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展现新担当实现新作为奋进新征程
2020-09-18 19:47:44   
2020-09-18 19:47:44    来源:石嘴山日报

  2020年,石嘴山市建市60周年。

  60年披荆斩棘,60年风雨兼程。

  从贺兰山岩画的沧桑厚重到全国文明城市的秀美和谐;

  从基础厚实的宁夏工业“摇篮”,到渐行渐近的创新型山水园林工业城市;

  从五湖四海“支边”的“三线”建设者,到80万各族儿女如石榴籽般紧紧相拥;

  ……

  古老与新生在这里交汇,贫苦与甘饴在这里并存,多元与一体在这里交融。

  特别是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全市各族人民团结奋斗、开拓创新,取得了令人瞩目的辉煌成就。

  辉煌的背后,是全市各族人民在中国共产党领导下艰苦奋斗挥洒的汗水,是无数中国共产党人不忘初心、牢记使命的铁肩担当。

  砥砺奋进党领导石嘴山人民大踏步进入新时代

  回望历史是为了更好地阔步前行。

  60年来,在中国共产党的正确领导下,石嘴山坚持用时代发展的眼光审视自己,以自我革命的精神完善自己,战胜种种风险、跨越重重挑战,创造了一个个可歌可泣的创业奇迹,谱写了一曲曲惊天动地的建设之歌。

  60年来,石嘴山从辉煌走向新辉煌——

  作为国家“一五”时期布局建设的十大煤炭工业基地之一和“三线”建设的重要布局点,石嘴山曾产出宁夏的第一吨煤、第一度电、第一炉钢,被誉为宁夏工业的“摇篮”;而今,石嘴山华丽转身,捧回了全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、全国双拥模范城、全国民族团结进步示范市、首批15个全国小微企业创业创新基地示范城市、首批12个全国老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区等“国字”城市新名片。

  60年来,石嘴山从团结走向更团结——

  在建立煤炭基地和“三线”建设过程中,来自全国各地的20多万建设者会聚石嘴山,开发开拓、共建共享,形成了“五湖四海、自强不息”的城市精神,铸就了开放包容、海纳百川的城市品格;而今,石嘴山延续“五湖四海”的血脉,铸牢中华民族共同体意识,打响“五湖四海一家亲”创建品牌,成功摘得“全国民族团结进步示范市”金字招牌。全市各民族手足相亲、守望相助,同心同德,团结奋斗,民族团结开拓了新局面。

  60年来,石嘴山从自信走向更自信——

  建市之初,历届石嘴山市委认真履行管党治党政治责任,全面加强党的领导和党的建设,守初心、担使命,宽视野、谋大局,团结和带领全市各族人民自力更生、艰苦奋斗,从贫穷走向富裕;而今,走过60年波澜壮阔历程,党的建设全面加强。特别是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,石嘴山市综合实力显著提升,产业转型升级步伐不断加快,全面深化改革多点突破,对外开放水平不断提高,脱贫攻坚成效显著,就业服务持续加强,教育体育事业蓬勃发展,医疗卫生事业全面进步,社会保障体系更加健全,民主法治水平和人民生活水平显著提高,社会和谐局面更加巩固,在大踏步进入新时代道路上迈出了更自信的步伐。

  60年来,特别是党的十八大以来,石嘴山市委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持思想建设从严、管党治党从严、执行纪律从严、作风建设从严、吏治反腐从严、党内监督从严,推动全面从严治党向纵深发展,为我市改革发展稳定各项事业提供了坚强的政治保证。

  思想护航激励新时代新担当新作为

  60年来,石嘴山市历届党委坚持不懈用马克思主义中国化最新成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断强化思想政治建设。把主题教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,环环相扣、层层深入,持续发力、久久为功。

  从严从实开展党内集中教育——

  按照中央统一部署,先后开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观等集中学习教育活动;党的十八大以来,按照中央部署要求,高标准开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力引导和推动各级党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央决策部署。

  精准精细加强干部教育培训——

  突出理论武装、党性教育和专业化能力培训,高素质专业化干部队伍建设取得长足进展。党的十八大以来,研究制定并严格实施了《报告会研讨会论坛讲座培训班审批管理办法(试行)》《全市干部教育培训规划》等。在全区率先出台《年轻干部培养选拔三年行动计划》,全市年轻处级、正科级和副科级干部占比分别提高至19.92%,9.66%和15.5%。建好用好大武口区贺兰山生态恢复治理干部教育基地和平罗县银北红色革命党性教育基地,持续提升党员干部政治觉悟和政治能力。

  持之以恒加强党员经常性教育——

  通过开展领导干部集中讲党课、专题教育培训、党员轮训宣讲等活动形式,深入学习领会中央、自治区、市委重大会议和重要文件精神,坚持领导干部带头学习、带头宣讲、带头辅导,通过专题培训、讨论交流和理论座谈的方式筑牢理论基础。

