在土地权改革上，贺兰县具有敢为人先的历史：1979年，贺兰的通义公社在全区第一个实行“包干到户”，成为宁夏家庭联产责任制的先行者。

　　“土地权改革，是‘四权’改革的重要构成部分，贺兰县作为全区土地权改革的试点县，要坚定信心、砥砺奋进，为全区探索具有‘贺兰模式’的土地权改革鲜活经验。”贺兰县县长赫天江说。

　　赫天江介绍，近年来贺兰县在土地权改革方面进行了大量的探索，目前确权面积达到43.6万亩，为群众发放确权证近4万份，各项工作正在紧锣密鼓推进。

　　一是在土地承包经营权方面。通过对土地经营权进行抵押贷款和贴息等，鼓励、帮助种植大户、新型主体等流转土地，盘活土地资源。目前，全县土地流转率达到了53.6%，实现了适度规模经营。同时，通过土地承包经营权的交易，让百姓脱离了土地，解放了劳动力，提高了农业生产效率，让老百姓的腰包鼓了起来。

　　二是在农村宅基地改革方面。针对农村宅基地空心化率较高这一现状，贺兰县对农村宅基地推行有偿退出，让群众把宅基地腾退出来，一方面进行复垦，弥补耕地资源整体匮乏的问题；另一方面，为农村集体经济的发展提供了用地。部分宅基地的拆除，还进一步整治了农村人居环境、提升了村容村貌，让乡村更美丽更宜居。

　　三是农村集体建设用地方面。村集体建设用地，为村集体经济经营注入了活力。目前全县64个行政村，村集体收入全部超过10万元，总额达到2700万元。

　　“我们将按照推进会要求，以钉钉子精神，加快推进‘四权’改革，尤其是土地权改革，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区贡献贺兰力量。”赫天江说。下一步贺兰县将编好一个规划，坚守底线思维，找准发展定位，探索“留白”机制，拓展高质量发展新空间。将聚焦乡村振兴和改革发展目标，通过完善经济体土地所有权成果，深化农业财政补助资金股权化改革、探索实行“农房贷”，加快推进新型城镇化等，解决好“权利怎么活”“钱从哪里来”“人往哪里去”三个问题。将持续深化农村承包地“三权分置”，探索开展集体经营性建设用地入市改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，盘活“三块地”。将推动城乡建设用地市场互通互融，推进产业用地市场化配置，全面提高土地利用效率，加强土地权市场监管，确保土地权改革落地见效，以一域改革为全局添彩。（宁夏日报记者　周一青　党硕　文/视频）