沧海桑田、日新月异，孕育蓬勃生机。

　　红色胜地、多彩西吉，凝聚发展力量。

　　这就是西吉，一个告别绝对贫困历史，向着现代化迈进的起航之地。

　　今年以来，西吉县认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上和视察宁夏时的重要讲话精神，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区统领经济社会发展全局，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。

　　在新征程上奋力书写先行区建设的“西吉答卷”，扎实推进党史学习教育、重点项目建设、“四权”改革、生态环保和污染防治等重点工作，全县经济稳中向好，社会全面进步，民生持续改善，社会大局稳定。

设施农业。

　　全面巩固提升脱贫成果

　　盛夏的西吉，五彩斑斓。火石寨丹峰赤壁造型独特，鬼斧神工；党家岔震湖水天一色，清澈碧透；月亮山连绵起伏，青山滴翠；葫芦河一水长流，珍鸟栖息。

　　迈入全面小康的西吉县，山川竞秀，绿水长流。今年以来，西吉县大力发扬脱贫攻坚精神，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　健全防返贫动态监测机制，严格落实“四个不摘”要求，强化“三类人群”收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况监测，跟进帮扶、落实措施，消除返贫风险。聚焦产业、就业、社会融入三个关键，深入实施移民致富提升行动，确保8580户县内移民稳得住、能就业、逐步能致富。

　　健全常态帮扶机制，紧盯农村低收入人口，摸清发展困点、增收难点，精准分类施策扶持。立足产业、劳务、消费、科教文卫等发展成果和实际需求，持续深化闽宁协作和中国商飞公司定点帮扶机制，落实意向帮扶资金850万元。

　　健全政策衔接机制，用足用好5年过渡期政策和国家乡村振兴重点帮扶县差异化政策，制定《关于巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快农业现代化的实施方案》《西吉县2021年农业产业发展扶持政策》《西吉县防止返贫动态监测和帮扶工作方案》等八个方面的政策性文件，高效推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实保证政策实施的连续性和区域共享性。

马铃薯产业。

肉牛养殖。

　　聚力推动产业提质增效

　　沿着葫芦河川道区一路前行，一栋栋蔬菜大棚散发着耀眼光芒，一块块蔬菜田望不到边。西吉海拔高、昼夜温差大，是夏季蔬菜最好的种植区域之一，得天独厚的自然条件为发展冷凉蔬菜提供了基础保障。

　　西吉县将冷凉蔬菜产业作为调整产业结构、促进农民增收的重要产业来抓，打造沿葫芦河川道区为主的冷凉蔬菜生产区，以硝河隆堡冷凉蔬菜标准化种植基地为代表的一批蔬菜企业和合作社，引领蔬菜产业发展。

　　“今年，西吉县对标自治区九大重点产业，立足资源禀赋，发挥特色优势，加快马铃薯、肉牛、纺织服装、文化旅游、林草‘五大产业’提质扩量、转型升级，推进高质量发展。”西吉县委主要负责人介绍。

　　如今，15万亩冷凉蔬菜陆续成熟上市，产品营养丰富、质地脆嫩多汁，商品性好，覆盖了南方蔬菜断档区间。年加工11万吨以上蔬菜的速冻脱水加工厂、年销售40万吨以上蔬菜的集配中心，弥补了冷凉蔬菜外销短板。

　　西吉县是“中国马铃薯之乡”，今年突出提质补链，注重种薯、鲜薯加工多元化发展，推广优质品种10万余亩，全县65万亩马铃薯脱毒种薯应用率达90%以上；引进亲亲集团投资3000万元建成复合马铃薯片等膨化食品生产线。

　　在草畜产业方面，启动建设肉牛养殖集群暨牛羊肉精深加工全产业链建设项目，全县肉牛、肉羊饲养量分别达到30.9万头、45.28万只，比上年同期分别增长32.9%、18.4%。

　　推广种植张杂谷、油料、杂粮42万亩。

　　推动工业扩规提档，发挥工业园区集聚作用，新引进亲亲集团等企业10家，启动实施富宁广业2万吨颗粒淀粉等技术改造项目8个，荣吉人造花等4个项目全面建成投产。

　　狠抓服务业优化升级。注重消费新业态培育，深入实施电子商务进农村示范县（升级版）工程，目前实现网上销售5300万元。红色旅游持续升温，今年上半年接待游客101.6万人次，实现旅游综合收入1284万元，分别比上年同期增长554%、192%。

兴隆镇中心卫生院。

小番茄销往北上广。

　　加快推进重点项目建设

　　沿省道202线来到将台堡镇牟荣村水发浩海现代农业一二三产业融合发展示范园，工人们正忙着为高标准现代化智能玻璃日光温室安装设备；蔬菜大棚里，妇女们忙着采摘小番茄、辣椒。“产业园用工500多人，每天采摘的小番茄、辣椒，通过冷链物流车运送到北京、上海等城市销售。”水发浩海集团公司园林公司负责人陈在华介绍，集团公司依托西吉县特色农业资源优势，计划投资18亿元，打造智慧、生态、高端、高效、产业融合、产镇融合的农业综合体。

　　其中，现代农业一二三产业融合发展示范园区总投资5.3亿，项目依托西吉县独特的气候、土壤和劳力等资源优势，紧盯国内、国际蔬菜市场需求，打造年产30万吨的中央厨房无公害冷凉蔬菜供应基地，并为葫芦河川道区18万亩冷凉蔬菜及周边市场提供优质种苗。

