各省、自治区、直辖市党委宣传部:
为认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，充分发挥文化科技卫生“三下乡”活动的品牌作用和聚合功能，进步动员社会各方力量积极参与新时代“三农”工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进农业农村现代化，中央宣传部、中央文明办、国家发展改革委、教育部、科技部、司法部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、广电总局、国务院扶贫办、共青团中央、全国妇联、中国文联、中国科协决定，联合组织开展2021年文化科技卫生“三下乡”活动。现将有关事项通知如下。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以社会主义核心价值观为引领，坚持优先发展农业农村，强化以工补农、以城带乡依托新时代文明实践中心(所、站)，面向农村积极开展送理论、送文明、送服务、送人才活动，推动“三下乡”活动常态化、制度化，不断提高农民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和乡村文明程度，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，为全面推进乡村振兴、构建新型工农城乡关系提供强大精神力量。
二、主要内容
1.深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，送理论下乡。
关注农民的理论需求，搭建理论服务群众的桥梁，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，把我们要讲的和群众想听的结合起来，深刻阐明蕴含其中的道理学理哲理，深刻揭示理论发展的实践逻辑，用人们乐于接受、易于理解的话语阐释中国道路，用人们喜闻乐见、便捷爱用的载体传播中国故事，更好地推动党的创新理论通俗化大众化，真正做到落地生根、入脑入心。
全面准确、生动活泼地宣传宣讲党的十九届五中全会精神。紧密联系伟大历程和伟大成就，深入宣讲以习近平同志为核心的党中央的坚强意志和非凡领导能力，深入宣讲中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力，深入宣讲“十三五”时期发展成就、2035年远景目标和“十四五”时期战略部署，引导激励广大农民群众增强发展信心。紧密联系农民群众生产生活发生的变化，深入宣讲乡村振兴的战略部署，深入宣讲惠农利农的政策举措，让广大农民听得懂、听得进，推动广大群众切实把思想和行动统一到全会精神上来。
抓住用好隆重庆祝中国共产党成立100周年有利契机，坚持爱党爱国爱社会主义相统一，在广大农村党员中开展党史学习教育。基层党组织依托主题党日、“三会一课”组织党员干部学习党史，把“我为群众办实事”作为党史学习教育的重要内容，引导农村广大党员干部践行党的宗旨，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”的问题，展示新时代共产党人的良好风范。把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，把开展党史学习教育与全面建成小康社会、打嬴脱贫攻坚战、2035年远景目标的宣传育结合起来，引导广大群众坚定自觉跟党走中国特色社会主义道路。
2.依托新时代文明实践中心建设，送文明下乡。
深化拓展新时代文明实践中心建设，发挥好县一级的主会主义道路。体作用和框纽功能，与“三下乡”活动紧密衔接，有效盘活现有基层公共文化服务阵地资源，积极运用“学习强国学习平台网举资源。着引领群众、凝聚群众、服务群众，用先进思想观念占领农村思想文化阵地，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。
推动《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》贯彻落实，精心设计和打造一批品牌项目，用主流价值构建道德规范、指引道德实践，立德树人以文育人、成风化人，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文化风尚、行为规范。
重视传统乡规民约与社会主义核心价值观的有效衔接和转化，发挥乡贤文化、祠堂文化等乡村传统文化的社会精神纽带作用，依托乡村文化广场，宣传展示本村乡贤名人、村规民约、家风家训等内容，发挥传统文化在推进乡村治理中的积极作用。
加大文明乡镇创建力度，突出思想内涵和价值引领，培育文明乡风、淳朴民风，有力服务乡村振兴战略。广泛开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人学习宣传，持续讲好不同时期英雄模范的感人故事，用榜样的力量激励广大农村干部群众崇德向善、见贤思齐。
3.聚焦农民群众美好生活需求，送服务下乡。
推动乡村文化振兴，聚焦城乡文化发展不平衡、农村文化发展不充分问题，创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，组织开展乡村广场舞、地方戏曲汇演、体育比赛、全民阅读、文艺培训、新春送书下乡等活动，深化拓展“我们的节日”主题活动，继续组织好“中国梦歌曲大家唱”、“文化进万家”、“送欢乐下基层”、“心连心农村电影放映、应急广播村村响等品牌活动，把优秀精神文化产品和服务送下乡。利用网站、微博、微信等新媒体，推出云上展览、云端课堂、在线体验等线上文化活动，构建乡村公共文化服务新模式。