  大力开展基层百姓大宣讲活动。以社区广场、田间地头、亭台院落等为平台,充分发挥老党员、道德模范、“土专家”、“田秀才”等资源优势,用接地气的形式开展宣讲活动。涌现出“小喇叭”“小板凳”“小马扎”“庭院微课堂”“百姓故事会”等宣讲队伍,真正与群众坐在“一条板凳”上说话,“一个频道”上交流。

  广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进社区、进企业、进农村、进校园、进网络、进军营等大宣讲活动,让党的创新理论走进田间地头,走进百姓生活,落地生根、开花结果。仅2020年以来,石嘴山市共计开展各类宣讲1023场次,受众11400余人次。

  学以致用紧密联系思想和工作实际——

  在学懂弄通做实上下功夫,着力推动习近平总书记对宁夏工作重要指示和党中央重大决策部署落地落实。习近平总书记对宁夏知之深、爱之切,2016年7月、2020年6月两次视察宁夏,提出了宁夏工作的总体要求和六项重点任务,为宁夏发展指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。

  我们始终牢记总书记殷切嘱托,坚定担当时代使命,振奋精神、兴市富民,加快建设创新型山水园林工业城市,争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵,为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出新的更大贡献。

  组织保障提升党组织的创造力凝聚力战斗力

  党的十八大以来,石嘴山市委坚决听从党中央指挥,管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正;各级党组织抓紧补齐基层治理短板,提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把广大人民群众紧紧团结在党的周围。

  以重实干重实绩为导向,抓好执政骨干队伍——

  市第三中学原校长周丰禾半生致力于教书育人。他呕心沥血,将一所落后学校打造成自治区级示范性高中,为我市教育事业写下浓墨重彩的一笔。平罗县委常委、陶乐镇党委书记丁志军7年来带领干部群众,在毛乌素沙漠边缘打造了3万余亩绿色生态屏障,还成立了扶贫产业联合党支部,打造了万亩沙漠瓜菜、新丝陆服饰两个扶贫车间。他说:“全面建设小康,一户不能落,一人不能少。”

  尽管跨越了半甲子时间,但党员的先锋模范作用始终未变,组织工作重实干重实绩的用人策略始终未变。

  鲜明讲担当重担当的用人导向。制定市管干部选拔任用动议、实名制推荐市委管理干部、干部选拔任用纪实“三项办法”,建立部务会成员联系部门、“干事档案”、干部监督联席会议“三项机制”,树立鼓励干事创业、敢于担当作为的导向。

  创新干部管理监督考核机制。坚持把干事情况与管人、选人、用人结合起来,建立完善干部“干事档案”制度,相关做法在中组部举办的全国公务员考核工作经验交流会上交流。

  探索干部激励关爱机制。从健全干部政治、生活、事业关心关爱工作机制着手,相继出台进一步加强干部关心关爱工作、建立容错纠错机制等文件,营造了人心思上、人心思进、人心思干的浓厚氛围。

  优化人才体制机制,集聚各类人才助力创新发展——

  完善政策引才聚才。出台重大人才政策,全职引进北京科技大学朱骏等百余名博士、硕士,柔性引进闻邦椿等8名院士、李小年等一批高层次人才和科技创新团队,吸引张学峰、吴夏蕊等多名博士带资金、带项目、带技术来石嘴山创业。

  立足实际育才用才。重点依托宁夏工业学校,精心打造宁夏高技能人才培养基地,每年培养输送3000多名“出校门就能上岗”的中高级技能型人才。大力实施教育、卫生系统“三名工程”,在全市选树了一批专业技术人才的标杆和典范。建成国家级和自治区级重点实验室、企业技术中心等科技创新平台50个,中色东方周小军、宁夏维尔铸造王小宁等6人入选全国“万人计划”领军人才。截至2019年年底,全市人才总量8.2万人,占人力资源总量的12.7%。

  优化服务尊才留才。建立市委、市政府领导直接联系服务专家机制,及时兑现引进高层次人才安家费、购房补贴、人才公寓及子女入学等激励措施,每3年开展一次高层次人才评选表彰活动,每年拿出近百万元举办董事长(总经理)培训班,及时对优秀科技创新团队、产学研科技合作单位进行表彰奖励,尊才崇新氛围日趋浓厚。

  强化各级党的组织建设,统筹推进各领域基层党组织建设——

  69岁的孙丽华是一名有着41年党龄的老党员,也是大武口区人民路街道工人街社区原党支部老书记。“1998年接手社区工作时,辖区只有12名党员,各项工作开展不下去。”孙丽华说。接手后,她狠抓支部建设,率先将企业纳入社区管理,党员从最初的12人迅速增加到数百人;为党员之家挂牌亮身份,接受群众监督;一连为居民办了几件实事:用4个月时间将困扰了百姓近40年的“黑三角”煤泥坑、垃圾山清运一空;看到居民受邪教蛊惑,用剪报做成展板建设科普长廊,大搞科普讲座,在有力抵制邪教的同时还捧回了社区首个自治区级荣誉;开办“放心妈妈幼儿园”,安置30多名留守儿童;推行“居家养老”,党员群众一对一、结对子开展助老、助残服务……“基层党组织就该扎扎实实做这些事,因为他建在基层,最了解百姓疾苦,解决问题也最能切合实际。”孙丽华说。

