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　　剑桥郡小区有人高空抛下啤酒瓶

　　9月3日，记者接到银川市兴庆区永泰城剑桥郡居民的反映：该小区经常有人往楼下扔杂物，前段时间更有人从高空扔下空啤酒瓶，着实吓人。 

　　记者从该小区业主群8月21日发布的高空抛物照片中看到，水泥地上散落着一整提的啤酒瓶，用塑料膜包裹着，绿色的碎玻璃片清晰可见。 

　　“看到业主群发布的高空抛物照片，我嘱咐家里的老人在楼下遛弯时不要太靠近窗户，我还在小区里看到一个六七岁的男孩从窗户往楼下扔垃圾，当时我还制止过。”业主李女士说。 

　　记者随后联系到该辖区大新镇派出所社区民警张佳楠，据其介绍，8月下旬该所陆续接到剑桥郡小区居民反映，1号楼附近经常有人往楼下扔垃圾、酒瓶等杂物。但因为该小区物业公司8月底已撤离，楼高层多居民众多，排查难度较大，不能准确锁定到底是哪一户业主在高空抛物。为此，警方在小区内多个地方张贴了《警情通告》。“后续，我们将通过入户采集DNA信息，经过对比、筛查、排除等环节，最终找到高空抛物的违法犯罪嫌疑人，给予惩处。”张佳楠说。

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　　高空抛物已成为新的“城市病”

　　今年6月10日，银川能源学院大三女孩小杨被一个从5楼扔下的黑色垃圾袋砸中，后被确诊为颈椎轻度外突、脑颅闭合性受损。经查证系物业公司保洁人员高空扔垃圾所致。 

　　今年7月中旬，西夏区物华兴洲苑小区一个酒瓶从天而降，把住在一楼的周女士一家吓得心惊肉跳，所幸未造成严重后果。西花园派出所民警接到报警后，通过采集DNA的方式，最终锁定元凶。令人意外的是，肇事者居然一个家住18楼、年仅4岁的孩子。 

　　记者在网上搜索发现，高空抛物已成为新的“城市病”，被称为“悬在城市上空的痛”，类似案件也频频发生。“5岁男童被9岁孩子高空抛物砸中”“天降烟灰杯砸中杭州3月大女婴”“天降铁球砸死女婴整栋楼被判赔”……各种高空抛物事件让人感到愤怒和恐惧。 

　　“高空抛物几乎每个小区都会发生，尤其是出租户较多的小区。通常高空抛物事件的发生主要有以下四种：一是熊孩子高空抛物玩耍；二是发泄情绪高空抛物，以醉酒者居多；三是图方便抱着侥幸心理高空抛物；四是意外事件的发生。从物业管理的角度，我们通常采取张贴宣传标语，不断提醒住户高空抛物的危险性，加强日常楼宇的巡查工作，不让在露台、空调架上堆积杂物，以免发生意外的坠落事件。对于有可能发生安全隐患的高空设施，会加强巡检维修。但要根本上杜绝高空抛物，还得人人自律，做文明市民。”银川承天物业有限公司阅海万家C区项目经理张春凤说。

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　　《民法典》护卫“头顶安全”

　　北京德恒（银川）律师事务所韩学丹律师介绍，高空损害主要分为两种类型，一是因主观故意实施抛物的行为；二是因管理过失致物品坠落行为。 

　　“对于高空抛物情形严重者可能承担刑事责任。根据最高人民法院印发的《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，明确对高空抛物行为追究刑事责任。其中，对于故意高空抛物的，根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，特定情形要从重处罚。在民事责任承担方面，根据《中华人民共和国侵权责任法》第87条规定：建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。所以，对于高空抛物，依法由侵权人（抛物人）承担责任，未成年人侵权由监护人承担责任。无法确定侵权人，则由可能加害的侵权人共同承担责任。而即将于明年1月1日实施的《中华人民共和国民法典》在《侵权责任法》的基础上做出了完善，进一步明晰了高空抛物的法律责任承担主体。”韩学丹介绍，《民法典》对于高空抛物有以下几点变化： 

　　第一，首先明确公安机关对于核查抛物者具有法定义务，必须进行核查。 

　　第二，增加了追偿制度，对于公安机关也无法确定侵权人，由可能加害的侵权人（楼上业主）共同承担责任。赔偿后又找到和确认了抛物人的，事后可向侵权人追偿。原来高空抛物案件在不能确定侵权人的情况下，往往是“一人抛物、全楼买单”，这种现象使得很多无辜被告非常抵制判决，也不会主动履行判决，社会效果不好。而追偿制度则破解了这一难题。 

　　第三，明确了物业公司安全保障义务，物业公司应在物业管理范围内采取宣传、教育、劝导等措施预防抛物行为发生，若未采取相应措施，承担一定的责任。 

　　“对于过失造成的高空物品坠落事件，分为两种情况，业主私有设施物品坠落，如阳台搁置物、窗户玻璃、其他物品，由坠物的所有人、管理人、使用人承担责任；另一种是小区公共部位坠物，如公共外墙面、楼顶楼面广告等，由公共部位管理人物业公司承担责任。”韩学丹说。 

　　值得期待的是，除了《民法典》祭出重拳治理高空抛物外，近日高空抛物智能预警监测系统“瞭望者”在重庆推出。该系统可以在几十秒内生成高空抛物的抓拍图，借助科技的力量，“高空抛物”现象或许会有更大的改观。（记者   吴彩华   文/图）

银川市永泰城剑桥郡小区频发高空抛物事件。