聚焦重点领域,维护公共安全;紧盯讨薪难题,维护和谐稳定;加大救助力度,传递司法温情;依法能动履职,护航未成年人健康成长……在维护公平正义的征程中,西吉县检察院紧紧围绕高质效办理案件、高站位服务大局,做优亮点品牌深耕主责主业,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2023年以来,该院先后有4起案件获评自治区级以上典型案例和优秀文书,1名干警入选全国检察机关办公室系统人才库;获得全区青少年普法教育工作成绩突出集体、全市民族团结进步模范集体、全市检察机关公诉人业务竞赛优秀组织奖、西吉县五四红旗团支部(总支)等集体荣誉10项,15人获得“全区关心下一代工作先进个人”、西吉县“优秀共青团干部”等个人荣誉。一项项扎实过硬的工作,成为西吉县检察院争创“五好”检察院最有力的见证,也为平安西吉、法治西吉建设提供了优质高效的法律服务和司法保障。
立足检察职能,全力服务发展大局
2024年4月19日晚,一场罕见大雨突袭西吉县,使得309国道农民街路口至世纪花园小区路段积满了雨水,行人和车辆通过时都要小心翼翼。得益于道路两侧明亮的路灯,当晚这里没有发生一起交通事故。
2023年4月,西吉县检察院在履行公益诉讼监督职责中发现,309国道农民街路口至世纪花园小区路段“T”字形路口较多,路面狭窄且长,沿线机关单位、学校、医院、餐饮店铺等场所集中,车辆行人通行密集,因夜间无路灯照明,骑行步行视线受阻,给周围居民生活带来困扰,存在道路交通安全隐患。
路灯是城市公共设施的重要组成部分,被称为城市的眼睛,完善的照明设施对居民出行、交通安全、社会治安等方面有着不可替代的作用。西吉县检察院实地走访查看309国道农民街路口至世纪花园小区路段“T”字形路口后,向当地住房和城乡建设局提出行政公益诉讼检察建议,指出存在的问题和安全隐患,建议其依法履行行政监管职责。住房和城乡建设局收到检察建议后迅速了解情况并安排有关部门对该路段进行摸排统计,与西吉县检察院共同拟定路灯增补方案。当年7月,对检察建议中指出的问题逐项进行整改落实,农民街路口至世纪花园小区以西路段安装太阳能路灯92盏,消除了道路安全隐患,切实维护了公共利益。
“以前没有路灯,天一黑走在路边没有安全感。现在装上了路灯,出行安全多了。”世纪花园小区附近居民张先生高兴地说,造型大方的路灯整齐有序地排列着,守护着百姓出行安全,既照亮了黑夜,也点亮了民心。
窨井盖是城市基础设施的重要组成部分,事关城市安全有序运行和群众生活安全保障。2023年,西吉县检察院发挥公益诉讼监督职能,办理督促整治窨井盖安全隐患案件3件。通过公益诉讼检察监督,敦促相关行政执法部门加大窨井盖巡护力度,切实履行监督职责。
良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,守护绿水青山是检察机关一份沉甸甸的责任。西吉县检察院会同水务、自然资源部门制定水、林资源保护方案,深化“河长+检察长+警长”“林长+检察长”机制,常态化开展巡河巡山9次,着力推进“城乡环境综合整治”公益诉讼检察专项行动,制发检察建议15份,督促治理河道7公里,清理垃圾20余吨,及时消除污染隐患,助力打响“西部福地 吉祥如意”文旅品牌。
“未来我们将持续用力,通过解决‘小问题’服务‘大民生’,确保公益诉讼的目的不落空。”该院检察官韩振说。
同时,该院开展“民营企业服务月·法律宣传进企业”专项活动,走访工商联和民营企业,提出检察服务保障措施。办理非法经营、销售伪劣产品等破坏、扰乱市场经济秩序的犯罪案件4件7人,营造公平公正的法治化营商环境。
“我们围绕重要节点,在广场、公园等地悬挂宣传条幅,深入超市、农贸市场开展现场宣传等线下集中宣传,引导公众提高对伪劣食品的辨识能力,营造人人关心、支持和参与食品安全共治氛围。”该院检委会专职委员苏正清告诉记者。
