自去年以来，自治区发展改革委组织专门力量，在学习借鉴浙江、江苏、上海、安徽、山东、重庆、四川等七省市做法经验的基础上，条分缕析宁夏的发展“家底”，开展我区因地制宜发展新质生产力的研究，于近日形成《宁夏因地制宜发展新质生产力研究报告》。

　　面对新质生产力这道时代考题，如何走出一条符合我区实际、具有宁夏特色的发展之路？这份报告在路径选择上，提出了5方面17项具体措施；着眼实现良好开局，提出了产业集群建设、政策供给创新、重大战略引领等5项行动。报告既站位全局、把握大势，又坚持实际、定位清晰，为我区深入推动高质量发展提供了重要参考。

　　发展新质生产力，宁夏具备哪些条件

　　因地制宜发展新质生产力，就要弄清楚宁夏的资源禀赋、产业基础、科研条件。“党的十八大以来，宁夏坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，促进经济发展实现了质的稳步提升和量的合理增长，为发展新质生产力奠定了坚实物质基础。”4月1日，自治区发展改革委负责人介绍。

　　从发展优势上来看，报告认为宁夏目前具备先行区建设成效显现、产业实力明显增强、新质产业不断涌现、创新能力加快提升、绿色发展协同推进、发展活力不断释放等六方面优势。

　　尤其在产业发展方面，成绩亮眼。其中，新材料、装备制造、数字信息等行业近年来发展步伐明显加快，近100个投资规模大、科技含量高、带动作用强的重大产业项目建成投运。部分行业产能占全国的比例、在全国产业体系中的地位作用不断提高。东方希望、宁夏中环等晶硅行业龙头企业相继落户宁夏，单晶硅产能占全国的1/4；全国首套单体规模最大的100万吨烯烃等项目投产达效，煤制烯烃产能占全国的1/5；宁东基地里，全国最具潜力的高性能纤维生产基地在这里“安家落户”、发展壮大，实现氨纶产能15万吨，获评“中国氨纶谷”；芳纶产能1.05万吨，居全国第一。共享装备、吴忠仪表、维尔铸造、银川威力等一批装备制造企业集聚发展，部分技术和产品填补了国内外空白。

　　算力产业发展迅速。目前，我区已建成西部最大GPU智算基地，GPU算卡超过4万张。与全国90%以上地区光纤直连传输时延缩短至8—20毫秒以内，宁夏算力质效指数位居全国第四、西部第一。算力服务覆盖面持续拓展，目前电信黄河云、移动苏宁云、联通闽宁云、共享铸造云已经上线，承接小米、三星电子、爱奇艺等4000余家用户云计算服务。2022年，全区数字经济增加值达1748.63亿元，占全区生产总值比重为34.5%，其中数字经济核心产业实现增加值382.24亿元，比2021年增长20.1%。

　　新兴产业迎风而上的同时，传统产业向“绿”转型。目前已建成全国第一个废水近零排放工业园区、西北第一个“绿电小镇”、宁夏第一条近零碳智慧高速公路和第一个煤层气利用项目，创建绿色园区、工厂、矿山和绿电园区等172个，开发区亩均产出达180万元以上。

　　选准切口、寻找突破，因地制宜发展新质生产力

　　“宁夏欠发达的区情没有根本改变，发展新质生产力还面临一些突出困难和挑战。”　自治区发展改革委负责人认为，报告同时点出了我区在推动高质量发展中，还存在发展质效总体偏低、创新能力总体不强、市场主体总体偏弱、发展成本依然偏高等难题和挑战。

　　报告认为，宁夏要加快形成以高科技、高效能、高质量为特征的新质生产力，重点在于构建五个体系，即加快构建现代化产业体系、科技创新体系、高效发展体系、动力供给体系、人才支撑体系。

　　“应坚持智能化、绿色化、融合化方向，改造提升传统产业，做优做强新兴产业，谋划布局未来产业。”自治区发展改革委负责人在解读报告时指出，近年来产业“家底”日益厚实，“六新”产业加快扩规升级，“六特”产业持续提升，“六优”产业提档升级，并且逐步呈现出新兴产业增速快于传统产业的良好发展势头，为我区加快构建具有宁夏特色的现代化产业体系打下了一个好底子。

　　在培育发展新兴产业和未来产业方面，报告为我区“量身定制”了人工智能、智能制造、氢能和新型储能、半导体材料、生物医药等九大发展领域。同时建议放眼国内外未来产业发展动向，紧盯西部地区应用和发展未来产业的可行性，重点立足宁夏清洁能源、算力产业的发展优势，在人工智能、氢能汽车等领域实现技术突破和产业落地，积极扩大低空技术在农业、旅游等领域应用，引进脑机接口等方面最新技术，催生经济高质量发展新动能。

　　因地制宜发展新质生产力，需要持续用力、久久为功，也需要选准切口、寻找突破。报告建议，为确保宁夏新质生产力发展开好局、起好步，应重点启动实施产业集群建设、市场主体培育、要素支撑保障、政策供给创新、重大战略引领“五项行动”。

　　尤其在重大战略引领行动方面，报告指出，应充分运用好宁夏发展优势，谋划实施重大战略，积极推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，用好宁东能源化工基地、新能源综合示范区、全国一体化算力网络宁夏枢纽、葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、内陆开放型经济试验区等平台载体，加大力度推进要素集聚、项目建设、产业发展，为宁夏新质生产力发展提供不竭动力。同时，立足国家战略部署、宁夏发展优势和新质生产力发展的内涵要求，全力做好需求承接、规划衔接、工作对接，谋划一批有重要牵引力、集聚力的重大战略、重点工程，将其打造成宁夏新质生产力发展的政策策源地、产业承接地、项目集聚地。围绕新质生产力发展目标任务，动员全区上下各方面力量，借助区内外各类智库作用，高质量谋划储备一批增强创新力、开辟新赛道、培育新动能的大项目、好项目。（记者 杨晓秋）