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大武口区法院隆湖法庭调解优先化纠纷 案结事了促和谐
2022-10-21 16:42:58   
2022-10-21 16:42:58    来源:宁夏法治报

  今年以来,石嘴山市大武口区法院隆湖法庭进一步贯彻落实上级院“为群众办实事示范法院”创建活动要求,践行新时代“枫桥经验”,扎实开展“我为群众办实事”活动,切实为群众解决矛盾纠纷。在民事审判工作中,始终坚持调解优先、调判结合原则,用群众认可的方式处理案件,用群众接受的方法化解矛盾纠纷,减轻当事人诉累,提高诉讼效率,努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平和正义。今年1月至9月底,隆湖法庭共收案330件,审结320件。其中,判决137件,判决率43%;调撤183件,调撤率57%,案件平均办理天数22天,诉前为群众免费调解案件150余件,接受群众法律咨询500余人次,受到群众好评。

  用心用情解决群众“急难愁盼”

  来自湖南娄底的朱某二人受雇石嘴山某劳务公司在石嘴山某工地从事劳务工作。2021年8月,二人在劳动过程中,不慎从高处跌落导致严重受伤住院。二人康复后,就赔偿问题多次与该劳务公司及工地协商未果,遂求助于当地派出所。隆湖派出所副所长马耀忠将二人带至隆湖法庭,引导当事人依法解决诉求。隆湖法庭庭长李海荣了解事情经过后,立即联系该劳务公司及工地项目施工方开展联合调解,并指导朱某二人准备诉讼材料,开辟简案快审“绿色通道”,就赔偿数额及责任主体依法予以释法析理。最终,经过调解,双方达成赔偿协议,法庭出具诉前调解书并予以司法确认,纠纷得到圆满化解。

  原告张某外出打工期间与雇主高某口头约定工资,但张某提供劳务后,高某拒不向其支付工资也不出具书面欠条。张某多次寻找高某未果后,因证据不足无法向法院起诉,遂向大武口区检察院寻求帮助。大武口区检察院为张某申请法律援助律师,指导其取证补证,依法支持张某提起民事诉状,并向隆湖法庭提交支持起诉书。隆湖法庭受理该案后,经电话联系和实地走访,均无法联系到高某,案件一度陷入僵局。后办案法官转变工作思路,辗转找到高某母亲。面对老人,办案法官结合“五心和十二调解法”,耐心细致地向其释法析理,明确高某应负的法律责任与义务。老人表示,将劝说高某尽快履行还款义务。几天后,高某来到隆湖法庭,对拖欠张某劳务费的事实认可,并表示愿意调解。法庭立即组织双方进行调解,最终,高某和张某达成分期支付协议,该案得以快速圆满化解。

  星海镇辖区2名适龄儿童辍学近一年。了解情况后,星海镇相关部门工作人员劝诫辍学儿童家长无果,遂以监护权纠纷向隆湖法庭起诉辍学儿童家长。接到诉状后,隆湖法庭积极与辖区镇政府、学校、社区对接,了解2名儿童辍学原因,并向家长送达开庭传票。该案在隆湖法庭法官服务站开庭审理,辖区政府、学校、社区、部分居民旁听了案件。审理过程中,隆湖法庭充分运用“五心和十二调解法”,耐心向辍学儿童家长释法明理,最终,辍学儿童家长同意让孩子重返校园。

  隆湖法庭庭长李海荣告诉记者,今年以来,隆湖法庭充分发挥诉前调解室优势,实行立案引导,将调解工作前移至诉前。针对民事案件,审查起诉状后,认为符合诉前调解范围的,经当事人同意,先行引导按自愿原则进行诉前调解;调解不成的,转审查立案,进入诉讼程序。诉前调解成功的案件,经双方当事人同意,可到法院申请司法确认、落实司法确认,实现有效衔接。如一方不按协议履行,另一方可申请法院强制执行。

  “星海诉源治理”模式成效初显

  近年来,经过多年探索、总结,隆湖法庭“星海诉源治理”模式渐已成型。自2021年起,在大武口区星海镇“互联网+政务中心”设立便民服务窗口,在星海镇政务中心成立诉源治理中心,设立审务工作站并派驻法官,改变以往法官“坐堂”办案模式,让法官进村入户,“零距离”接触矛盾源头。针对矛盾争议小、案件事实争议不大的案件,在审务工作站指导人民调解员进行诉前调解,及时化解纠纷。目前,已成功调解近300件案件。针对出现的个案,积极向当地党委、政府提出司法意见。

  调解是化解社会矛盾的润滑剂,是平息涉诉群众情绪、缓解社会矛盾的减压阀。近年来,隆湖法庭认真贯彻“调解优先、调判结合、案结事了人和”的司法原则,坚持将调解工作贯穿于案件处理的全过程,延伸到审前判后,在开庭前、庭审中、庭审后三个阶段捕捉调解最佳时机,争取调解结案。同时,充分认识开展矛盾纠纷多元化解工作机制的重要作用,积极与辖区派出所、司法所、综治办等部门开展协作,做到对矛盾纠纷的解释口径一致、信息互联互通,共同发力开展诉源治理。采取委托调解、邀请调解、联合调解等多种方式,努力将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。“通过有效化解社会矛盾纠纷,从源头上减少执行案件,实现案结事了、事了人和的目的,有效促进社会稳定和谐,社会治理效果明显。”隆湖法庭庭长李海荣说。(记者 张建兴)

【编辑】:张静
【责任编辑】:张静
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