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杨婷婷律师:助力基层法治政府建设的“铿锵玫瑰”
2025-05-12 11:28:22   
2025-05-12 11:28:22    来源:宁夏新闻网

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 银川市金凤区人大代表、宁夏宁人律师事务所合伙人杨婷婷律师。

  “用专业与热忱,从基层做起、从基础做起,为法治政府建设添砖加瓦。”她就是银川市金凤区人大代表、宁夏宁人律师事务所合伙人杨婷婷律师。

  执业8年时间,杨婷婷对推进基层法治政府建设作出积极贡献,于2020年度被银川市司法局评为“服务法治政府建设优秀律师”,现为自治区政府法律专家库中的一员。

  县区政府各类执法工作量大,执法检查标准不明、操作流程不规范可能会损害群众的利益,并影响执法效率与公信力。为促进基层政府规范化执法,杨婷婷带领律师团队坚持为政府部门出台的文件与决策提供合法性审查服务,多次协助执法单位制定裁量基准适用规则,细化适用情形,体现裁量公允及相对统一。

  杨婷婷擅长讲课培训,从容自如、用心用情,通过培训传递规范执法、人性化执法的理念。2024年,她创新培训模式,推出由团队律师举办模拟法庭的形式,进一步提升执法人员培训效果。模拟法庭中,选择一个在执法过程中“漏洞百出”的行政诉讼案件,审判长、原告(行政相对人)、被告(政府部门负责人)均由其团队律师扮演;将案件执法的各环节均设置数条共性的问题,如检查超市发现过期食品,执法人员将立案通知送达给超市员工是否可行,能否用微信形式送达处罚决定等,暗设20多个执法中容易出现的问题进行激烈辩论,由杨婷婷最后点评,让在场的执法干部们接受情景式培训,留下更深的印象。

  今年以来,杨婷婷团队重点配合银川市市场监督管理局推进公平竞争审查制度,为此,她提前吃透反垄断法、公平竞争审查条例实施办法等法律法规,在银川市公平竞争工作联席会议上,针对公平竞争66项审查标准,结合实际案例为全市30余家政府部门的参会人员进行深入浅出地剖析,让大家更直观地理解实操中的重点、难点,更加准确地识别和处理相关问题,助力银川市公平竞争审查质量和效能提升,为规制行政性垄断行为提供有力的法治保障。

  在担任政府法律顾问服务方面,杨婷婷带领团队取得斐然成绩。草拟《自治区生态环境综合行政执法事项目录清单》《自治区生态环境监督执法正面清单管理办法》及自治区生态环境、教育行政处罚裁量权基准并参与审定工作。她还编制了多份法律审查报告,如为贺兰政府出具的《基层综合行政执法文书参考样式合法性审查意见书》等。截至目前,杨婷婷先后担任10余家政府及企业法律顾问,积极配合开展执法检查;开展普法讲座60余场、执法人员专题讲座20余次,培训近6000人,其所代理的以政府及相关部门为被告的行政诉讼案件无一例败诉。

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  担当人大代表,履职为民。作为银川市金凤区人大代表,杨婷婷深入基层关注民生问题。她针对老旧小区整治、老楼加装电梯等问题提出建议,并持续跟踪办理情况。针对困难群体司法救助,她提出的建立“司法救助为主+社会化救助补充”多元救助体系的意见被银川市金凤区人民检察院采纳并联合相关部门落实。同时,她还积极参加代表视察、执法检查活动,并发挥法律专长为相关部门开展环保法讲座及《推动黄河流域生态保护和实现高质量发展》法律宣讲等。

  扎实的专业能力和高度的责任感,杨婷婷在推动基层法治政府建设的路上打开了一片天地,绽放出自己的美丽与光芒。(钟玉珍)


【编辑】:葛龙
【责任编辑】:任岚