　　牢固树立“大抓项目、抓大项目”理念，全力推动项目建设提速、质量提升、服务提效。

　　抓在建项目进度，建立重大项目清单管理、专班推进、跟踪通报工作机制，全年确定拟建项目80个，计划投资56.33亿元。

　　集中开展产业精准招商“百日行动”，县委、县政府负责人带队赴广东、深圳、福建等地开展重大项目对接洽谈，组织招商小分队赴陕西、浙江、重庆等地考察招商13次，落地建设招商引资项目25个，到位资金18亿元。

　　截至目前，月亮山水源涵养林、百万亩高标准农田、县城基础设施、“互联网+城乡供水”等储备项目已开工建设，“智慧西吉”等六大工程正在加快前期工作。

建设中的智能化温棚。

冷凉蔬菜产业。

　　坚定不移增进民生福祉

　　这几天，家住兴隆镇的马开兰感觉腿越来越疼，便到镇中心卫生院检查。放射科技师靳姗姗给马开兰拍片后，通过网上远程诊疗平台传到西吉县人民医院。经专家诊断，马开兰患有膝关节骨质增生等病症。

　　“远程诊疗让信息跑路、患者不动、专家移动，把患者留在基层。”兴隆镇中心卫生院院长马文林介绍，通过“互联网+医疗健康”医共体平台，补齐了乡镇卫生院放射、心电、超声诊断人才匮乏的短板，有效解决了基层医师“诊断难”的问题。

　　“卫生院医生与县人民医院专家开展面对面远程诊疗，卫生院可治疗病种从原来的60余种提高到100余种，年远程诊治患者1000例以上，农村90%的常见病、多发病能够留在基层诊治，年门诊量从2015年的3.3万人增加到现在7.6万人。”马文林说。

　　今年，西吉县牢固树立以人民为中心的发展理念，大力实施移民致富提升、教育质量提升、健康水平提升和居民收入提升“四大民生提升行动”，全力办好教育、医疗等民生实事，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　深入开展全民健康水平提升行动，持续深化加强医药卫生体制改革，完成肾脏内科、泌尿外科、肿瘤科、精神心理门诊等薄弱科室建设，大幅提升了当地危重症患者的急诊急救能力。借助“互联网+医疗健康”平台，打通信息壁垒，实现基层卫生院与县人民医院互联互通，减轻了患者负担。

　　坚持教育优先发展，深化学校布局结构调整，建成八幼、七小、八中，加快一中、九幼建设，新建和改扩建校舍总建筑面积20.47万平方米，新增兴隆镇农民健身运动场等体育活动场地4万平方米。

　　全面推进教师“县管校聘”改革，建立完善教师补充机制，计划交流教师300余人，争取复旦大学、上海商飞公司等各类支教教师近200人，通过政府购买服务方式招聘保育教育人员156人。开展校长任职资格、骨干教师及后备干部培训1000多人次。

　　织密织牢社会保障网，全面开展低保摸底清查，对1156户2280人兜底对象全部实行整户保障，发放社会救助资金477.6万元，大病保险全覆盖。扩大养老服务供给，逐步形成了以6所社区日间照料中心和40个农村“老饭桌”为依托、2所中心敬老院为支撑的养老服务体系。

　　持续拓宽就业创业渠道，开展职业技能培训6353人，实现农村劳动力转移就业11.67万人，城镇新增就业1025人，安置公益性岗位815个。

家门口就医。

　　精准发力推进“四权”改革

　　今年以来，西吉县对标区市“四权”改革路径要求，科学制定实施方案，明确路线图、绘出时间表，确保区、市决策部署在西吉落地见效。

　　聚焦节水增效抓用水权改革，紧盯优化分配用水量、精细核定用水权、合理确定用水价、构建市场化交易机制、建立监测监管体系等关键环节，完成今年下达用水量分配，扎实推进农业水价综合改革和取用水管理专项整治。

　　加快实施“互联网+城乡供水”特许经营项目。农业节水安装田间智能计量设施504套，建成智能计量收费系统、远程在线监测系统。核查登记取水口3236个，向14家企业、养殖业配套计量设施，更换电子取水许可证10张。

　　聚焦盘活增值抓土地权改革，紧盯加强用地规划管控、深入推进土地确权、有效盘活土地资源、构建城乡统一用地市场、创新市场供地机制、提高用地效益等重点任务，持续开展农村宅基地“两权合一”工作，发放宅基地登记证6.3万户，对剩余1.2万户全面开展核实颁证工作。

　　聚焦降污增益抓排污权改革，紧盯污染现状摸排、依法科学确定排污权属、建立健全排污权有偿使用和交易体系等主要内容，摸排固定污染源226处，核发重点管理及简化管理许可证31家，并对193家排污单位进行登记。

　　聚焦植绿增绿抓山林权改革，紧盯厘清山林权属界线、放活山林地经营权、开展林业资源价值评估、建立市场化植绿增绿新机制、健全林业服务管理体系等主要内容，完成集体林地“三权”分置改革试点443亩，流转林地经营权184亩。探索市场化植绿增绿机制，发展林下经济49万亩，培育林业经营主体55个，聘用生态护林员1560人。

　　壮丽的事业，在笃行实干中成就；宏伟的目标，在接续奋斗中实现。西吉县牢记习近平总书记深情嘱托，认真贯彻区、市党委决策部署，深入开展党史学习教育，大力弘扬伟大建党精神，从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量；大力弘扬脱贫攻坚精神，全力推动经济社会高质量发展，努力在先行区建设中谱写新篇章，交出新答卷。（记者  剡文鑫  文/图）