今天的哈巴湖，犹如一块巨大的碧玉点缀在一片绿洲之中；湖面碧波荡起涟漪，又似多情少女清澈美丽的眼睛。谁能想到，在五十多年前，这里曾是连绵不断、一望无际的沙丘。

　　如今走进哈巴湖国家级自然保护区，已经难觅飞沙走石的荒凉，取而代之的是水草丰美、林木遮天、鸟飞兽走、人与自然和谐共生的唯美画面。今天的宁夏哈巴湖国家级自然保护区，实现了从荒漠变绿洲的生态奇迹，成为宁夏东大门上一颗耀眼的“生态明珠”。

　　“保护区能取得今天的成果，是一代代治沙造林人和护林人传承红色基因、自力更生艰苦奋斗的成果。”哈巴湖国家级自然保护区管理局局长吴宏总结道。

　　上世纪50年代，一批批经历过战场硝烟的军人来到盐池县战天斗地、治沙造林

　　在上世纪五六十年代，刚刚建立的新中国百废待兴。应国家建设需要，一批征尘未洗的军人为守卫边疆、建设西北脱下戎装，来到黄沙漫卷的盐池县进行开发建设。当时，宁夏“东大门”盐池县中北部70%以上的土地面积是荒漠、半荒漠和寸草不生的沙地。这里分布着三条宽大的流沙带，每到冬春季节，寒风横扫，沙尘遮日，落地成丘，如妖似魔般掩埋房屋、道路与田地，使生活在这里的村民群众苦不堪言。老一辈建设者发扬革命军人不畏艰辛、服从命令的精神，艰苦创业，栉风沐雨，砥砺前行。1950年至1978年，在盐池县的领导下，他们大力实施以白榆、杨树、旱柳、沙柳为主要树种的农田防护林、防风固沙林等造林绿化工程，先后成立了7个县办国有林场（1978年整合为盐池机械化林场），开启了治沙造林、改变生态环境的篇章，累计造林49000余亩，苗圃发展到1000亩。

　　1978年，为阻挡风沙对我国东北、华北和西北的侵蚀，国家决定启动建设“三北”防护林工程，在全国建设六个大型国有林场，宁夏盐池机械化林场成为全国六大国有林场之一，管辖土地总面积55.25万亩，是“三北”风沙线上治沙造林的排头兵。

　　为了防风治沙，第一二代林场职工经常凌晨五六点摸黑出门，午饭就在工地上凉水就干馍，每天干到晚上九点多才回到驻地，“两头见不着太阳”。各个治沙点多是连绵起伏的沙丘，任何运输工具都进不去，所有树苗完全靠人工肩挑、背扛的方式运进去，种树挖沟、挖坑主要靠锄头和铁锹，没有任何现代化的工具可代替。虽然条件艰苦，但治沙前辈们硬是凭着顽强不屈的精神，年复一年将一捆捆白榆、杨树、沙柳等树苗背进沙地，以愚公移山的精神将树苗一棵一棵种进沙地里。为精心看管种下的树苗，他们干脆在沙漠里搭简易房、扎帐篷……把每一棵树苗当作自己的孩子一样悉心照料、精心呵护。

保护区大规模草方格治沙现场。（资料照片）

　　恶劣的自然环境，让当时的治沙造林工人们忍受着极限考验。夏秋季节烈日当头，沙漠里气温烫人；春冬之时经常狂风大作，沙尘暴频发，沙子打得人脸颊生疼。1983年春天的一个下午，高沙窝林场女职工佘瑞英正在治沙点采沙柳条，突然而至的沙尘暴瞬时让天地黑成一片，也将她刮得迷失了方向，一夜未归。林场领导连夜组织员工回到工作区四处寻找，大声呼喊她的名字，但到天亮也未发现任何踪迹，大家以为她已生还无望。然而在满天黄沙中历经一夜跌跌撞撞行走了一夜，突然发现远方终于有微弱的亮光，她判断应是林场为迎接她回家彻夜未熄的灯光，她便以惊人的毅力拖着精疲力竭的身体朝着灯光的方向行走，终于在次日早上回到了家……这个故事在保护区管理局流传至今。

盐池县机械化林场骆驼井站点第一批治沙造林人合影。（资料照片）

　　尽管自然条件恶劣，但哈巴湖一代代职工继承了前辈爱岗敬业、自力更生、艰苦奋斗的精神，涌现出了一大批治沙造林先进典型。林场职工闫成玉一辈子治沙植树，积累了丰富的经验，他仅凭“望闻”就能判断育苗肥料的好坏。同事们常见他在肥料场旁转悠，随手拿起一块粪土掰开轻嗅——如果“味”不够、色不到，就不算好肥，他会不断指导技术人员操作，直到肥料成色达到要求。退休后，他仍每天骑着那辆陪伴他多年的二八杠自行车在林地里转悠，发现哪里有病虫害了、哪里被人为损坏了等情况，都会及时到场里找相关工作人员反映。闫成玉那时还常对青年同志说：“我活着是个造林员，死后就把我埋在这里，就是个护林员。”如今，他就安息在保护区的一片林地中，而这句话也不断鼓励着哈巴湖保护区全体员工。