一次次走访、一项项制度、一条条举措……西吉县检察院始终紧跟党委、政府的决策步伐,靶向施策、精准发力,保证检察工作与经济社会发展同频共振,以法律监督的用心,让企业发展更安心、群众办事更放心。
站稳“人民立场”,解决群众急难愁盼
人民检察为人民。用心用情用力解决群众的急难愁盼问题,是检察机关的责任与使命,西吉县检察院让暖心的服务、司法的温度传播得更远、覆盖得更广。
2023年11月的西吉,天寒地冻、大雪纷飞。白崖乡白崖村驻村第一书记马小路和驻村工作队的队员们却热火朝天地忙碌在村里的田间地头,让他们这么有干劲的原因是村里968名村民的致富梦,是更好实现乡村振兴的政治任务。
作为西吉县检察院派驻白崖村工作队队员,这是王少龙扎根乡村的第五年。站在白崖村村委会窗边,能够眺望到整个白崖村,一条蜿蜒出村的水泥路、两侧整齐的路灯,照亮着王少龙下山回家的路,也像极了全体村民致富增收、不懈奋斗的前路,一路光亮,未来可期。
惠民生、暖民心、顺民意,西吉检察的“暖”里有助力乡村振兴,也有助力纾忧解困。
该院扎实开展“以‘检察蓝’守护人民群众美好生活”9个专项监督活动,提升群众获得感、幸福感、安全感;办理医保诈骗、寄递安全、食药安全、公民个人信息保护等领域案件54件,发出社会治理类检察建议5份;办理支持起诉案件17件,助力农民工讨薪13万余元,以检察之力构筑人民群众美好生活“安全墙”。
热心接待、耐心倾听、细心解释、用心服务、公心处理,是西吉县检察院12309检察服务中心践行的“五心”服务。检察干警把这样的“暖心”体现在日复一日的接待中,也落实到矛盾纠纷化解的过程里,将“枫桥经验”“浦江经验”切实融入检察履职办案全过程。
通过提供各种温馨提示、建立信访专员、定期通报、电话回访和满意度调查等方式,提升接访办信效率效果,群众满意度达到90%以上;通过全面推行“包案+听证+救助”三位一体化解信访矛盾工作机制,有效实现多元化解矛盾,用心为民办事;通过建立司法救助“3+1”制度体系,推动司法救助与社会救助有效衔接、与乡村振兴结合,让农村地区生活困难当事人得到及时救助、多元救助……
“服务发展大局,绝不是喊个口号表个态,而是要落实到行动上。”该院检委会专职委员葛银珍说,2023年以来,西吉县检察院完成驻村工作队员调整轮换,投入帮扶资金6万余元,会同乡村振兴、民政、妇联等相关职能部门健全多元化司法救助工作格局,办理司法救助案件12件,发放救助金22.4万元,防止因案返贫、因案致贫,办理的马某某等5人国家司法救助案被自治区党委政法委评为典型案例,办理的锁某某申请撤销结婚登记行政争议实质性化解案获评最高检2022年度行政检察优秀案例。
打击违法犯罪,维护社会和谐稳定
“一场场疑似爱情发生的背后,实则是‘空手套白狼’骗人钱财的阴谋……”提及“3·28”特大跨境电信网络诈骗案,西吉县检察院第一检察部主任邓洁丽感慨地说。
2019年2月至2020年10月,曾某、钟某偷越国境至缅甸,租用专门场所,购买电脑、手机、收款银行账户、QQ、微信等社交软件及可在后台修改数据操作开奖结果的“腾讯竞技”等恶意程序,通过引诱、欺骗、招募等各种手段吸纳被告人王某、苏某、李某等53人组建“财神国际”电信网络诈骗犯罪集团,针对国内公民实施电信网络诈骗犯罪活动,共骗得200余名被害人钱款2700余万元,被害群众遍及全国27个省102个市县。
“该案之所以取证异常困难,是因为案件涉及电信网络诈骗业从贩卖诈骗使用的微信、QQ等社交软件账户、支付宝账户,到批量贩卖他人身份证、银行卡、电话卡等,以及赌博平台、外汇买卖平台等所有上下游犯罪……”该院检察官马蓉说,在提前介入阶段,承办检察官肩负使命、克服困难,与侦查人员同吃住、同出动,全面梳理案件疑点和难点,疏通侦查瓶颈,逐步理出了这个跨国电信网络诈骗集团的组织框架、犯罪手段和基本犯罪事实,明确了侦查方向和取证要点。根据刑法及“两高一部”相关司法解释,向公安机关提出120条侦查取证意见,为公安机关在法定期限内及时提请逮捕第一批犯罪嫌疑人打下坚实基础,也为后续审查起诉工作奠定了基础。
