习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表的重要讲话,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。当前和今后一个时期,我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引,坚定信心、敢于斗争,以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争。
这一重要战略部署,体现的是我们党对反腐败斗争严峻形势以及治理腐败手段和思维的清醒认知。新时代十多年来,我们党坚持有腐必反、有贪必肃,从而赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。过去对反腐败斗争的总体定性表述为攻坚战、持久战,而这次把总体战首次列入其中,说明反腐败斗争在广度和深度上不断延伸。攻坚意味着战术上要打准打稳,持久意味着战略上要长期坚持,总体意味着整体上要系统推进。反腐败斗争既是减少腐败问题存量的一场攻坚战,同时也是降低腐败行为增量的一场持久战,更是涉及政治、经济、文化、社会、制度等多方面、多维度的一场总体战。把反腐败斗争作为攻坚战持久战总体战一体部署、协同推进,彰显解决大党独有难题的清醒和坚定,标志我们党对反腐败斗争的规律性认识达到了新的高度。面对严峻复杂形势,要保持攻坚战的进攻姿态,发扬持久战的顽强韧劲,作出总体战的周密部署,前瞻思考、全局谋划、整体推进。
这一重要战略部署,体现的是我们党毫不松懈、一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略谋划。腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命。不论是维护党的形象、巩固红色江山,还是推进中国式现代化、实现民族复兴伟业,都需要通过反腐败斗争的务实行动清淤除障、保驾护航。必须永远吹冲锋号,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,永葆我们党清正廉洁的政治本色。在这次全会上,习近平总书记提出“必须坚持用改革精神和严的标准管党治党”的重大战略,为促进反腐败标本兼治提供了理论导向和实践指南。在未来的反腐败斗争中,要着眼实现党的使命任务,坚持执着追求、增强战略定力、保持严的基调,来不得半点松懈、丝毫手软,对形势的把握要异常清醒,对反腐的态度要异常坚定,找准反腐败斗争的着力点和突破口,凝心聚力把反腐败斗争进行到底。
这一重要战略部署,体现的是我们党对这场政治斗争必胜信心、如磐恒心和坚强决心的科学把握。信心赛过黄金,恒心饱含执着,决心体现力量。应该清醒地认识到,腐败和权力二者往往是相伴而生的,监督制约权力并同腐败作斗争是一个长期的历史过程,必须坚定信心、恒心和决心。首先要坚定必胜信心。正确看待反腐败斗争取得的历史性成就,准确运用反腐败斗争积累的重要经验,铲除腐败滋生的土壤和条件,巩固来之不易的压倒性胜利。把握腐败阶段性特征和变化趋势,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,集中整治,全力攻坚、务求实效。其次要坚定如磐恒心。反腐败斗争仍然面临严峻复杂的形势,要保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,保持清醒头脑、增强忧患意识,克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪,进一步拓展反腐败斗争深度广度,逐渐减少反复发作的老问题,切实阻止可能出现的新问题,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化机制体制的建立。最后要坚定坚强决心。落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略,一步不停歇、半步不退让,决不能有任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废。同时,对当前的反腐败斗争任务,头脑要异常清醒、态度要异常坚决、措施要异常有力,决不能松懈、决不能手软、决不能退却。
这一重要战略部署,体现的是我们党运用系统思维和全局观念治理腐败的明晰路径。作为攻坚战持久战总体战来说,集中体现的是一种系统思维和全局观念,其实这与健全全面从严治党体系是一脉相承的。新时代以来,管党治党的四梁八柱不断健全、日趋完善,各方力量相互贯通、互促互融。我们党综合运用系统思维,坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力,在实践中形成了更多的制度成果、取得了更大的治理成效。从一定意义上来说,反腐败斗争是一场综合战争,必须从整体性、全局性、关联性等多维角度去分析和解决问题。因此,要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把强大的震慑效能、刚性的制度约束和细微的思想教育优势相互贯通、融为一体,科学运用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策上相互配合、在实施中相互促进、在工作上相得益彰。坚持稳中求进、实事求是的原则,依规依纪依法办事,从理论和实践结合的层面探索“三不腐”贯通融合的载体和路径,最大限度、最大可能实现效应叠加。
这一重要战略部署,体现的是我们党坚持用改革精神和严的标准管党治党的科学方法。反腐败斗争必须坚定不移、常抓不懈,要采取得力措施,突出重点环节。一是深化改革创新。从长远来看,我们党要永葆先进性和纯洁性,还得靠深化改革、完善制度。发扬改革精神、力求创新方式,分析腐败的突出表现、重点领域、易发环节,拿出“当下改”的方法,推进“长久立”的体制,健全完善党的自我革命制度规范体系。二是强化政治监督。要做到思想统一、方向一致,言行一致、令行禁止,合力推动改革攻坚、促进高质量发展。三是加强纪律建设。纪律规矩为党员干部干净干事、大胆干事提供了行为准绳、指明了底线边界。要把从严管理监督和鼓励担当作为有机统一起来,在遵规守纪前提下改革创新、干事创业。四是解决基层问题。推动全面从严治党向基层延伸,惩治蝇贪蚁腐,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务,让老百姓可感可及。落实整治形式主义为基层减负长效机制,真正为基层松绑增效,让基层干部腾出更多的时间和精力抓落实、促发展。(宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔:周晓军)