自治区党委十三届四次全会审议通过的安全生产工作8个配套文件中，自治区党委宣传部结合宁夏实际，起草了《关于加强安全宣传工作的方案》，旨在深刻汲取富洋事故惨痛教训，在灵魂深处安放“警示牌”，在思想深处敲响“警示钟”。

　　“安全宣传要突出政治性、专业性和广泛性，重点宣传五个方面：深入宣传贯彻习近平总书记重要论述和重要指示精神；全面宣传自治区党委和政府的行动部署；深度宣传安全生产法律法规和制度标准；大力宣传各行业领域安全知识；广泛宣传全社会安全常识。”9月22日，自治区党委宣传部常务副部长周庆华从宣传什么、如何宣传、怎么保障三个方面对方案进行了解读。

　　方案紧扣各区域单元、行业领域、机构场所风险隐患和薄弱环节，提出安全宣传“十四进”、54条具体措施，每一“进”都有主要任务、具体措施、主责单位。需要强调的是，排在第一位的主责单位牵头负责，其他单位按牵头单位的统筹履行职责。

　　进区域单元6个（企业、农村、社区、学校、机关单位、家庭）。比如安全宣传进企业，明确了“聚焦生产作业、危化运输、燃气供应等重点，针对操作不当、爆炸火灾等问题和隐患，强化科学操作等安全宣传”的主要任务，制定了安全培训、应急演练、警示教育、操作规范等4项具体措施，主责单位排在第一位的应急管理厅牵头负责，公安厅、工业和信息化厅、国资委等其他单位按牵头单位的统筹履行职责。

　　进行业领域4个（交通运输、建设工程、商贸、食品药品）。比如安全宣传进商贸领域，明确了“聚焦大型商业综合体、仓储物流、宾馆、夜市等重点，针对火灾、疏散通道不畅等问题和隐患，强化消防安全知识宣传普及”的主要任务，提出了制定安全风险防范预案、定期开展消防培训和应急演练等4项具体措施，排在第一位的商务厅牵头负责。

　　进机构场所4个（医疗康养、文娱旅游、宗教活动和监所）。比如安全宣传进医疗康养机构，明确了“聚焦医院、养老院、福利院等重点，针对医疗场所外窗障碍物、疾病传染、医疗废物处理等问题和隐患，加强安全知识普及”的主要任务，提出了强化公共卫生安全法律法规、操作规范宣传普及，定期在养老、福利机构开展防火、防食物中毒安全知识普及等4项具体措施，排在第一位的卫生健康委牵头负责。

　　“十四进”不可能穷尽所有安全宣传事宜，未尽安全宣传事宜由各行业领域根据实际进一步梳理排查，制定措施并抓好落实。

　　方案提出实施六条措施保障安全宣传工作得以加强，其中包括强化责任追究。明确管行业必须管安全宣传、管业务必须管安全宣传、管生产经营必须管安全宣传的要求，建立健全安全宣传责任体系，行业主管部门要落实监管责任，加强本行业领域安全宣传；属地要建立完善安全宣传目标责任制度，广泛开展安全生产法律法规及各类安全宣传活动；企业要落实主体责任，定期开展安全培训、应急演练、督查检查；公民要落实自身是安全第一责任人责任；媒体要履行安全宣传和舆论监督责任。由自治区安委办、自治区党委宣传部对安全宣传进行督查考核，结果作为年度效能目标考核和文明创建测评赋分的重要依据。对未履行责任或履责不到位的，依法依规依纪追究相关责任人责任。

　　建设安全文化。各行业领域要结合各自特点，开展各类安全文化活动，久久为功、潜移默化，形成“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。健全长效机制。要发扬“钉钉子”和“蚂蟥”精神，通过集中宣传与常态化宣传结合起来，将普及宣传、培训演练贯穿始终，推动安全宣传“一个都不能少”。

　　安全责任重于泰山，安全宣传人人有责。方案强调要以“时时放心不下”的责任感齐抓安全宣传，共筑安全防线，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏营造平安和谐的发展环境。（记者　高　菲）