  这是全市近2000个基层党组织的一个缩影。

  60年间,石嘴山市加强党员教育管理,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,党的工作和组织覆盖不断扩大。尤其是党的十八大以来,我市进一步优化组织设置、理顺隶属关系、健全组织体系,推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸。截至2019年年底,全市共有1935个基层党组织,比1978年增长20%;党员42985名,比1978年增长92%。

  全面从严治党激浊扬清树正气砥砺前行铸忠诚

  激浊扬清,正气满盈;披荆斩棘,砥砺前行。党的十九大以来,全市各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把学习贯彻党的十九届四中全会、中央纪委四次全会和自治区纪委十二届四次全会精神作为重要政治任务,坚守政治定位,忠诚履职尽责,持续正风肃纪,切实发挥监督保障执行促进完善发展作用,纪检监察工作坚定稳妥,扎实有效。

  砥砺初心使命,坚决扛起全面从严治党政治责任——

  强化政治监督,加强对党的十九大精神、党章党规党纪及认真学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和重要指示批示精神及中央、自治区、市重大决策部署执行情况的监督检查,紧盯脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、基层减负、巡视整改、疫情防控等工作部署开展重点监督,以严明的纪律保障党中央、自治区党委和市委重大决策部署落地见效。协助市委抓好党风廉政建设和反腐败工作,实化细化责任,健全完善“三个清单”,严格落实述责述廉、约谈提醒、定期报告、问题抄告、督查评议等工作机制,推动主体责任落实。扎实履行监督首责,充分利用日常约谈、提醒谈话、诫勉谈话等方式,强化党员干部日常监督管理。今年1-8月份,全市各级纪检监察机关运用第一种形态批评教育、谈话函询646人次、占比85.4%,实现了由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

  坚持正风肃纪,坚决防止“四风”问题反弹回潮——

  持续整治违反中央八项规定及实施细则精神突出问题,严肃查处违反中央八项规定精神问题148起222人,给予党纪政务处分127人,点名道姓通报曝光典型问题28批次91起。紧盯隐形变异“四风”和群众反映强烈的突出问题,及时发现和纠正形式主义、官僚主义,对顶风违纪的从严查处,严防反弹回潮、改头换面、翻新变异等情况。

  持续加压加力,涉黑涉恶腐败和“保护伞”有力查处——

  把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。截至目前,全市各级纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索251件,立案81件167人,给予党纪政务处分148人,组织处理52人,查处涉黑涉恶“保护伞”20人,移送司法机关10人。深挖彻查了肖永生、徐风祥、张凯等涉黑涉恶案件背后的腐败问题,严肃查处了一批充当黑恶势力“保护伞”和失职失责的党员干部。

  注重标本兼治,“三不”机制一体推进——

  坚持“三不”机制统筹谋划、一体贯通、同向发力、同步推进。1-8月份,全市各级纪检监察机关共接受问题线索793件,处置755件,立案审查调查154件,给予党纪政务处分108人,移送司法机关2人,强化“不敢腐”的震慑。做深做实查办案件“后半篇文章”,深入分析违纪违法规律,查找管理盲区、监督弱项、制度漏洞,提出纪检监察建议,督促发案单位完善机制,扎牢“不能腐”的笼子。常态化开展廉政警示教育,引导党员干部以案为鉴、筑牢防线、守住底线、不破红线,增强“不想腐”的自觉。

  坚持执纪为民,群众利益得到有效维护——

  持续深化扶贫领域腐败和作风问题、漠视侵害群众利益问题专项整治,紧盯重点环节强监督,紧盯突出问题严查处,紧盯责任落实严问责,坚决防止虚假脱贫、数字脱贫,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。深化民生领域损害群众利益问题集中整治,督促12个责任单位建立自查台账,定期公布专项整治成果,一批群众关注的热点难点问题得到有效解决。

  推进政治巡察,利剑作用充分彰显——

  聚焦党中央、自治区党委和市委重大决策部署的贯彻落实,精准发现问题,纠正政治偏差。十届市委已完成九轮53个单位的巡察,共发现问题1378个,移交问题线索253个,问责处理76人,清退违规资金445万元,巡察覆盖率达到73%。压紧压实整改主体责任,反馈问题整改率达到94%,推动完善制度202项,巡察质效明显提升。

  深化体制改革,自身建设全面加强——

  持续深化国家监察体制改革,着力推动执纪执法贯通,有效衔接司法。扎实推进派驻机构改革,实现84个党政机关、企事业单位监督监察全覆盖。按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬的要求,狠抓纪检监察机关基层基础建设,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,努力建设让党放心、让人民满意的模范机关和“全国文明单位”。(记者 朱玉浩 藏伟)

【编辑】:王小梅
【责任编辑】:王小梅
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