1994年2月28日至3月3日，全国扶贫开发工作会议在北京召开。会议全面部署实施《国家“八七”扶贫攻坚计划》，目标是用7年时间，解决现有8000万贫困人口的温饱问题，使年人均纯收入达到500元以上。西海固地区8县被列入重点扶持的592个国定贫困县之中。
10月，自治区党委、政府根据全国扶贫开发工作会议精神和国务院颁布的《国家“八七”扶贫攻坚计划》，制定印发了《宁夏“双百”扶贫攻坚计划》。决定从1994年到2000年，用7年时间，集中人力、物力和财力，动员社会各界力量,在南部山区近100个贫困乡(镇)实施扶贫攻坚，力争解决100多万农村贫困人口的温饱问题。
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