新消息报《银川“飞刀医生”致19岁女孩抽脂术后死亡》及后续《银川医美市场乱象调查》刊发后,引起强烈社会反响。读者非常关注对涉事医疗机构、当事医生的处罚。同时,医美监管也成为大家关注的焦点。相关人士认为,医美的规范治理需要社会强大合力,更需要行业制度“设关立卡”。
■对涉事者的惩罚一个不漏
对涉事医疗美容机构如何处罚?2月7日,银川市金凤区卫生监督所所长陈晓磊称,在接到此案的举报后,该所第一时间介入调查,吊销了涉事诊所的医疗机构执业许可证,行政处罚5.3万元,相关的护士也暂停执业资格,取消主刀医生李某的行医资格并移送公安机关。
孙晓磊称,当公安机关不能以李某涉嫌非法行医罪立案后,该所又聘请宁夏法庭科学司法鉴定中心对被害人梁某某做了死因鉴定,有了鉴定结果后,又聘请银川市医学会做出了构成一级甲等医疗事故的鉴定书。到此,李某才以涉嫌犯医疗事故罪被公安机关立案。
随后,银川市金凤区检察院指控被告人李某涉嫌医疗事故罪向金凤区法院提起公诉。同时,麻醉医生被另案处理。最终被告李某被金凤区法院判处有期徒刑10个月并赔偿被害人亲属50万元。也就是说,这起抽脂术死亡案涉案机构及相关医护人员均受到了行政或刑事处罚。
■李某犯医疗事故罪获刑
对于判决结果,记者又采访了审理此案的金凤区法院刑庭副庭长周晶。周晶说,判决李某依据的相关法条为《中华人民共和国刑法》第三百三十五条:医务人员由于严重不负责任,造成就诊人员死亡或者严重损害就诊人身体健康的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
周晶表示,被告人李某犯医疗事故罪,“罪行为过失犯罪,法定刑就是三年以下,刑事附带民事赔偿不超过10万元。”她说,综合考虑各方意愿以及依据相关法律条款最终判决赔偿50万元,有期徒刑10个月,“一般情况下被告赔偿到位的话判缓刑,对李某判有期徒刑已经算是重的了”。
“刑法上明确规定,医疗事故导致的死亡,量刑一般为三年以下有期徒刑,承担行政责任以及民事赔偿,行政处罚就是吊销营业执照及涉事医生的行医资格证,这个案件法院判决公平公正,量刑不是以个人意愿为标准。”北京市德鸿(银川)律师事务所的张昕律师说,“医美行业近些年发展迅速,但目前没有专门针对医美行业的法律或司法解释,后期可能会完善。”
张昕说,相对来说,医美行业准入门槛标准较低,行业不规范,这是导致医美市场混乱且部分从业人员胆大妄为、受害人取证难维权难的原因。相信随着医美行业日益加速发展,国家会对医美从业人员的从业标准可能会出台严格的法律规定。
■医美行业需要“高门槛”
此前报道中,19岁女孩抽脂手术花费了2万元,其中一部分由诊所收取,一部分由“飞刀”医生及麻醉师收取,另一部分被“中间人”收入囊中。2万元的手术费层层剥削,真正用于被害人医疗美容手术的占极少份额。如一个网友所言,“医美是一本万利。高利益之下必有不择手段的从业人员践踏良知与法律红线。”
“医美行业出事故非常频繁,但大部分受害人举证困难,维权难,吃哑巴亏的多,就算投诉到相关部门也是私下调解的多,走法律渠道的少之又少。”一位医美从业人员说,做生活美容的不少机构私下接医疗美容的业务,但又因为隐蔽性很难查处,“无论是生活美容机构还是医疗美容机构,都或多或少存在问题。”
“随着美容市场日益庞大,医美从业人员缺口加大,高利润之下不乏冒险之人,有点医学经验的人争相进入这个圈子,甚至一些没有医学基础的人也挤进来。犯罪成本低,处罚力度不够,加上从业员人技术、医德、培训跟不上,多方原因促使医美市场鱼目混珠。”银川田永成整形美容医院医美美容外科专家陈志泉说,医美行业规范化需要把好的“三关”,“医美从业人员的准入提高门槛,行政执法部门加大处罚力度,健全完善法律条文。”
对此,银川田永成整形美容医院院长迟名伟说,患者与公立医院产生医疗事故或医疗纠纷后有一个中间机构——医调委,医调委有自己的专家库,医疗事故的鉴定有各路专家鉴定。但医美机构出了医美事故,却没有相对应的中间机构来调查鉴定,“我们也向医调会反映过医美投诉,但医调会没有医美专家库,只能遵从卫生行政部门的建议。”
不过,由全区30家行业医疗美容机构参与的宁夏医学美容整形协会将在近期成立,有望使宁夏的医美行业逐渐走上规范化与自律性之路。
“协会成立的宗旨,就是为了让医美行业走向正规化,辅助行政部门整顿市场。”迟名伟说,宁夏医学美容整形协会行业的注册手续已完成,“协会成立之后将监督会员单位的医疗资质是否健全合法,美容产品是否符合国家标准,同时对医美行业从业人员进行培训,按行业标准治疗原则上岗定责。今后医美有矛盾投诉,协会会协调并保障当事人的合法权益。”(记者 李荣华)