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银川为精准扶贫注入金融“活水”
2017-10-17 09:13:00   来源:银川日报

  “幸亏有了互助资金的帮助,我的养殖业才有今天的规模。”永宁县闽宁镇福宁村村民马生龙告诉记者,他刚移民到闽宁镇时可谓一穷二白,正是借助村上的互助资金起步,逐步走上了产业致富道路。

  缺资金一直是困难群众脱贫发展的“拦路虎”,银川市积极创新金融服务模式,推行互助资金、扶贫基金等金融扶贫项目,让移民能够在“村级银行”随用随借随贷,极大缓解了发展生产的资金短缺问题。

  采访中记者了解到,截至目前,全市互助资金总量达1.01亿元,受益群众近1.4万户5.7万人。同时,扶贫小额信贷已累计投放金额4.02亿元,建档立卡贫困户贷款覆盖率达42.77%。

  互助资金总量达1.01亿元,受益5.7万人

  “我申请后的第二天,6000元钱就到账了。”得到互助资金支持的永宁县闽宁镇原隆村村民海国宝满脸笑容,“我用这些钱买了农业生产资料,把家里人安顿好,我就出去打工挣钱,用挣的工资还上这些贷款,明年还可以继续申请。”

  近两年,来原隆村村部民生服务代办点办理业务的移民群众越来越多,大家都来申请互助资金准备当年发展产业需要的钱。

  经历了初期的观望,入股尝到甜头,到现在移民争相办理,银川市村级互助资金发展势头越来越好。截至目前,全市互助资金总量达1.01亿元,项目覆盖6个县(市)区14个移民乡镇63个移民村,受益群众近1.4万户5.7万人。

  累计投放4.02亿元,贷款覆盖率达42.77%

  在推进金融扶贫工作中,金凤区与银川市邮政储蓄银行金凤支行签订金融扶贫合作协议,双方合作在良田镇开展金融扶贫产业贷款。据悉,通过设立金融扶贫专项风险补偿基金,撬动银行按照风险金总额1:10比例为贫困农户发放产业发展贷款。金凤区政府筹措的金融扶贫专项风险补偿基金为500万元,放大10倍,就可以给移民贷出5000万元。与金凤区一样,通过合作后,永宁县农信社放大闽宁协作结余资金,为闽宁镇贫困村新增贷款额度1500万元。新增贷款也可用于支持贫困地区示范大户、专业合作社发展产业,带动贫困户增收致富。

  建立政府项目资金变股金分红增收机制

  特别值得一提的是,银川市创新财政扶贫资金使用模式,制定出台了《2017年银川市政府扶贫专项资金支持政策试行办法》,建立政府项目资金变股金的分红增收机制,项目资金作为村集体资产并转变为股金使用,以入股分红的方式补助到企业,盘活资金和农村资源。

  “充分发挥各类经营主体对农户,特别是建档立卡贫困户的带动作用,探索‘保底收益+按股分红’等模式的运用,完善利益联结分享机制。”银川市扶贫办负责人介绍,相关部门以入股分红的方式补助到企业,以不低于同期银行基准利率为最低标准,签订入股分红协议,确定比例和金额,分红对象主要是建档立卡贫困户和村集体。其中,各项入股资金按村集体资产方式运行,并根据农村集体产权制度改革的相关政策管理和使用。经营主体建设的项目,覆盖建档立卡贫困户比例原则上不低于30%。(记者 姬恒飞)

【编辑】:张静
【责任编辑】:姜美
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