【策划点睛】

　　2019年，是扫黑除恶专项斗争承上启下、深挖根治、全面纵深推进的关键之年。自治区党委政法工作会议和自治区扫黑除恶专项斗争领导小组会议暨督导工作推进会指出，要坚持“稳”字当头，全力做好新时代政法工作，充分调动群众的积极性，纵深推进扫黑除恶专项斗争。今年以来，我区各地各有关部门积极创新群众动员方法，不断加大宣传力度，切实激发了群众参与热情。

　　石嘴山市创新构建“大宣传”格局

　　4月22日至28日，石嘴山市扫黑除恶专项斗争第二督导组进驻大武口区，开展为期7天的扫黑除恶专项斗争督导工作。

　　进入3月以来，石嘴山市光明中学开展抵制校园欺凌等系列宣传教育活动，加大力度排查校园涉黑涉恶势力，坚决打击校园欺凌行为，营造良好的学习氛围。学校成立扫黑除恶领导小组，印发“扫黑除恶应知应会”手册，利用“国旗下讲话”活动、班会课教育和宣传橱窗、电子屏幕宣传专项斗争。着力排查各年级、各班级是否存在涉黑涉恶行为、是否存在校园非法“无抵押贷”“校园贷”等行为，坚决打击校园霸凌行为，纠正学生中的人身伤害或在网络上对同学进行谩骂、威胁等不文明行为。

　　近日，平罗县委政法委副书记、扫黑办副主任王占宏走进县工业园区，为园区管委会全体干部职工、太沙派出所民警辅警、园区规模以上企业办公室主任等80余人开展扫黑除恶专题讲座。随后，平罗县法学会联合平罗县委政法委借助“爱国卫生日”在七一广场进行扫黑除恶法治宣传。

　　今年以来，石嘴山市进一步强化宣传攻势，创新构建“大宣传”格局，创新宣传方式、突出宣传重点，切实激发群众参与热情。宣传中，坚持“宁过勿缺”原则，对全市扫黑除恶专项斗争再宣传、再动员、再部署，推动全市形成浓厚宣传氛围。

　　创新调整充实石嘴山市扫黑除恶专项斗争领导小组成员，由市委书记任组长，市长任第一副组长，政法委书记任常务副组长，纪委书记、组织部长、人大政协分管领导、公安局长、法检两长任副组长，相关单位负责人为成员。明确市扫黑办主任由政法委常务副书记担任，市委政法委分管副书记任常务副主任，纪委常务副书记、组织部常务副部长、宣传部常务副部长、公安局常务副局长、法院常务副院长、检察院常务副检察长、司法局局长为副主任，工作人员由3人增加为8人。市委常委会从今年起每月专题研究部署扫黑除恶工作，中心组理论学习组及时传达中央、自治区关于扫黑除恶专项斗争重要部署和领导讲话精神。

　　具体宣传工作中，由市委宣传部牵头、市直政法机关配合，细化宣传方案，综合运用传统媒体、新媒体、市民讲习所、“扫黑除恶党员先行”主题党日、知识竞赛、应知应会测试等，专业、行业、企业、社区阵地以及有线电视开机画面显示、两微一端、互联网宣传同步进行，形成新闻、网络、社会宣传“三位一体”大宣传格局。协调三大电信运营商，连续向群众推送扫黑除恶短信、送话费、有奖问答、有奖竞猜等，提升群众知晓率和参与度。创新突出宣传重点。在109、110国道和包兰铁路沿线开展各种形式宣传，在县（区）、乡镇（街道）、村（社区）入口适当增加永久性大型喷绘宣传。成立专项斗争法治宣讲团，深入社区、企业、医院、学校等开展宣讲。组建文艺宣传队，深入三县区各乡镇（街道）、村（社区）进行巡回演出。

　　同时，成立市级领导扫黑除恶专项斗争专项督导组，由市委、人大、政府、政协四套班子分管领导挂帅、相关部门负责人组成4个专项督导组，对市直各成员单位和三县区进行督导，每月专题向市委常委会汇报，将巡查结果作为对领导班子和领导干部综合考评、奖惩、任免的重要依据。

　　西夏区检察院党建引领助推扫黑除恶

　　日前，银川市西夏区检察院在受理余某某等人开设赌场、敲诈勒索、非法拘禁、包庇一案时，专门成立临时党小组，由党组书记王安云任临时党小组组长，带领党员投身扫黑除恶专项斗争中。这也是该院在办理涉黑涉恶案件时第二次成立临时党小组。

　　该院建立“党建+扫黑除恶”工作机制。规定在涉黑涉恶案件办理中，凡办案组成员中有3人（包括3人）以上党员的小组，成立扫黑除恶办案临时党小组，党小组组长由办案组中的院领导担任，党小组切实担负涉黑涉恶案件办理领导职责，提升办案质效，确保实现涉黑涉恶案件办理的政治效果、司法效果和社会效果相统一。

　　党旗引领，支部工作建在办案组上。扫黑除恶临时党小组成立后，坚持把专项斗争同党的组织生活有机融合，结合扫黑除恶办案工作实际，组织开展党员教育活动，把政治思想工作做到斗争的第一线。利用办案工作之余，通过召开党小组会议、党内法规学习、集体谈心谈话、组织业务讨论等多种途径，提高党员干部的政治站位和业务本领，促进解决党建与业务“两张皮”的问题，全面提升效能。目前，临时党小组办理了涉恶审查逮捕案件2件5人。

