编前语

　　医生和病人本是服务与被服务的关系，一旦发生医疗纠纷，双方就有可能剑拔弩张。医疗纠纷不仅让患者及家属痛苦，也让医疗机构头痛，双方孰是孰非，一言难断。2012年，我区成立了宁夏医疗纠纷人民调解委员会，成为独立于医患之外的第三方调解机构。

　　据不完全统计，2012年至2019年6月30日，宁夏医调委在全区范围内受理医疗纠纷调解案件2532件，调解成功2153件，成功率达87.84%，总协议金额约1.12亿余元。

　　2018年10月施行的《医疗纠纷预防和处理条例》进一步确立了医疗纠纷人民调解机制的法律地位。在处理医疗纠纷中，人民调解有哪些优势？对纠纷当事人双方有哪些益处？患者一旦遇到医疗纠纷，又该如何依法进行处理呢？

宁夏调赔结合模式：将医患纠纷止于萌芽

　　“8年来，随着宁夏医疗纠纷调赔结合模式的推广，有效维护了医患双方的合法权益，达到案结事了的目的，也避免了国有资产的流失。”9月1日，宁夏医疗纠纷人民调解委员会主任姚兴宝说。据不完全统计，我区医疗纠纷调解结案满意率达95%以上，“有纠纷就找医调委”已在患者当中形成共识。

　　调赔不是和稀泥

　　姚兴宝说，医疗纠纷调解不是“和稀泥”，而是要准确把握医疗纠纷形成的原因，分析谁错谁对、错在哪里、占比多少。

　　2013年11月，李女士因左眼不适在我区某医院住院治疗，医院诊断其患有与年龄相关性白内障，并为其做了局部麻醉眼部手术。2014年3月，李女士觉得左眼视力越来越差，经2次复诊，被诊断为新生血管性青光眼。

　　2017年7月，李女士在上海某医院就诊，被诊断为左眼失明。

　　本想手术治疗左眼，术后却发展成失明，这让李女士痛苦不堪。她曾咨询区内外多家医院，得到的答复都是无法给予有效治疗。

　　“我认为2013年的手术做坏了我的眼睛。”2018年，李女士找到医院要说法，要求院方赔偿20万元损失。双方意见无法达成一致，于是，李女士和医院均向宁夏医疗纠纷人民调解委员会申请调解。

　　医调委副主任张丽娟依据医患双方提供的病历及相关材料，组织医学专家进行评鉴。专家组查阅李女士的病历，认真核实医方诊疗过程，给出了评鉴意见：医院承担次要至同等责任。

　　2018年12月，经宁夏医调委调解，医院一次性赔偿给李女士8万元，医患双方对调赔结果均表示认可。

　　从医患双方提出调赔申请，到调赔终结，仅用了短短20天。

　　“相比较走诉讼途径最终容易形成医患间对立的局面，医调委调解容易促使医患间和解，通过沟通达成彼此谅解，能极大缓解了医患关系，有助医患和谐。”姚兴宝说。

　　目前，我区已经形成了覆盖全区的医疗纠纷人民调赔体系，宁夏医调委每年平均受理的医疗调赔纠纷约400件，调赔结案满意率达95%以上。

　　据了解，2012年底宁夏医调委组建后，在全区范围建立了医疗纠纷人民调解体系，实行院内调解、人民调解、司法调解、医疗责任保险分担的“三调解一保险”的医疗纠纷处置工作机制。宁夏医调委成员由涉及医学、法律、保险、司法鉴定等领域的专家组成，调解采取依法疏导、说服的方式，促使医患双方消除隔阂，在平等协商、互谅互让的基础上达成调赔协议。医患双方在达成协议后，相关保险公司经纪会协助医院向保险公司提出索赔，保险公司再根据医疗责任保险统保条款进行理赔。

　　高效调赔得民心

　　患者张某酒驾后与大货车相撞，在送医救治过程中，医生诊断其肠内一处破裂，进行手术缝合，术后张某回病房后出现休克死亡。张某早年离异，父母年迈体弱，其前妻向宁夏医调委提出调赔申请。

　　调解中，因双方意见始终无法达成一致，患者家属又向法院提起诉讼。对于该起医疗纠纷，宁夏医调委始终关注，并随时与法官保持沟通，跟进纠纷进展，参与协调。

　　“医调委调解用时最长6个月、最短1天，平均周期为30天，远低于同类案件1至3年的诉讼周期。”张某家属思虑再三，放弃了诉讼，再次选择了医调委调解纠纷。

　　在医调委专家的努力下，20天内医院和张某家属双方达成调赔协议，由医院向张某家属赔偿20万元。

　　“我若是走诉讼程序，一年半载官司也结不了。由医调委专家出面调解，促成了纠纷快速解决。”张某家属事后对医调委表示了感谢。

　　据了解，“调赔结合模式”的建立已经改变了我区多年形成的“不闹不赔、小闹小赔、大闹大赔”的不良现象。医疗调解协议具有法律效力，经司法确认后可强制执行。调赔不成者，仍可通过医疗事故技术鉴定、卫生行政部门处理或法律诉讼等途径继续解决。（记者 　李　锦）