在公安民警和检察官的努力下,2021年7月26日,西吉县检察院以涉嫌诈骗罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪、帮助信息网络犯罪活动罪、偷越国边境罪、引诱他人吸毒罪对63名被告人向西吉县法院提起公诉。之后,又陆续追加逮捕起诉8人。2022年,随着二审终审判决送达,各被告人全部得到应有判决。2023年12月,“3·28”特大跨境电信网络诈骗案法律文书获评第一届全国检察机关优秀刑事检察文书。
“坚持惩处为要、预防为先、治理为本,全链条打击治理电信网络诈骗及其关联犯罪,全力维护人民群众财产安全和网络空间秩序,让人民群众司法获得感成色更足、安全感更有保障、幸福感更可持续。”西吉县检察院副检察长陈进刚说。
该院突出法律监督职能,积极融入县城“1133”基层治理机制,助推基层社会治理能力提升。提请西吉县委全面依法治县委员会、平安西吉建设协调小组印发《关于进一步加强检察建议工作的实施方案》,开展落实最高检“一至十一号”检察建议专项行动,推动检察建议从“办理”向“办复”转变。同时针对在办案中发现的社会治理漏洞,制发24份检察建议,通过自觉能动履职的“我管”促使职能部门依法充分履职的“都管”,共同推动公共安全共防共治格局,既抓末端、治已病,又抓前端、治未病,不断增强人民群众生活的幸福感。
擦亮未检品牌,持续发力护航成长
“同学们有没有添加陌生人好友?”“有没有收到过诈骗短信?”“有没有给过别人电话卡和银行卡?”2024年4月12日上午,西吉县检察院“西杨阳”未检工作室检察官助理买占红来到西吉县中学开展法治进校园活动,为同学们送去“开学第一课”。
课堂上,买占红结合自己办理的真实、鲜活的案例,用通俗易懂的语言向同学们详细讲解了在学生群体中高发的网络游戏诈骗、刷单返利诈骗、注销“校园贷”诈骗、虚假购物诈骗等常见诈骗形式,指出电信网络诈骗的隐蔽性、危害性。同时,结合热映的电影《第二十条》,向同学们阐释了片名的由来,经典台词“法,不能向不法让步”的出处,告诉同学们面对校园欺凌的正确处理方式。
未检专干还结合学生的年龄特点、生活实际,利用典型案例为学生们讲解“向校园欺凌说‘不’”的相关知识,让学生们明白“什么是校园欺凌”“遇到校园欺凌的时候该怎么办”。通过与学生互问互答的方式引导学生规范自身行为,掌握应对校园欺凌的方法,同时告诫大家不能成为欺凌者和受害者,也不做冷眼漠视的旁观者。
“听了检察干警主讲的法治课,知道了如何采取正确的方式来保护自己。”西吉县职业中学学生小苏说。
这既是肯定又是鞭策,背后则是一批有责任感、敢担当的检察干警的不懈努力和辛苦付出。西吉县检察院未检部门联合公安、教育、文化、人社等九部门召开旅馆业、娱乐场所等六个行业专项治理联席会议,制定《关于联合开展旅馆业、娱乐场所等六个行业专项治理行动深入推进未成年人综合保护实施方案》,聚焦宾馆住宿、游戏娱乐、用工市场、校外培训等易发生侵害未成年人权益的重点行业、重点场所和关键环节开展专项检查,向相关部门发出社会治理类检察建议26份,督促完善管理、堵塞漏洞。与公安、教育部门制定《西吉县教职员工入职查询工作暂行办法》,明确责任分工,细化查询程序,严把教育部门人员入口关;开展入职查询55次1600余人,对不符合入职条件的人员依法提出查询意见,坚决把有侵害未成年人权益前科的“大灰狼”堵在校园外,筑牢校园安全第一道“防火墙”。
“法治护航路上一个都不能少,共同护未路上一个也不能掉队。”这是西吉县检察院对全县人民的承诺。
该院持续落实最高检“一号检察建议”,建立“监、防、教”工作机制,创建“西杨阳”未成年人检察品牌,会同教育、团委、关工委、未保委做实“六大保护”。向56所中小学校选配法学理论功底扎实、具有丰富办案实践经验的检察人员担任法治副校长、法治辅导员,协助学校依法处理校园欺凌、校园纠纷、家校矛盾等“疑难杂症”。同时,改造升级未成年人法治教育基地,做优“小白杨”法治小课堂。办理涉未成年人保护刑事、民事和公益诉讼案件7件。全力推动落实未成年人强制报告、入职查询等制度机制,开展入职查询356次,发出督促监护令17份,开展一般(特殊)预防85次,心理救助2次,法治进校园、进社区、进机关57次。