　　党员先行，增强责任担当。白天阅卷、提审，晚上撰写审查报告、讨论案件，挑灯加班已成为办案组的工作常态，得益于党组织强大的凝聚力、感召力。在党小组长的示范带领下，办案组党员干部严格自律，充分发挥检察职能，强化责任担当，坚守办案第一线。在办理王某某等16人盗窃、敲诈勒索、抢劫一案、刘某某14人抢劫、非法拘禁等案中，两个办案组均弘扬了党员干部攻坚克难的精神，认真审查全部案件材料，最终在最短时间将案件提起公诉，获得法院的生效判决，法院采纳该院的全部意见，取得良好的起诉效果。

　　党建之声，筑牢扫黑除恶宣传阵地。临时党小组开展“严惩黑恶势力共建平安社区”、“齐心助力精准脱贫纵深推进扫黑除恶”等主题党日活动，依托“西检清风行”，借助法治进校园和精准扶贫等工作的开展，组织党员进校园、下乡镇、入农户开展普法宣传，介绍扫黑除恶基本知识和打击重点范围，并就检察机关办理的扫黑除恶案例进行以案释法，通过现场发放宣传资料、调查问卷等，在摸排线索的同时，鼓励群众积极检举黑恶势力及“保护伞”。此外，还通过原创小品等宣传方式发声亮剑，共筑扫黑除恶防线。

　　银川强制隔离戒毒所重拳除恶治“赖”

　　“戒毒人员中存在的霸吃霸喝、持强凌弱、散布消极言论和小病大养等违规行为，都属于‘扫黑除恶治赖’专项斗争范畴，通过专项治理，让所内环境更清朗。”近日，银川强制隔离戒毒所制定下发《关于开展“扫黑除恶治赖”专项活动的实施方案》，通过召开全体工作人员动员大会、戒毒人员动员大会，组织各班组学习和自查，办主题板报、张贴宣传标语、发布专项活动博客，大队民警进行个别谈话和警告性谈话等形式，大力宣传动员“扫黑除恶治赖”活动，收集违法违纪信息，严厉打击在戒毒人员中恃强凌弱、索要钱物的“所王所霸”现象；集中整治戒毒人员不服从戒治管理、抗拒生产劳动、散布消极言论等违规违纪行为。

　　培训+宣传扫黑除恶知识深入人心

　　近日，银川市兴庆区司法局新华街司法所组织开展扫黑除恶专项斗争及人民调解知识培训班。主讲人从黑恶势力的表现和特点、全国开展扫黑除恶专项斗争的意义，如何鉴别和揭发黑恶势力3个方面进行了讲解，并列举套路借贷等案例，以案释法讲解借贷纠纷等调解案例。

　　日前，贺兰县检察院组织开展“党建和党风廉政建设+扫黑除恶专项斗争”知识竞赛。竞赛分为个人必答、抢答、风险答题三个环节。内容涵盖了习近平新时代中国特色社会主义思想、扫黑除恶专项斗争相关知识等，旨在通过知识竞赛对检察干警进行一次全面“体检”，引导干警牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。

　　近日，固原市检察院党组成员、副检察长白万钧来到宁夏师范学院，宣讲扫黑除恶专项斗争相关知识。讲解中，主讲人结合具体案例，提醒大家了解“校园贷”、“套路贷”的危害，增强辨别是非和自我保护能力。

　　西吉县公安局“宁警通”助力专项斗争

　　在西吉县田间地头、社区学校车管所，大街小巷、在微信群，西吉县公安局全体人员将“互联网+公安政务服务”平台宣传、实名注册及认证工作，与开展预防火灾宣传、扫黑除恶、脱贫攻坚、矛盾纠纷排查化解、基础信息采集、日常安全防范等工作有效结合起来，创新宣传方式方法，宣传“互联网+公安政务服务”平台的强大功能及操作流程，扩大知晓面，有效提升“宁警通”平台注册及实名认证率。目前，全局“互联网+公安政务服务”注册量突破2万人次，连续3周注册量居全市第一，业务办理量88件，实现了群众“零跑腿”就能办理公安业务。

　　海原县检察院筑牢社区矫正守底线

　　日前，海原县检察院联合海原县司法局，通过视频会议对全县社区矫正人员开展扫黑除恶专项斗争警示教育活动。检察干警向社区服刑人员讲解专项斗争相关知识，重点阐明社区矫正人员应注意和遵守的事项，要求各司法所对在矫人员进行梳理，发现有欺行霸市、煽动闹事、暴力催债、涉嫌黄、赌、毒、抢，插手民间纠纷、扰乱公共秩序行为的，建立专门台账，对寻衅滋事、非法拘禁、开设赌场、贩卖毒品等罪犯从严管理，防止其脱管、漏管和重新犯罪。

　　建行青铜峡支行强化责任担当

　　自中央部署开展扫黑除恶专项斗争行动以来，建行青铜峡支行严格落实各项工作部署，强化责任担当，努力营造全员知晓、全员参与的浓厚氛围，推动专项斗争扎实开展。加强宣传，在所有营业网点张贴专项斗争公告、举报方式牌，印制并发放宣传折页，悬挂扫黑除恶宣传条幅，在LED屏幕滚动播放相关内容及举报电话。严格排查涉黑、涉恶线索，对员工涉嫌非法集资、高利贷、暴力讨债等行为重点排查。建立涉黑涉恶接访工作机制，畅通群众信访渠道，拓宽线索来源。加强教育引导，组织全体员工学习专项斗争相关知识，教育引导广大党员牢记党的宗旨，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，守牢红线底线。加强与地方党委政府扫黑办、公检法等部门密切合作，建立定期信息沟通机制，及时将有价值的线索移送相关部门。

　　（首席记者　强永利　记者　王潇翊　张建兴　马琳　杨秀丽　翟迎春　马涛　通讯员张树荣、高雪冰、郑伟、张海燕、王博、赵蕾、张蕾、伏亚宁对本文亦有贡献）