2020年，极为不平凡的一年。

　　翻开自治区政府工作报告，回顾过去的一年:“全年地区生产总值3921亿元，增长3.9%，高于全国1.6个百分点，居全国第四位。”“仅用41天就阻断了疫情传播。”“全区历史性告别了绝对贫困、区域性整体贫困。”“宁夏全面融入国家高铁网!”“吴忠市获评生态文明建设示范城市。”……一张张发展“成绩单”，镌刻在每位吴忠市代表团的代表心中，令人备受鼓舞、倍感振奋。

　　在这份沉甸甸的自治区政府工作报告中，出现了许多有分量的关键词。然而，“以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为时代使命”无疑成了参加自治区十二届人大四次会议的吴忠市代表团代表们热议的话题，也成为代表们发言中出现的“高频词”。代表们建真言、谋良策，为争当先行区建设排头兵贡献智慧和力量，共同擘画吴忠市高质量发展美好图景。

　　风正时济好扬帆，砥砺奋进谱新篇。习近平总书记对宁夏发展的关心厚望，为新时代宁夏发展提供了科学指导、注入了强大动力;赋予宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的政治责任和时代使命，也开辟了宁夏发展的光明前景。

　　市委五届十一次全会提出，要坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，在努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏中干在实处、走在前列。

　　吴忠作为宁夏沿黄经济带发展的核心区，建设先行区，我们肩负着重大责任。

　　同一种声音从会场频频传出，同一种共识凝聚在每位与会代表的心头。

　　沈左权代表说，自治区主席咸辉所作的政府工作报告，提出“十四五”时期要在五个方面实现重大突破，首先就对建设先行区作了进一步安排部署，让我们明晰了推动高质量发展的措施路径，增强了发展的信心和动力。去年以来，我们深入学习贯彻自治区建设先行区推进会精神，对标自治区“九大重点”产业、“十大工程”项目，提出了市级领导包抓奶产业、装备制造、文化旅游等“9+1”重点特色产业机制，以及“十四五”期间计划实施的新兴产业提速、盐同红新能源一体化等20项重点工程、10项主要行动和10个重点项目。同时紧盯国家、自治区政策导向、资金投向和市场需求，确定了80个2021年市级重点建设项目。吴忠将紧紧扭住第一要务不放松，主动调、加快转、大力增、积极融，切实把高质量发展要求落实到经济、社会、生态等各领域，争当建设先行区排头兵。

　　喜清江代表说，报告中提出，“坚持以先行区建设统领美丽新宁夏建设、引领现代化建设，推动先行区建设取得阶段性重要成果。”我们将围绕“五个区”建设，打造生态建设样板市，治理水土流失面积969平方公里，完成营造林和草原修复面积206万亩，让盐同红成为中部干旱带最绿的一片，让利青成为黄河两岸最美的一段。持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，黄河吴忠段断面水质保持在Ⅱ类，环境空气质量稳定达到国家二级标准，基本消除重污染天气。深入实施创新驱动战略，全市R&D经费投入强度达到2.2%，推动经济发展方式由粗放低效型向内涵增长型转变，实现量的合理增长和质的稳步提升。

　　一个地方的产业发展水平体现一个地方经济发展水平，一个地方的产业发展实力决定一个地方经济发展实力。

　　在沿着习近平总书记指引的方向前进中，吴忠始终保持清醒认识，坚决破除僵化的思想观念、老化的思路举措、固化的思维方式，从大势上着眼、关键点入手、产业上谋划。

　　“1月28日下午，2021年春节专用高端风味盐池滩羊首场拍卖会举办，单只羊最高拍出5313元，溢价率高达144%。”滑志敏代表说，以后，盐池滩羊将成为餐桌上的“奢侈品”。他建议，自治区要从政策、项目、水资源、科技投入等方面，支持盐池建设全区天然草原补播改良示范基地和百万亩优质牧草基地，筑牢宁夏东部生态安全屏障，解决发展滩羊、肉牛等畜牧业饲草缺口问题，推动农业产业高质量发展。