广泛开展群众性科技和科普活动，举办全国科技活动周、全国科普日活动，通过科技列车西部行、科普进边疆、科普援藏、流动科技馆进基层、科普大篷车万里行、智慧农民网络平台和中国农技协科技小院联盟建设，弘扬科学精神和工匠精神，提高开展农村科技服务和科学普及的精确性营造崇尚创新的浓厚氛围。开展“产业问诊”农业专家服务活动，直面产业发展短板开展全产业链持久跟踪和帮扶依托中国农技推广信息平台，开展农业技术网上大集活动。开展乡村振兴农民科学素质提升行动，引导科普资源下沉。建设智慧农民网络平台，举办农民科学素质网络知识竞赛活动。提高农民科学文化素质，推动乡村人才振兴。
推进健康乡村建设，深入农村积极开展健康促进活动，开展“健康知识进万家”活动，推进健康教育进乡村、进家庭、进学校，打造健康教育阵地，培训基层健康教育骨干。以加强县级医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设为主攻方向，确保广大农民群众基本医疗有保障。开展三级医院对口帮扶脱贫县县级医院工作，做好万名医师支援农村卫生工程、县级医院骨干医师培训、“走进西部”项目，持续提升脱贫地区县级医院常见病、多发病和急危重症诊疗能力。发挥先进典型示范带头作用，“中国好医生、中国好护士”志愿服务队开展“名医走基层”服务活动，组织名医和有条件的退休医务人员走基层、深入脱贫地区开展义诊咨询、带教查房、健康讲座，走访慰问患重大复杂疾病困难群众。组织开展“婚育新风进万家”“创建幸福家庭”等活动，实施农村妇女两癌免费检查、“农村留守儿童健康关爱活动”、“儿童快乐家园”、“春蕾计划”、“母亲邮包”等项目，促进脱贫地区健康环境整体提升。
推进法治乡村建设，在农村广泛开展习近平法治思想宣传教育。开展“宪法进农村”活动，让宪法精神深入人心。开展“美好生活•民法典相伴”专项宣传活动。以“服务大局普行”活动为载体，围绕乡村振兴、生态文明建设、食品药品安全、扫黑除恶、毒品预防等农村群众关注的问题开展法治宣传。开展“民主法治示范村”创建活动。
4.加强志愿服务队伍建设，送人才下乡。
构建“三下乡”志愿服务常态化、制度化工作机制，发挥新时代文明实践中心志愿服务和各级各类志愿服务队伍作用，充分动员党政机关和学校在职人员、科技特派员、科普中国信息员、医疗服务队、“五老”人员、新乡贤、文艺志愿者、科技志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等人才投身乡村建设，在评优选优、职称评定、权益保障等方面给予照顾。鼓励各类志愿者队伍根据群众现实需求开展灵活多样、丰富多彩的志愿服务活动，挖掘在活动中涌现出的先进典型，进行集中宣传。
健全培训“三下乡”长效机制，组织农业、科技、法律、医疗卫生等方面专家学者，面向农民经常性开展知识和技能培训，培养技术骨干和致富带头人，为农村留下一支不走的“三下乡”队伍。
三、具体安排
1.集中示范活动。2020年12月至2021年2月，中央宣传部等15个部门，每个部门牵头深入一个省(区)开展集中示范活动。其中，中央宣传部和中央文明办到陕西省、国家发展改革委到广西壮族自治区、教育部到河北省、科技部到云南省、司法部到湖南省、农业农村部到宁夏回族自治区、文化和旅游部到福建省、国家卫生健康委到浙江省、广电总局到海南省、国务院扶贫办到江西省、共青团中央到内蒙古自治区、全国妇联到贵州省、中国文联到吉林省、中国科协到新疆维吾尔自治区集中开展活动。活动所涉及的相关省(区)对应的15个部门共同参加，其他省(区、市)同时开展活动。
2.持续组织开展大中专学生志愿者暑期“三下乡”活动。
2021年7月初至8月底，中央宣传部会同中央文明办、教育部、共青团中央、全国学联组织青年党员和各类大中专学生志愿者深入全国广大农村开展理论宣讲、历史成就观察、普法和科普宣传、科技支农帮扶、教育关爱文艺服务爱心医疗等社会实践活动，创新线上线下相结合的实践方式，大力开展返家乡社会实践活动，组织广大青年学生在社会实践中受教育、长才干、作贡献。
3.常态化工作安排。依托寒暑假儿童关爱服务活动、全国科普日、全国科技活动周、中国医师节、农民丰收节等，中央宣传部会同有关部门组织开展“三下乡”专场活动，将“三下乡”活动中的品牌志愿服务项目贯穿全年，覆盖四季，推动“三下乡”活动常下乡、常在乡。
4.推荐展示活动。为更好地宣传展示“三下乡”工作进展和丰硕成果，中央宣传部将会同各主办单位共同开展“三下乡”活动示范项目、优秀团队和服务标兵推选展示活动。各省(区、市)党委宣传部商“三下乡”活动参与单位意见后，分别遴选推荐5个“三下乡”活动示范项目、5个优秀团队和5个服务标兵，于2021年9月底前报送中央宣传部宣传教育局，中央宣传部等主办单位将在集体会商、集中公示的基础上确定展示名单，在各级各类媒体媒介宣传展示。
四、工作要求
“三下乡”活动开展25年来，内容日益丰富，渠道持续拓展，形式不断创新，是一项提高农民思想道德和科学文化素质、助力打赢脱贫攻坚战的跨世纪民心工程，成为农村精神文明建设的响亮品牌，深受农民群众欢迎。各有关部门要把开展“三下乡”活动作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手和具体举措，加强组织领导，按照新冠肺炎疫情防控常态化要求，精心安排部署，统筹做好“三下乡”活动的疫情防控工作，认真组织元旦春节期间的集中示范活动，让广大农民群众过一个喜庆欢乐祥和的节日。
各地各有关部门要高度重视，摆上重要日程，明确职责分工，注重把集中性、示范性活动与常态化、制度化保障结合起来，对“三下乡”全年工作研究作出具体安排、提出实施方案，推动活动持续深入开展。农村基层党组织要履行职责，充分发挥战斗堡垒作用，为活动开展提供有力保障。要完善党委和政府分管领导负责、宣传部门统筹协调、有关部门共同实施、社会各界广泛参与的领导体制。
加强对“三下乡”活动宣传报道，不断挖掘宣传各地区各部门的鲜活经验和创新做法，生动反映“三下乡”活动的新进展新气象，反映农村干部群众的新风貌新状态，积极营造全社会关心、支持、参与“三下乡”活动的良好氛围。