坚持党建引领,锻造过硬检察队伍
2024年4月22日下午,西吉县检察院党支部书记董立新给干警上了一堂生动的党课,要求党员牢固树立党规党纪意识,深刻认识违反政治纪律、损害党的事业的危害性,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实中央八项规定。
每逢节后上班第一天,西吉县检察院开展这样的活动成为工作的“标配”,目的是要求全体党员做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,始终做到慎独、慎初、慎微。
“学习过程中把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,做到熟知精通,学以致用。党员要带头讲政治、守规矩,用实际行动将党的纪律严起来。时刻绷紧纪律规矩这根弦,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。”西吉县检察院检察长马彦平说,该院近年来坚持以党建为引领,努力在实践中锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代检察队伍。
理论学习中,西吉县检察院建立起领导带学、个人自学、集中学习、支部共学、交流研学、体验式学“六学联动”机制,院领导班子通过党组会集体学习、中心组理论学习等开展集中学习,专题研讨9次,讲授专题党课7堂,党支部组织集体学习和交流讨论12次。
“我所在的党小组在理论学习中专门设置了‘案说政治’环节,每名党员干警都要选取典型案例,从正反两方面剖析如何提高政治站位,办好案件。”检察官虎芸芸说:“通过对案件的研讨,增强了办案‘首先从政治上看’的意识,避免机械执法带来办案效果不佳的问题。”
检察人才是检察事业的“血液”和“动能”,西吉县检察院始终把提升青年干警政治素养放在突出位置,积聚能量,全面发展。打造“工青妇之家”学习阵地,创建“西检·青学”青年理论学习小组,开展“学先进·树榜样”等活动,不断动员引领青年检察干警坚定不移听党话、跟党走,在为大局服务、为人民司法、为法治担当中唱响青春之歌,让检徽和团徽一起闪耀。2024年1月,该院“西检·青学”青年理论学习小组被自治区团委选树为2023年度全区青年理论学习“标杆小组”。
一次次涤荡心灵的主题党日活动,一场场热气腾腾的理论宣讲,一桩桩铸初心、解民忧、聚民心的民生实事……在传承红色检察基因的过程中,全体检察干警受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,不断汲取奋进智慧和力量。
幸福都是奋斗出来的。“西吉检察人将不忘初心、忠诚履职,苦干实干、奋力前行,用智慧和魄力推动西吉检察事业发展持续向上向好、向优向善,再创新业绩、迈上新台阶,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。”马彦平表示,该院将在县委和上级检察机关的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在政府、政协及社会各界的大力支持下,坚守法律监督立身之本,以服务大局为己任、以司法办案为中心、以争先创优为抓手,高质效办好每一个案件,在依法能动履职中努力推进检察工作现代化,为全县经济社会高质量发展提供有力法治保障。(记者 苏克龙 通讯员 刘林洁 文/图)
公开听证促公正。
送法进乡村。
公诉“3·28”特大跨境电信网络诈骗案被告人。
法治巡讲护未来。
重温誓词铭初心。
街头普法润民心。
西吉检察以“检察蓝”守护群众美好生活。