　　历经40多年的精心培育，我市形成了现代化的奶牛养殖和奶产业发展优势，被业界誉为全国黄金奶源基地。马伟、李玉山代表建议，集中精力发展奶产业这个主导产业，突破县域地界限制，制订奶产业发展空间规划和奶产业发展规划，注重配套解决优质饲草供应等突出问题;加大优质饲草种植补贴力度，建立牧草生产基地，扩大优质饲草种植面积;支持利通区建设奶牛良种繁育中心;完善补贴政策，积极引导乳企开拓国内外高端市场，提高核心竞争力、附加值。

　　葡萄酒产业是推进吴忠经济健康可持续发展的靓丽“紫色名片”。张自力、杨春燕代表围绕推进葡萄酒产业高质量发展建言献策，统筹贺兰山东麓葡萄酒产区发展，大力推进“酒庄+旅游”，推动葡萄酒产业深度融合发展。

　　丁建成、王忠强代表聚焦清洁能源产业，建议支持红寺堡区发展清洁能源产业，引进相关企业，建设光伏配套制造业，建设新能源技能培训基地。

　　杨玲、杨坚、白云国代表建议，围绕壮大肉牛产业，加大饲草料科研加工、畜粪科技化处理等方面的支持力度，给予一定的政策支持，形成全链条、可持续的养殖业发展循环机制。

　　发展是硬道理，项目是顶梁柱。报告中提出，2021年全区将实施自治区重点项目90个，民间投资重点项目50个，完成投资530亿元以上。

　　张学慧代表建议，把自治区“九大重点”产业作为推动我市产业高质量发展的战略性工程，从国际化、现代化、市场化的视角进行审视和规划，充分发挥政府引领作用，出台配套优惠措施，整合全区资源，谋划推进一批大项目、好项目，推动经济社会高质量发展。

　　王天珍代表建议，围绕先行区建设谋实项目储备、做实项目前期、抓实项目建设，争取建成更多大项目、好项目，为争当先行区建设排头兵构筑硬支撑。

　　拜萍代表建议，加强对国家政策的研究，增加项目储备，争取资金的同时，要将项目资金落到实处。

　　冯建清代表建议，支持宁夏能源铝业公司和国网新源控股有限公司，联合开发青铜峡牛首山抽水蓄能电站工程，争取项目尽早开工建设;大力发展氢能、智慧能源、电转草项目，加大扶持力度，推动创新、绿色发展。

　　不尽黄河浪有声，凭谁击水起鲲鹏。吴忠因黄河而兴、因黄河而富、因黄河而美。黄河流经我市69公里，约占宁夏全长的17%，建设先行区，吴忠必须干在实处、走在前列。代表们聚焦让黄河成为造福人民的幸福河，积极建言献策、各抒己见。

　　戴培吉代表建议，把苦水河流域的全域生态治理纳入自治区重点项目，规划实施河道湿地建设、水土流失防治、入黄河河口湿地建设等工程，提升苦水河流域生态承载力;围绕吴忠市境内“两河两沟”，构建黄河流域智慧管理平台，实现对水环境更加精细化、动态化、智能化管理，保证水环境质量的持续改善;自治区人大在制定建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例时，重点关注加强一般工业固体废物综合利用和中水回用内容，出台固体废物强制利用政策，制定税收、信贷政策，支持企业开展综合利用改造和创新，推进固废综合利用产业规模化、集约化发展。

　　周涛代表建议，突出环境保护，重点抓好小流域水土流失综合治理和生态保护修复，统筹推进干沟修复、退耕还湿、国土绿化等项目建设，筑牢黄河流域生态安全屏障。

　　丁炜代表建议，进一步完善“河长+林长+警长+检察长”工作机制，发现和处置侵害水生态环境和水资源、河湖资源保护领域等公共利益的行为,形成河湖生态环境保护合力，共护河湖安全。

　　报告中一句句振奋人心的话语在代表心中激荡起阵阵暖流。在审议自治区政府工作报告时，与会代表神情振奋、心情激动，大家集思广益、纷纷发言，谈感受、谈思考、提建议，进一步汇聚起推动吴忠高质量发展的共识。（记者 谷刚）