近年来,宁夏回族自治区固原市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,始终把生态文明建设作为一项全局性、战略性头等大事来抓,大力实施“生态立区”战略,坚持“生态优先、绿色发展”定位,把打好生态环境保卫战作为“六大硬仗”之一,将生态保护和污染防治作为生态文明建设的重要任务,全面推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。
创新机制体制,环境制度不断完善
固原市牢固树立“环境保护一盘棋”思想,落实生态文明建设工作责任制,践行“绿水青山就是金山银山”理念,不断创新机制体制,形成了党政齐抓共管生态环境保护的常态化工作机制,确保生态环境保护工作稳中有进。
全面深化落实“河长制”,积极推动“河长制”向“河长治”转变。全市168条河湖干支流建立了市、县、乡、村四级河湖长组织体系,探索建立“河长+检察长+警长”协调联动工作机制,实现了河湖从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”的工作格局。
全力保护生态,安全屏障持续筑牢
近年来,固原市围绕六盘山生态系统保护,坚持不懈实施六盘山国家森林公园创建及山水林田湖草生态保护修复项目等,增强水土保持、水质改善能力,保护好西北绿色屏障。
统筹实施山水林田湖草综合治理,建成水土流失综合治理体系。以五河流域为重点,实施了小流域水土流失综合治理、退耕还林还草、淤地坝除险加固、坡耕地综合整治等工程,对水源地进行生态修复保护,形成了完善的综合防护体系,持续增强水源涵养功能。
持续开展“绿盾”专项行动,累计清理整治人类活动设施点位480个,特别是六盘山自然保护区周边“三关口”矿区全部关停拆除并完成生态修复,拆除建筑面积23.5万平方米、生态修复面积1683亩。
铁腕治理污染,环境质量根本好转
固原市成立了由市委和市政府主要领导任“双组长”的中央生态环境保护督察“回头看”及水专项督察反馈意见整改工作领导小组,实行市委、人大、政府、政协等主要领导带头包抓中央生态环保督察反馈问题,对标自治区整改方案和问题清单,多措并举、综合施策,反馈问题按时限要求全部整改完成并销号报备。
坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题。
坚持扬尘、煤尘、汽尘、烟尘“四尘同治”,强化联防联控,坚决打好蓝天保卫战。“十三五”以来,固原市环境空气质量优良天数达到97%以上,环境空气质量连续5年领跑全区。
坚持清水河、葫芦河、渝河、泾河、茹河“五河共治”,落实“控源、截污、治理、修复”措施,打好碧水保卫战。五河优良水体比例由2015年的20%提高到2020年的80%。
2020年,除清水河水质为Ⅳ类外,泾河、葫芦河、渝河、茹河水质均为Ⅱ类。固原市水环境改善得到上级通报表扬,渝河治理模式被总结为“渝河经验”在全国推广。
优化空间布局,生态功能大幅提升
坚持以保障和维护生态功能为主线,构建了六盘山水土保持生态走廊,南华山月亮山生态屏障、云雾山生态屏障,原州区清水河、西吉县葫芦河、隆德县渝河、泾源县泾河、彭阳县茹河五川,西吉、彭阳两个水土流失片区的“一廊两屏五川两片”的生态空间格局。以五河为主线、小流域为网络,划定河湖岸线2326公里,持续开展河湖“清四乱”专项行动,累计清理整治332个问题。打造山清水秀、环境优美的生态廊道,建成宁夏及周边省区的生态后花园。
推动产业转型,生态效益明显增强
固原市把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,加大落后产能淘汰力度,鼓励关联性强的重点产业发展循环产业链,提高就地消纳和转化废物的能力。
开展万吨以上马铃薯淀粉加工企业汁水还田利用研究试点,16家企业投资约1.6亿元,建成汁水蛋白提取生产线16套,提取蛋白约1660吨,减排化学需氧量1160吨。截至2020年年底,全市共淘汰万吨以下马铃薯淀粉加工企业44家,年节约用水10万立方米,减少污水排放15万吨,减少煤炭使用量1万吨。关停了六盘山水泥厂,每年减排废气27.7亿立方米。一般工业固废综合利用率达到77.12%。
固原市始终把“绿色+”理念融入全面发展,坚持生态效益与经济效益相结合,把绿水青山的“看点”变成富民增收的“卖点”,种出风景、种出产业、种出财富。
整治人居环境,宜居城乡全面展现
固原市始终把水源地保护作为民生民心工程,开展水源地环境保护专项行动,全市集中式饮用水水源地水质优良比例均达到100%。
开展城乡环境综合整治,建设城镇生活垃圾填埋场、污水处理厂(站),推行城镇生活垃圾减量化、资源化与无害化处理,完善垃圾收集转运设施、集污管网,全市城镇生活垃圾无害化处理率达到99.17%,污水处理率达到98.67%。
结合乡村振兴战略,深入开展“百村示范、千村整治”工程,建设生态宜居美丽乡村,推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸。建成美丽小城镇39个、美丽村庄171个,改造农村卫生厕所近9万座,乡村面貌焕然一新。
动员全民参与,生态文明深入人心
固原市将生态文明理念融入社会主义核心价值体系,积极践行绿色低碳理念,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区等行动。积极倡导绿色出行,优先发展公共交通,推广新能源汽车,推进城市绿道慢行系统建设。通过建设旅游环线、生态廊道,将社区、学校、公园、绿地等相联系,给市民创造良好的城市环境。2020年,全市绿色出行方式分担率达到73.07%。
2020年,固原市节能家电市场占有率达到56.83%,在售用水器具中节水型器具占比达到100%,一次性消费品人均使用量逐步下降。(固原市生态环境局供稿)