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“千里结亲”扶到位,深度合作出实效
——福建泉州、宁夏吴忠对口协作携手奔小康
2020-11-20 16:37:36   来源:光明日报

  罗山脚下的宁夏吴忠市红寺堡 资料图片

  宁夏吴忠市红寺堡区移民妇女王航弟通过种植枸杞年收入达20万元,还成了直播卖枸杞的“网红”。资料图片

  宁夏吴忠市红寺堡区新庄集乡杨柳村的景观大道上,孩子们在快乐奔跑。资料图片

  【脱贫攻坚·东西部扶贫协作】

  跨越山海,心手相牵。1996年,福建泉州与宁夏吴忠“千里结亲”。从“海滨邹鲁”到“塞上江南”,泉州与吴忠在互学互促中结下了浓浓深情,交出了共赢发展的生动答卷。24年来,泉州发扬“爱拼会赢”作风,共选派11批46位挂职干部,累计投入对口帮扶资金4.2亿多元,累计引进100余个投资协议项目,总投资300多亿元,培养各类人才数万人次;吴忠发扬“不到长城非好汉”的精神,持续做好扶贫开发工作,城乡山川发生巨大变化。

  贫困县是落实脱贫政策的关键环节,经济较发达县(市、区)在搞活经济、发展产业上有经验,在动员整合资源上有效率,县帮县更能帮上忙、扶到位、出实效。两地在深度合作、真抓实干中创造出“县帮县,精准对接”工程,组织泉州市经济较发达县(区)同吴忠市的贫困县(区)结对帮扶,实施“携手奔小康”行动。

  这些年来,泉州下辖的晋江、石狮、安溪、洛江、永春、德化等地,先后深度对接帮扶吴忠市盐池县、同心县、红寺堡区。2019年底,两地协作传出喜讯:盐池县、同心县、红寺堡区全部摘帽,18万名贫困人口脱贫,其中盐池县更是在宁夏所有贫困县中率先摘帽。

  2020年疫情期间,在脱贫攻坚的关键时刻,“县帮县”工程再显成效。各挂钩县之间紧密协作,积极化解疫情影响,加强企业项目复工复产的指导引导,携手写下一个个用心用情的战疫故事。

  1 小小扶贫车间产出“大梦想”

  2020年6月8日下午,在宁夏考察的习近平总书记,来到吴忠市红寺堡区弘德村考察脱贫攻坚工作。在村扶贫车间,他与乡亲们亲切交流,充分肯定扶贫车间先富带后富、帮助当地困难群众在家门口就业的成效。

  习近平总书记点赞的这一扶贫车间,是泉州市德化县援建的。2016年11月,德化县与红寺堡区在“县帮县”工程中“结缘”。弘德村是个生态移民村,也是个深度贫困村,村里有千余户建档立卡贫困户。因土地贫瘠,该村85%以上的劳动力靠外出务工获得收入,村里大多是留守妇女和老人。

  一定要让移民群众搬得出、稳得住、能致富。德化县驻红寺堡工作组精准施策,在村里援建“扶贫车间”,让困难群众不出村就能实现就业,挣钱顾家两不误。

  “原来送钱送牛羊,现在改成送工作到家门口。”从德化到红寺堡挂职的赖有为,是泉州市第11批援宁干部。他告诉记者,168 万元援建资金兴建起的弘德村扶贫车间,吸引了从事纸箱包装产业的宁夏瓦尔登实业有限公司入驻经营。2019年5月,车间正式投产,100余个就业岗位月平均工资3000多元。其间,德化一家陶瓷企业又慷慨解囊10万元,开辟中老年人就业车间,30余名平均年龄在60岁以上的群众实现稳定增收。

  侯刚是弘德村建档立卡户,因为父母年纪大,两个孩子也没有人带,一直无法外出打工。看到村里建了扶贫车间,他开心地与妻子一同进车间打工,成了扶贫车间的第一批工人。如今,侯刚一家人在家门口实现了脱贫致富梦。

  扶贫车间就是党的“民心车间”。在扶贫车间等项目的带动下,弘德村贫困发生率从69.8%下降到了0.78%,2019年成功实现了整村脱帽。目前,红寺堡区已建成10多个扶贫车间,很多像侯刚这样的村民在扶贫车间里走上了脱贫致富之路。订单式、宽领域、全方位的协作,也让红寺堡发生由内而外的转变,啃下了一个又一个脱贫攻坚的“硬骨头”。

  2 借“电”发展,农产品“组团出山”

  同心、永春,对于泉州永春县驻吴忠同心县工作组成员们来说,不仅充满了诗意的美好,更是共奔小康的期许。

  同心县物产丰富,盛产圆枣、枸杞、小杂粮、八宝茶等,但由于深处大山,物产流通不畅、销路不佳。在永春驻同心工作组的牵线努力下,同心县引进厦门一家企业,建设“大美同心”农村电商平台。