盐池县机械化林场。（资料照片）

　　在哈巴湖保护区，近70年来三代林场人持续进行草方格固沙，推进人工造林治沙，加强资源管护封沙育林，利用现代技术加强科研监测，严格实行森林防火，不断加大普法宣传力度……保护区的生态建设成果得到巩固，一片片绿色蔓延开来。2008年，自治区林业局对哈巴湖保护区实行直接管理，国家也对生态环境保护更加重视并加大投入，支持哈巴湖保护区通过实施天然林资源保护工程、“三北”防护林工程、退化林修复工程等措施，使保护区内的林草面积不断扩大。成立哈巴湖国家级自然保护区后，整个保护区面积达到8.4万公顷（126万亩），保护区内森林、草原、湖泊、河流、浅滩等随处可见。生态环境的改善，不仅降伏了沙魔，还吸引来了众多野生动物安家落户，或迁徙停留。

　　昔日黄沙滚滚的景象不复存在，连片荒漠成为无垠绿洲，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。哈巴湖保护区每前进一步都充满着创业的艰辛，每上一个台阶都彰显着奋斗的精彩。

　　 从治沙造林到生态保护“三代人”矢志不渝，国家级自然保护区应然而生

　　今年7月11日，怀着对治沙人的敬意，黄河流域九省区法治媒体大型全媒体“行进式”报道（宁夏段）采访团来到哈巴湖保护区，参观了城南花马湖湿地、二道湖乏牛坡林区、南海子林区、最后到达哈巴湖中心核心区，沿途或绿树成荫，或林草互映，或碧波闪闪……一幅幅秀美乃至壮美的治沙成功景观，令采访团的记者们赞不绝口。

　　在南海子林区巡护点，保护区管理局余殿科长向记者介绍，这里曾是盐池县三条流沙带的中间那条。环视四周，只见防火道路两边尽是连绵起伏的大小沙丘，不过今天已被开着黄色、紫色小花的“沙漠姑娘”花棒、杨柴、沙柳等各类沙生植物牢牢缚住。再看前方，曾经的黄沙地上，一道宽大的深浅相间的绿色“画廊”，向两边延伸到远方。保护区工作人员张彩华指着林带认真地解说，哪一个树种是哪一代林场工人种的……是啊，在保护区每处治沙成功的巨幅图画中，处处呈现着林场职工“三代同堂”的劳动成果。

　　历经七十多年坚持不懈的治沙努力，盐池县三条大的流沙带逐渐全部得到绿化，有效遏制住了毛乌素沙漠的南移。提起治沙造林成效，已退休仍老当益壮的牛惠民副场长“如数家珍”：一是建成了两条“绿色长城”，降伏了两大流沙带。北面从骆驼井—柳杨堡—高沙窝长56公里、宽0.5到3公里的林带面积达13万亩。中部流沙带从哈巴湖到二道湖，曾是全县危害最大的一条流沙带，现在全部绿化，有林面积达到7万多亩。二是建成了两大“农田防护林网”保护区，成为帮助农民脱贫致富的绿色生命带。其中在县城的城西滩建成了54条主副林带，保护了农民的2.4万亩农田，同时保护了整个县城不受沙害，且从骆驼井到马记梁建成一条长5公里宽0.5公里的林带，保护附近村民的6000多亩农田。三是建成了两条公路防护林“长龙”。即盐池—银川的307国道45公里9900亩林带；另一条是盐池县城南到惠安堡的公路林带，当地的公路不再受风沙掩埋，百姓出行畅通无阻。

　　随着绿地面积不断扩大、生态建设不断取得进步，哈巴湖保护区在历经盐池县七个林场、宁夏盐池机械化林场两大历史发展阶段的成就基础上，于2001年成立省级自然保护区，2006年成功获批国家级自然保护区，从而进入了第三个新的发展阶段。今天，哈巴湖保护区管理局党建展览室以资料详实、图文并茂的精心布展，全面展示了哈巴湖保护区在曲折中奋进，从小到大的发展历程。

　　随着保护区在不同历史阶段的“晋级”，盐池县中北部地区的“绿色版图”也在不断扩大。1998年，机械化林场共营造30余万亩防护林、森林保存面积19.73万亩；2022年，保护区林地面积50.85万亩、保护区森林覆盖率达到38.3%。

　　同时，通过严格落实国家的封沙育林政策，保护区多样化的自然环境得到了长期保护、休养生息。如今在哈巴湖保护区内，形成了灌丛、草甸、草原、荒漠、湿地等多样的生态系统和丰富的动植物资源，目前记录野生维管植物54科、179属、379种，其中有国家一级保护植物发菜1种，国家二级保护植物甘草、沙芦草、锁阳3种。驱车经过哈巴湖保护区，人们还不时发现有野鸡、野兔、狐狸等动物在林区或草地上活动；在明镜般的湖面上或沼泽河流湿地里，一群群野生鸟类在觅食、嬉戏。保护区还记录野生脊椎动物24目53科184种，其中有国家一级保护动物金雕、草原雕、白尾海雕、大鸨、小鸨、斑嘴鹈鹕、卷羽鹈鹕等12种，国家二级保护动物31种，哈巴湖因此被誉为荒漠里的“生物基因库”，成为野生动物重要的栖息繁殖地和嬉戏乐园。

