托辖区知名公立医院和社会医疗机构,打造15分钟城市卫生服务圈和30分钟农村医疗服务圈,实现优质医疗资源合理配置和纵向流动。

  兴庆区全力提升基层治理体系和治理能力现代化。“小区党支部、网格员、楼栋长、单元管家”四级责任制和“社区党组织—小区党支部—网格员—楼栋长—单元管家”五级服务居民运行机制,“街乡吹哨、部门报到”运行机制,市民驿站和新时代文明实践中心平台等,构建起“15分钟城市基层党建活力圈”和社区生活服务圈。(记者 乔素华)

<p>  楼宇经济。</p>

  楼宇经济。

<p>  敬德街夜市。</p>

  敬德街夜市。

<p>  中山公园。</p>

  中山公园。

<p>  光伏发电。</p>

  光伏发电。

<p>  兴庆数字经济产业园。</p>

  兴庆数字经济产业园。

<p>  老旧小区改造。</p>

  老旧小区改造。

<p>  月牙湖乡的无花果成了建档立卡户的致富果。</p>

  月牙湖乡的无花果成了建档立卡户的致富果。

<p>  居民在市民驿站上音乐课。</p>

  居民在市民驿站上音乐课。

<p>  兴庆区高科技示范产业园。</p>

  兴庆区高科技示范产业园。

<p>  黄河穿兴庆区而过。(本版图片均由兴庆区委宣传部提供)</p>

  黄河穿兴庆区而过。(本版图片均由兴庆区委宣传部提供)

【编辑】:尤天竹
【责任编辑】:尤天竹
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