在宁夏，一场以“千万工程”为蓝本的乡村振兴实践正泼墨挥毫，绘就着塞上江南的壮美画卷。近日，自治区立足“一河三山”的生态本底，出台《关于学习运用“千万工程”经验高质量推进“塞上江南·和美乡村”建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），从贺兰山东麓的葡萄产业带，到黄河两岸的生态廊道，从六盘山区的红色旅游圈，再到中部干旱带的绿色转型区，编织着一幅既有塞上气派、又具江南韵味的乡村振兴锦绣图——规划布局见章法，人居环境显品质，田园风景留乡愁，兴旺富裕固根本，人和善治润民心。

　　《实施意见》以打造西部地区乡村振兴示范样板为战略定位，通过区市县三级联动机制，计划到2027年累计建设1000个以上样板村，构建具有宁夏特色的“五美”乡村发展新格局。其中，规划布局美：建立科学完善的乡村规划体系；人居环境美：实现基础设施现代化升级；田园风景美：彰显塞上江南生态特色；兴旺富裕美：培育特色优势产业体系；人和善治美：创新乡村治理模式。

　　《实施意见》提出，突出村庄规划引领，构建科学有序乡村空间。采用技术修正、局部优化、规划修改等方式，重点提升和优化特色保护、集聚提升类样板村村庄规划，城郊融合类村庄重点推动城乡一体化建设，搬迁撤并类村庄侧重保持干净整洁，为留守人口提供基本公共服务。逐步推进村庄规划成果纳入国土空间规划“一张图”管理，并针对宁夏不同区域制定差异化发展策略。

　　在提标农村人居环境、打造宜居宜业生活空间方面，《实施意见》在加强农村生活污水、垃圾治理、提升农村改厕水平、一体化改造农村基础设施、促进公共服务优质共享等方面作出明确规定，计划到2027年，样板村生活污水治理（管控）率达到60%以上、生活垃圾分类和资源化利用覆盖面达到36%以上、卫生厕所普及率力争达到75%以上，厕所粪污实现无害化处理。实施农村电网巩固提升工程，提升农房建设品质，完善农房使用功能。推进农村5G网络、移动物联网与城市同步规划建设。推进县域内融合型、紧密型义务教育学校结对发展。高水平建设紧密型县域医疗卫生共同体，推进村级医疗机构标准化建设，到2027年乡镇卫生院100%达到国家服务能力标准。合理布局建设区域性养老服务中心、老年饭桌、留守儿童关照、残疾人服务等设施。

　　为更好推动田园风光交融，彰显“塞上江南”特色风貌，《实施意见》提出统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。支持有条件的地方保护和利用沙漠、戈壁、荒漠等资源，探索“农光互补”“上电下农”等模式，因地制宜推广“设施养鱼+稻渔共作”、鱼菜共生和盐碱地养殖等生态循环种养模式。支持“美丽乡村休闲旅游行精品景点线路”沿线跨村、跨镇、跨县，一体推进自然景观和生产生活要素整合更新，打造田园风景片区。（紧接第一版）依托黄河、贺兰山、六盘山、罗山“一河三山”等生态基点，传承和挖掘红色文化、长城文化、黄河文化等，发展乡村休闲度假、农耕体验、亲子研学等项目，打造贺兰山东麓葡萄酒生态文旅廊道、滨河生态文旅岸线、六盘山红色生态度假板块。

　　在加快产业富村强基、激活乡村振兴活力动能方面，《实施意见》提出将打造一批乡村“土特产”示范带。立足县域特色优势资源，以乡镇为单元，构建一村带多村、多村连成片的特色产业发展格局。积极发展设施农业和智慧农业，新建和改造一批智慧农牧场、智慧渔场、智慧果园、数字酒庄。支持有条件的村镇申报建设国家现代农业产业园、农业科技园、农业产业强镇。有序引导城市各类专业技术人才下乡服务，鼓励企业家、科技专家、高校毕业生、外出务工经商人员等返乡下乡创业。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，加大高素质农民技术技能培训。

　　在涵养文明乡风、提升治理水平方面，《实施意见》倡导推广积分制、清单制、接诉即办等经验做法，运用“互联网+数字化”赋能乡村智慧治理，推进网格化管理、精细化服务和信息化支撑。持续推进高额彩礼、人情攀比等农村移风易俗重点领域突出问题治理，并创新开展“我们的中国梦——文化进万家”“送戏下乡”等文化活动。支持马拉松、垂钓等赛事向乡村延伸，打造“村BA”“村乒”“村钓”“村晚”等“宁夏村味”系列品牌。（记者 丁建峰）