　　加强资源管护与执法保护，让“生态明珠”永绽光芒

　　盐池县是著名的“滩羊之乡”，农民群众生产经济对林草资源的依赖较强，若想获得更多的经济利益，就想要种更多的田地、养更多的羊只。但如果任由群众放牧不加管护，超过草原承载量的羊群经过之处低头吃草、抬头啃树，保护区七十年来之不易的治沙成果就会毁于一旦。

　　哈巴湖保护区内涉及5个行政村115个自然村，居住着12000多名原住居民。保护区成立后，其中78%的土地面积属于村集体，这样“你中有我、我中有你”的局面，无疑给保护区的管理增加了难度。上世纪八十年代以前，哈巴湖保护区对林草面积的相关管理要求，主要通过管理局工作人员和各林场护林员进行宣传和劝导，但偷牧及破坏森林草原的现象仍时有发生。

　　今年52岁的张学敏是保护区少有的女护林员，先后在二道湖及堡子台国有林场担任护林员10余年，2018年被评为“全国林业系统劳动模范”。为禁止村民早上偷牧，她骑着自己的摩托车、戴着袖标巡护；多少个夜晚，她忍受孤独蹲守在林区，天冷了就将一堆沙子烧热坐在上面取暖。为阻止村民违法偷牧，张学敏曾被打伤住院。“我鼓励自己不能被困难吓倒，他们骂我但也服我。十几年的苦没有白受，现在树和草都长起来了，沙子也不流动了。”回顾过去，张学敏的话语依然坚定。

　　随着依法治国进程加快，森林法、草原法、野生动物保护法、湿地保护法等相继颁布实施。自治区政府出台相应的法律实施条例，哈巴湖国家级自然保护区管理局也制定了细化的管理条例并严格实施，逐步进入“依法管护”的时代。

　　对保护区的村民加强普法，是保护区管理局持之以恒的做法。经常性印发各类法律法规、环境保护知识手册，工作人员走乡村、进社区、上集市甚至到田间地头，不厌其烦地向群众宣讲与生态保护相关的法律法规。同时，管理局还组织实施中央财政森林生态效益补偿、湿地生态效益补偿项目，仅去年就支出1615.31万资金对农民进行生态损失补偿。一位村干部表示：“现在老百姓生态保护意识很强，发现野生动物在自家地里吃食，也不会去驱赶它伤害它。自从相关法律出台实施后，大家也学法知法，在保护区范围内需要办理民生生产设施等事宜的，会主动要求村上指导，依法依规按程序办理。”

　　为加强管护与执法的力量。哈巴湖国家级自然保护区管理局聘用89名建档立卡贫困户担任护林员，每天到各责任片区进行常规化巡护。同时，还给他们插上新时代高科技的“翅膀”，“监控全覆盖”、无人机随时起飞航拍，让护林员有了“千里眼”，从而以林地“一张图”为基础，建立健全“天上看、地下查”的常态化监督执法机制，实现了核查、保护、监测与执法相统一的“四个全覆盖”目标。同时，建立“双林长”制，争取当地县政府的支持。以“局、站、点”为基础，联合“县、乡、村”参与管理，加大了管护力量；与检察、公安联动执法，严厉打击村民中破坏生态的违法犯罪行为。

　　如今，看到沙害得到了治理，生态环境变好了，群众逐渐意识到：正是有了保护区，才换来了今天的好日子。骆驼井管理站的4个护林点护林员反映，“现在老百姓都愿意听我们的意见着呢。”佟记圈村的125000亩土地面积，全部都在保护区内。该村现任村支书李晓飞高兴地说：“我们村除了享受国家乡村振兴优惠政策，仅村民参与树木的浇水、剪枝等所得的抚育费一年也在90多万元；另外村上还能争取到保护区一些生态项目建设。可以说，我们村就是吃‘生态饭’的。”

　　如今，当地群众的生态保护意识、法治意识普遍增强，配合保护区管理的意识也增强了。“一定要用法治的思维去宣传，以法治的手段加强管护，使保护区走向更宽的良性发展道路。下一步，管理局将在促进群众生产发展与加强资源管护之间，努力寻找和谐与平衡。”吴宏由衷地说。

　　70余年风雨兼程，70余年沧海桑田，从曾经黄沙漫漫的荒漠，到如今绿意盎然生机勃勃的绿洲，七十载持续的奋斗感天动地、久久为功。从盐池机械化林场到国家级自然保护区，哈巴湖保护区发生了“凤凰涅槃”的变化，蕴育出了126万亩山水林田湖草沙共生共荣的生态美景。（宁夏法治报记者 钟玉珍 |本文配图均由受访单位提供）