石嘴山市惠农区政协常委、宁夏塞北律师事务所王小军律师。

　　“我一直认为，作为律师，赢得案子不是终点，要让当事人双方都能相信法律的公平正义，并从根本上化解矛盾定分止争，才是最终目标。”谈到从业心得，宁夏石嘴山市惠农区政协常委、宁夏塞北律师事务所王小军律师这样说道。

　　在20多年的执业生涯中，王小军办理过上千起各类纠纷，现担任着多家政府、企业和村（居）的法律顾问。他坚持用心用情化解基层矛盾纠纷，帮助解决老百姓的急难愁盼问题。

　　2018年，惠农区某村69户村民将1600亩土地承包经营权转包给某农牧公司，期限8年。2023年起，因市场波动，该农牧公司经营困难，拖欠村民2年的承包费过百万元。2024年4月，村民到村委会及乡政府申请维权，而农牧公司则要求先种地后协商，双方矛盾激化。在协调会上，王小军向双方讲解民法典中农村土地承包经营权的相关规定，引导村民理性维权。4月26日，王小军再次组织协调，讲解司法维权的途径、程序，代书起草法律文书，并从维护双方利益出发，充分发挥律师居中调解的优势，最终促成第三方介入并代付村民承包费欠款，农牧公司退出。调解后，村民不仅拿到承包费且土地未撂荒，农牧公司退出后避免一次交清2年承包费，仍有发展空间，实现“双赢”。

　　力求实现多方共赢，彰显王小军化解矛盾的专业能力与为民情怀。

　　2013年，惠农区某村开展实施“空心村改造及土地整理”项目工程，但对村民腾退出的宅基地等闲置土地未能及时收回管理。期间，村民李某某自发将部分闲置土地复垦并耕种多年，直至2025年年初，村委会决定对村里的闲置土地全部收回，进行统一规划。李某某主张须补偿其复垦费损失，而村委会坚持认为他已受益多年，不应得到补偿。于是，李某某多次上访，乡政府及时组织包括律师在内的调解委员会对该纠纷进行调解，但因双方分歧较大，未能达成一致意见。

　　政府和村委会如何处置“空心村”，关系到未来新农村村容村貌的优化。王小军认为，治理空心村应需要制定较为详尽的方案尤其是风险处置预案，村委会对村民腾退出来的闲置土地应及时收回并加强日常管理；如允许村民复垦或耕种，也应以出租、承包等形式签订合同规范管理，约定不得私占私垦，村委会可随时收回等。就此问题，王小军于近日向乡政府及村委会及时建言提醒，避免今后类似纠纷再次发生。

　　政协委员的身份既是荣誉，更是责任。王小军担任政协委员9年来，围绕教育、医疗等多领域，提出了36件提案和8件社情民意，助力惠农区事业发展。针对行政诉讼相关单位各自为政致败诉率高的问题，提出《改变行政诉讼应诉模式，大力提升行政诉讼被动局面》的提案，获惠农区委、区政府重视并催生《惠农区行政诉讼案件应诉指导办法》；提出《完善村居法律顾问制度，提升基层社会治理水平》提案，促成村居法律顾问制度落地生根。同时，王小军坚持下基层公益普法，办理了诸多法律援助案件，其中所承办的聋哑人齐某某、梁某某劳务合同纠纷案，被评为“宁夏首届残疾人法律援助十大典型案例”之一。

　　于细微处见真章。因表现突出，王小军获得多项荣誉，2021年被评为“自治区优秀律师”称号。王小军认为，律师应将“人民律师为人民”的情怀，厚植于为民解忧的实践中，体现在推动家乡的治理与发展中。（钟玉珍）