西吉县对基层治理进行顶层设计、系统谋划、全面推进，始终坚持党的领导，按照优化协同高效原则，19个乡镇同步成立以党委副书记（政法委员）任书记，派出所所长任副书记，武装部部长、司法所所长、法庭庭长、综治中心主任、综合执法办公室主任、妇联主席为委员，各村（社区）党支部书记为成员的功能型党支部，按照统一信息、统一受理、统一研判、统一答复“四统一”原则，统筹协调解决基层治理中的基础信息摸排、矛盾纠纷调处、信访积案化解、诉源治理和平安建设等方面突出问题。

　　在基层治理功能型党支部的引领下，以乡镇综治中心为平台、“心连心”警务室为载体，各乡镇创新工作模式，突出警务融合和综合治理，打造出硝河派出所和美警务室的“四字五清六点”工作法、将台堡派出所“老班长”警务室的“五个三”工作法、西滩派出所林家沟警务室为民服务“六小警务”工作法、兴隆派出所的红色单家集警务室等亮点警务室及工作法，切实以“党建红”引领“公安蓝”，构筑起基层治理的“第一道防线”。

　　依托自治区社会治理基层综合指挥平台，全面排查录入辖区人口、单位、场所、房屋等基础信息，实现数据共建共享，高效提升基层治理工作效能。截至目前，已完成673家单位、862个场所、24.9万人口的数据采集工作。借助数据服务技术手段，打造将台堡镇、硝河乡、兴隆镇单民村、西滩乡林家沟村、田坪乡大岔村等数字治理试点乡村，广泛布设视频监控，接入派出所监控网络，实行在线巡查，发现异常情况及时线上预警喊话提示，线下落地核查处置，切实让乡村治理踏上“智慧”路。

　　以综治中心实体化运行为抓手，持续深化排查、化解、考核三项工作机制。充分发挥全县1803个网格员作用，紧盯婚姻家庭、土地勘界、邻里纠纷等突出矛盾，聚焦拖欠工资、征地拆迁等重点领域，常态化开展排查，做到底数清、情况明。同时，利用各级党组织、部门优势，推动人民调解、行政调解、司法调解协同发力，矛盾调处、纾困解难一体办理。赋予乡镇对“两所一庭”等县直单位派出机构工作人员考核监督权力，日常工作考核由乡镇负责，业务考核由县直单位负责，考核结果与评优评先、提拔任用、奖励惩戒挂钩，充分调动和激发广大干部参与基层治理工作的积极性、主动性。

　　及时建立问题、责任、整改三个清单，全面梳理辖区矛盾纠纷重点领域、信访重点人群，逐项逐人建立台账、细化措施，落实人员、明确责任，做到限期整改、对标销号。严格执行“红橙黄”三色预警动态管理，对于需要稳控的人员，按照“一人一专班”要求，分级分类调处化解，切实做到早介入、早处置。今年以来，共排查矛盾纠纷1187件，化解1181件，化解率99.5%，对重点群体建立“一人一策”稳控方案，切实做到不漏一人，不漏一事。

　　西吉县将以“平安西吉”建设为抓手，持续深化“1133”工作机制，全力打造好吉强、兴隆、将台、硝河等9个基层治理示范乡镇，构建政治引领、法治保障、自治强基、德治教化、智治支撑“五治融合”的基层治理体系，为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑。 （记者 马琳 通讯员 何建智）