为加快推进基层社会治理，构建共建共治共享的社会治理新格局，巩固提升平安中国建设示范县创建成果，隆德县对标建设乡村全面振兴示范区战略定位，积极在治理有效上勤探索、创经验、开新路，着力构建政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的乡村治理体系，全面提升乡村治理质效，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为乡村全面振兴奠定坚实基础。

　　推进“政治”先行，筑牢乡村治理“主心骨”。依托隆德县革命老区优势，创建“六盘先锋”特色党建品牌，大力推进基层党建“一抓两整”示范创建，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿。创新实施党建引领基层治理“1+1+3”机制，每个乡镇设立平安建设功能型党支部，建成综治中心，建立问题清单、责任清单、考核清单“三个清单”，构建党组织直接领导下的基层治理工作责任体系。创新实施农村党员户挂牌、党员联系帮扶农户、党员为民服务承诺践诺“挂联诺”机制，每名党员联系和服务10户左右农户，为民办实事。

　　坚持“法治”为纲，树好乡村治理“基准尺”。将《中国共产党农村工作条例》《乡村振兴促进法》纳入“八五”普法重点内容，邀请政法干警、律师，开展群众喜闻乐见的普法活动，提升基层群众法治观念和法律素养，让老百姓从身边真实案例中深刻认识“学法、尊法、守法、用法”的重要性，全面夯实基层治理法治根基。建成全县社会治理基层综合指挥平台，试点建设村级综合治理服务中心32个，建立“一站式”矛盾纠纷联动调解中心122个，落实一村一法律顾问制度，实现基层治理“一网统管”。

　　树强“德治”标杆，打造乡村治理“新高地”。发挥隆德县千年古城、文化大县历史文化优势，以文化人，因势利导，传承发扬崇文尚教、耕读传家、淳朴和善的优良民风。实施文明素养提升行动，实现县乡村三级新时代文明实践阵地全覆盖，抓实习近平新时代中国特色社会主义思想教育、党史学习教育、感恩教育、认同教育、法治教育、文明教育“六项教育”，广泛开展政协委员讲红色故事、“六盘山大讲堂”等教育活动，举办“一人一故事”“梦想大家说”等新时代文明实践活动，让群众知党恩、感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉更加坚定。

　　创新“自治”机制，增强乡村治理“正能量”。发挥村民主人翁地位，由各村党支部引领，村民民主参与，因地制宜修订完善《村规民约》，健全民主选举、协商、管理、决策、监督机制，充分调动广大村民参与乡村社会治理的积极性、主动性、创造性，打造人人有责、人人尽责的基层社会治理共同体。

　　提升“智治”水平，推进乡村治理“上云端”。强化互联网思维，注重运用智能化手段推动基层社会治理创新，以互联网“最大变量”促成乡村治理现代化的“最大增量”，依托“雪亮工程”和“智慧社区”建设，创建数字乡村34个，推动信息基础设施共建共享、互联互通、开放兼容。（记者：王玮）