  永春县驻同心工作组成员,现挂职宁夏同心县委常委、副县长的郑永璘,见证了同心县这个国家级深度贫困县脱贫摘帽奔小康的重要时刻。他介绍:“大美同心农村电商平台,通过网络汇集宁夏同心县优质农特产、文创产品、景区民宿等,直接扎根于农村服务‘三农’,充分利用信息化手段真正使‘三农’服务落地。”

  2019年11月,大美同心电商平台正式上线,上架同心县内名优农旅特产183款,引进30家龙头企业、合作社,累计销售30万余单。当地特产借助电商平台“组团出山”。同时,平台还打造线下“县—乡镇—村”三级服务门店,构成线上线下一体化的新零售运营模式,目前已辐射10个乡镇40个村,带动当地建档立卡贫困户5000余人脱贫致富。

  如今,同心县已获批国家级电子商务进农村综合示范县,成为区域农村电商聚集地。农村电商平台成功地将“生产端”与“销售端”连接、互通和融合,有效促进了同心县种养殖业、农副产品加工和服务业等一二三产业的融合发展。

  看到了发展机遇的客商纷至沓来。金垚育种科技有限公司、闽江服饰有限公司、宁夏飞越纺织有限公司、宁夏鸿宁服装织造有限公司分别在同心县投资数亿元至十数亿元。仅这四个项目,就辐射带动周边乡镇精准扶贫车间10个以上,解决以建档立卡贫困户为主的就业人口约2500人,产业集群年产值超8亿元。

  当前,在电商平台和产业发展的双轮驱动下,当地群众积极发展特色养殖、菌菇种植、香料生产等,农民在家有产业、出门有就业,农产品在家能加工、出门有市场,昔日贫瘠的黄土地如今“流金淌银”。

  3 消费扶贫,讲好“滩羊故事”

  吴忠市盐池县是“中国滩羊之乡”,滩羊作为盐池特色农业头号富民产业,过去一直存在着产业链短、产品附加值低、产业基础设施薄弱、标准化生产体系不健全等突出问题。

  扶贫要扶到点上、扶到根上。从2016年11月起,泉州市洛江区与盐池县结对帮扶,洛江驻盐池工作组聚焦滩羊产业发展壮大的瓶颈,全力支持盐池县培育滩羊“种草—养殖—加工—销售”全产业链,全面推动滩羊产业向高端化发展。

  花马池镇田记掌村原是个贫穷落后的小村庄,如今已成为盐池县的“闽宁示范村”。“福建帮扶的菌草种植项目落户我们村,不但村民有了打工收入,而且大家开始利用菌草发展滩羊、肉牛养殖业,带动全村人一起奔小康。”花马池镇田记掌村党支部书记王海燕说。在盐池县,像田记掌村这样的“闽宁示范村”共有10个。

  好酒也怕巷子深。工作组立足市场营销,大力推进消费扶贫,在泉州等地搭建盐池县滩羊、黄花、小杂粮、螺旋藻等农产品销售平台。如今,盐池滩羊线上线下齐畅销。2019年,对外销售额达6.5亿元,带动约1.3万贫困人口持续稳定增收。2020年上半年,工作组克服疫情影响,帮助销售盐池农特产品金额达2.2亿元。

  每个走向餐桌的盐池农特产品背后,都有一个贫困户通过发展特色养殖脱贫致富的故事。2019年,盐池县羊饲养量315万只,农村常住户80%以上都在发展滩羊养殖,农民收入的一半以上来自滩羊产业。盐池滩羊肉、黄花菜等特色农业产品带动贫困户户均增收2万余元。以滩羊为主导的特色产业对群众增收贡献率达80%。

  山海同心绘就脱贫宏图。当前,泉州吴忠两地推动县(区)“携手奔小康”正向更高层次、更宽领域发展:洛江区制定与盐池县镇、村帮扶结对计划,推动两区县在基层党建、产业培育、劳务协作、乡村旅游和专业技术培养等方面开展有特色、有实质内容的协作帮扶;永春与同心召开对口帮扶镇村对接会,签订对口帮扶协议,实现永春与同心县各乡镇、深度贫困村结对帮扶全覆盖;德化县创新结对帮扶模式,实行东部镇、村与西部一个贫困村三方结对共建,进一步强化结对帮扶成效。

  泉州与吴忠,这对东西部帮扶的“手足兄弟”,正进一步深化对口协作,县帮县、村帮村,携手迈向高质量发展新征途。(记者 高建进 王建宏)


【编辑】:闫文丽
【责任编辑】:闫文丽
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