今年以来,西吉县法院将简案快办、繁案精审的办案机制挺在前面,抓住案件分流的“牛鼻子”,盘活人力、物力、科技等资源,组建速裁团队、制定实施办法、优化机制措施、科学管理案件,多形式挖掘人力资源,将大量矛盾纠纷化解在萌芽和诉前,让诉调服务暖起来、让速裁速度跑起来,切实减轻群众诉累,为群众提供更加便捷高效的司法服务。
源头“减量增效”
今年4月7日,常年收购土豆的周某向西吉县法院起诉,要求靳某偿还拖欠的土豆款5000余元。立案庭工作人员认为案情并不复杂,征得当事人同意后,将案件分流给特邀调解员进行诉前调解。调解员了解到靳某在外地打工,为减轻当事人诉累,通过线上调解平台与双方当事人进行沟通。经过耐心讲解相关法律法规,分析利弊和法律后果,最终促使双方达成和解协议,被告靳某当场用手机转账的方式支付了欠款,原告也申请撤回起诉。这起跨地域案件从原告递交起诉材料,到调解成功、履行结案,只用不到3天时间就案结事了,并且不用缴纳任何诉讼费用。
据了解,在案件分流环节,对一些案情较为简单、事实证据明晰、标的额较小的案件首先考虑调解,调解不成的如机动车交通事故、劳务合同、买卖合同、民间借贷等纠纷案件,会分流至速裁团队进行快速审理,其他类型案件由普通民事团队进行细审精判。今年上半年,西吉县法院诉前调解案件1519件,占全院上半年案件总量的30.6%。简案快办、繁案精审机制的运行,既有效减少了诉讼增量,又大大降低了群众的诉讼成本。
“破解‘案多人少’难题,繁简分流无疑是一件‘利器’。”西吉县法院副院长马占山说,“想要挖掘现有人员的潜能,充分运用好现有办案人员力量,就要优化各种资源配置,在分案、配人、办案上动心思、想办法。今年,西吉县法院与22个纠纷调解委员对接配备了66名调解员,建成诉前调解队伍,在未设置人民法庭的15个乡镇及6个村组创设‘微法庭’,配备工作经验丰富的老法官指导年轻法官及法官助理办理简易程序和速裁案件;配备作风雷厉风行、抗压能力强、业务知识储备扎实的‘多科型法官’在专业领域深耕细作、精审繁案。只有这样,才能让调解、速裁、审判、执行都达到最佳的效果。”
诉中调解促和谐
对于调解不成的纠纷,经当事人申请可立即转入速裁程序,当场开庭、当庭宣判;进入速裁程序后,如果当事人又愿意进行调解,案件还可以转换为调解模式,让程序不空转、矛盾不出门。西吉县法院速裁团队将调解作为必备技能,以专业知识为依托,通过耐心细致地工作,实现在各个阶段都能化解矛盾纠纷。
2020年3月,因行情不景气,表哥将自己养的30只羊打包以5万元的价格卖给表弟,但表弟拉走羊只后一直拒不付款,表兄弟因此闹翻。表哥诉至法院,经诉前调解,双方矛盾依旧尖锐。案件移交速裁团队后,承办法官在沟通中发现表兄弟以前感情很好,此次纠纷存在调解的可能。法官当即对表弟进行了一对一释法析理,一方面晓之以理,阐明了表弟把羊拉到自己家养殖,即买卖的成立;另一方面动之以情,提出莫让5万元毁了兄弟情分,同时也希望表哥让一步,放弃部分羊款。经过一番法与情的交融,最终,双方达成了调解协议,表兄弟当场握手言和。
做到“起跑即冲刺”
西吉县法院速裁团队在办理案件初始即吹响冲锋的号角,让简案进入“快车道”,做到“起跑即冲刺”。
速裁团队线上线下齐发力,线下通过对原告诉状中提供的地址进行邮寄送达、电话联系通知、现场直接送达;线上通过大数据查询户籍地址、通过关联案件查询确认地址、线上平台协查电话号码、线上集中送达等方式,尽力减少送达时间。另外,为化解因异地、疫情防控带来的开庭难题,充分利用“人工+智能”引导当事人进行“云端”调解、开庭,借助技术手段进行视频调解、电话调解、线上开庭,实现调解、速裁、审判等环节的无缝衔接。今年以来,共办理速裁快审案件1931件,占分调裁审案件的80.9%,案件审理期限平均21天。
“对案件审理实行繁简分流,实现简案快审求效率、繁案精审求质量,不仅是深化司法改革,更是提高审判效率的一剂‘良方’,西吉县法院将继续完善繁简分流机制,有效提升民事案件审判的质量与效率,更好地践行司法为民、公正司法,提升人民群众的满意度和获得感。”西吉县法院院长李军说。(记者 马琳 通讯员 马学文)