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【两化一振兴 塞上谱新篇】海原县深化山林权改革后,农民通过发展林下经济增加收入——
绿了群山 富了村民
2025-12-03 08:20:18   
2025-12-03 08:20:18    来源:宁夏日报

  冬日,海原县李俊乡蔡祥村的山楂林里静悄悄的。65亩山楂树已经落叶,树下,一片不起眼的植株却悄然孕育着生机。村党支部书记杨万荣蹲下身,小心翼翼地拨开一层薄土,嘴角渐渐上扬:“这些‘宝贝’明年就能给村集体带来收益了!”土层下,射干的根茎健壮,这是他从没想过能在自家林地种成的中药材。年初,福建来的援宁专技队员李珍博士提出这个建议时,他和乡亲们直摇头——祖祖辈辈,谁在林下种过药材?

  距离蔡祥村不远的团结村,冬日的林地却是另一番热闹景象。成群结队的芦花鸡在林木间穿梭觅食,发出“咕咕”的叫声。村党支部书记杨利看着眼前的景象,心里有一本明白账:“这些鸡可是‘林间卫士’,帮着除草施肥,每只还能净赚30元。”今年,团结村抓住政策机遇,尝试“村集体+农户”的模式,统购鸡苗,以“包苗种、包技术、包销售、保底价”的方式赊给村民。村民杨世科一边撒着玉米粒,一边笑着说:“和村集体签了协议,养50只以上每只补贴10元,达到质量标准后村集体按10元钱一斤回购,稳当!”

  这些生动场景,是海原县深化山林权改革后,林地上发生的新故事。

  地处宁夏南部山区的海原县生态脆弱,林地碎片化严重,过去长期面临“护林难见效、经营难增收”的双重困境。广袤的林地一度沉寂。转变,始于一场以“盘活林地、搞活林权、做活林农”为目标的山林权改革。

  改革的第一步是定心。过去,地界不清、权属不明是许多矛盾的根源。县里成立了工作专班,投入1000余万元,技术人员带着创新的“三维指界”地籍调查技术走进山野乡间。他们创新采用“大证+小证”的方法,一亩亩勘界,一户户确权。最终,全县依申请完成林权类不动产登记发证面积78.87万亩,涉及5万余宗地、1.7万多户农民。451本集体林地收益权证发放到户,真正实现了“山定权、树定根、人定心”。权属清晰了,林农的心也安稳了,发展产业的底气足了。

  心定了,分散的资源更需要整合。海原县顺势搭建起林权流转交易平台,出台交易规则,让林地像其他资产一样可以规范、透明地流转。政府尝试收储或引导流转零散林地,推动从“零散经营”向“规模集约”转变。75家经营主体和农户陆续盘活林地资源18.48万亩,村集体和林农从中获得了超过1200万元的流转收入,长期沉睡的资源开始产生效益。

  政策“活水”紧随而至。县里积极争取支持,明确林下经济各类补贴标准,762万元财政补贴资金,像催化剂一样,撬动5300万元经营主体自筹资金涌向广袤林地。技术培训一场场办到田间地头,让像杨万荣一样起初犹豫的农民,看到了希望,学到了方法。

  于是,一幅“林下种植、林间养殖、林内康养、林外加工”的立体画卷在海原的山林间徐徐展开。在甘城乡,超过1万亩的红梅杏林不仅春天赏花、秋天结果,林下还活跃着1.5万多只生态鸡,其中3600只实行林下养殖,“树上结果+林下养鸡”的立体模式让亩产效益大增。李俊乡的树林里,5000只的芦花鸡队伍日益壮大,它们产的生态蛋品质上乘,线上线下都供不应求。

  国有林场也发挥了带头作用,创新推广护林员“以管代种、以管代养”的新模式。林下,中药材种植扩大到2.14万亩;林间,生态鸡超过39万只,蜂箱点缀其中;柠条的采集加工既促进了林木抚育,又带来了产值;森林景观利用也为乡村旅游注入新动能。这些绿色产业总产值达到8500万元,带动近3000人就业,人均增收1.2万元。有效实现护林与增收双赢。

  最深刻的变化,写在更大的土地上。随着林农主人翁意识的增强,成林转化率不断提升。全县森林面积由2020年的59.12万亩增加到75.5万亩,森林覆盖率由7.9%增长到10.1%;全县荒漠化面积由356万亩减少到347万亩,草原综合植被盖度达65.7%,湿地保护率达16.1%,实现森林覆盖率、草原综合植被盖度、荒漠化综合防治三大提升,绿水青山的生态底色更加亮丽。(宁夏日报报业集团全媒体记者 段春)

【编辑】:王雪玲
【责任编辑】:杨丽