“我们充分发挥规划引领作用，加强土地要素保障，全力推动重点行业节能降碳和零碳园区建设。”5月23日，在宁夏绿电园区建设情况新闻发布会上，自治区自然资源厅国土空间规划局局长崔奇鹏介绍，通过引导土地要素向发展优势地区和绿电等特色产业集聚，实施差别化土地管理政策，为重点项目用地审批开辟“绿色通道”等举措，宁夏创新实施以现代煤化工、硅基、铝锰、大数据算力等特色优势产业为重点的绿电园区项目，全力推进能源绿色低碳转型。

　　在指导绿电产业空间布局方面，宁夏将现代煤化工、硅基、铝基、算力等绿电园区纳入各级国土空间规划，引导绿电产业合理布局。在出台的专项规划相关政策文件中，将涉及国土空间开发保护利用的能源等专项规划纳入国土空间规划体系，把专项规划统筹管理作为从源头破解空间重叠矛盾、配置土地要素的重要手段，保障发展空间。在全区调剂使用城镇开发边界内新增城镇建设用地规模，引导土地要素向发展优势地区和绿电等特色产业集聚。

　　宁夏还通过实施差别化土地管理政策，鼓励优先使用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地或工矿废弃地建设光伏风电项目。对于使用沙漠等未利用土地的，在不占压土地、不改变地表形态的前提下，按照原来的地类认定和管理，不再办理用地转用审批手续；对于光伏方阵，在不改变地表形态的情况下，实行用地备案制，不需要按照非农建设用地审批；对于风电项目的风机、箱变及进场道路等，按照建设用地进行报批，风电场不再办理用地审批手续。

　　“在建设项目用地审批效率提升方面，宁夏坚持‘项目跟着规划走，要素跟着项目走’，开辟重点项目用地审批‘绿色通道’，对重点建设项目优先受理、即来即办、跟踪服务，确保厅内审查时限不超过7个工作日。”崔奇鹏介绍，宁夏对绿电产业项目建设用地审批不受批次限制，允许一个项目单独组件申报，无须和其他项目用地打捆组件，对用地单位承诺在规定时间能取得的要件资料采取“容缺”受理，先行审查，待资料齐全符合规定后再进行审批，极大缩短用地审批时间，以高质量的审批质效推动绿电产业项目落地，助推绿电园区高质量发展。 （记者 赵锐）