就业是民生之本。宁夏各级人社部门将劳务输出作为稳就业的“一号工程”,经多年建设发展,形成了覆盖全国重点城市的劳务协作网络,推动劳务输出从“零散打工”向“有组织、定向化、技术型”转变。目前,全区已建立劳务工作站88个,其中区外84个,基本实现了全国重点城市全覆盖。这些工作站不仅是务工人员的“娘家”,更是连接城乡劳动力与优质企业用工需求的桥梁。
外出务工 走出家门闯富路
4月的福建莆田,繁花似锦,春意正浓。在荔城区一处居民楼里,窗外木棉花开得热烈,谢红站在厨房窗前,熟练地给家人做着宁夏风味的臊子面,案板上的面团在她手中翻飞。她笑着说:“刚来的时候一句闽南话都听不懂,现在家里人都说我不但会做宁夏美食,而且做闽南风味小吃的手艺也越来越好。”
1997年,家住西吉县将台堡镇火集村的谢红,作为宁夏早期到福建务工人员,踏上了前往福建的列车。那时的她,带着对未来的憧憬和不安,走进了福建莆田的一家工厂。
西吉县集中组织毕业生到福建务工。
“初到这里,一切都很陌生,生活也不习惯,但劳务站的人一直为我们打气鼓劲。”谢红回忆说。刚到工厂的第一个月,因为语言不通,她甚至想过放弃。冷静后,谢红选择了坚持。
思想上一旦想通,人的精神面貌也会随之发生变化。谢红利用业余时间学习普通话、闽南语,向同事请教机器的操作技巧……她每天最早到车间、最晚离开。几个月后,她不仅能听懂闽南话、流利地用普通话与人交流,还熟练掌握了机器的操作方法,成为车间里效率最高的工人之一。
如今,谢红已与当地青年成家定居,实现了事业与家庭“双丰收”。前不久,她辞去一家快递公司年收入10万元以上的仓储管理经理的工作,回家帮助家人打理生意。“外出务工改变了我的生活和未来。它不仅让我学会了技能,增长了见识,还让我找到了自信和幸福。”谢红感慨地说,走出家门眼界宽,只要肯吃苦、肯学习,就有可能实现梦想,让生活过得更加美好。
2021年5月,西吉县的黄土坡上,27岁的李旭旭跟着羊群在山梁上踱步。爷爷留下的羊鞭在手中甩得啪啪响,却甩不开内心的迷茫:“除了放羊,我还能干啥?”
固原市驻福州劳务站站长董成璧的到来,改变了他的人生轨迹。
“小伙子,想不想去厦门看看?那里的工厂能学技术,一个月挣得比你放一年羊还多。”董成璧的话让李旭旭愣住了,他搓着沾满灰尘的手,讷讷地说:“我啥都不会,去了能行吗?”“放心,有我们呢!”半信半疑的李旭旭跟着务工队伍坐上了南下的列车。
在通达(厦门)科技有限公司的车间里,这个曾经的放羊娃经历了人生第一次蜕变。经过岗前培训后,老师傅手把手教他操作贴片机,他把操作步骤默默记在心里,晚上连梦里都在默记流程。几个月后,他终于独立完成了第一个合格产品。
组织新入职员工进行岗前培训。
经过3年多的历练,李旭旭已成为生产一线的技术骨干。
2024年返乡探亲时,李旭旭衣着整洁、皮肤白皙,手里攥着每月5500元的工资单,笑得合不拢嘴。当有人问是否还回家放羊时,他摇头说:“那种日子太苦了,我现在的工作挺不错,好好干以后还能带徒弟呢!”
今年1月10日,同心县石狮镇的袁小萍和丈夫马永朝坐上了政府“点对点”输送劳务工的大巴车,目的地是广东惠州光弘科技股份有限公司的食堂。“以前在老家,只能在镇上打零工,一个月挣不到3000元,还顾不上家里。”袁小萍一边熟练地切着菜一边说,“现在我每月7000元,老马6000元,公司给安排了夫妻房,还有民族餐饮食堂,比在家强多了。”
食堂里,飘来羊肉臊子的香味,这是袁小萍夫妻特意为宁夏老乡准备的。“现在工作稳定,有了固定收入,我们打算攒钱回家盖新房。”袁小萍信心满满地说。
从六盘山深处的放羊娃到沿海城市的技术骨干,从零散外出的打工妹到扎根异乡的新市民,宁夏走出的农村劳动力带着梦想奔赴全国各地,也让“有组织、定向化、技术型”的劳务输出理念被具象化。
从1997年至今,共有5.75万余名宁夏籍务工人员赴福建莆田务工,其中有12人在莆田买房安家落户,304名男女青年与福建籍青年联姻生子,51人在福建自主创业,155人在规上企业做中高层管理人员。
精准服务 铺就安心就业路
在福建省福州市人社局办公大楼五楼的一间办公室里,固原市驻福建劳务管理站的铜牌格外醒目。董成璧坐在办公桌前,正在认真核对最新的用工信息,笔记本上密密麻麻地记着企业需求:“厦门这家电子厂还需要十几名生产工人,得对接输送一批来;福州京东方科技集团股份有限公司也有用工需求,看看有没有人愿意来。”
从1997年作为首批劳务输出协调员来到福建,董成璧见证了劳务协作的迭代升级。“最早的时候,个别女工住在集体宿舍,想家哭鼻子,我就得挨个做思想工作;现在工作站有了专职律师和心理咨询师,服务更专业了。”他指着墙上的荣誉证书——宁夏就业先进工作者、全国进城务工青年良师益友、全国优秀农民工代表,每一份荣誉都有一段故事。
务工人员在内蒙古阿拉善左旗光伏项目季节性务工。
“从岗位信息筛选到技能培训,再到在岗跟踪服务,我们的目标是让务工人员从‘家门口’到‘厂门口’都能安心。”董成璧介绍,固原市驻福州劳务工作站自2003年设立以来,实地考察筛选福建优秀用工企业115家,建立百人以上劳务基地145个,共向福州用工企业组织输转固原市籍务工人员11.3万余人次,目前在福州长期稳定就业人员2.45万人。
2025年3月,务工人员张进学在车间搬物料时扭伤了脚,企业以他自己不小心为由,让他回宿舍休息,迟迟不送医院治疗。董成璧得知后,带着工作站的同志第一时间赶到工厂,“我们不是来吵架的,但必须保障工人的权益。”他掏出《工伤保险条例》,逐条给企业相关负责人讲解,最终促成8000元先行赔付。
“为让务工人员家人放心、让务工人员干得舒心、让用工企业用得称心,工作站通过建立动态管理档案,与当地人社部门建立联动机制,共享信息平台,及时协调劳资纠纷,切实确保务工人员合法权益。”董成璧说,针对宁夏籍务工人员生活和工作习惯,固原市驻福州劳务工作站已推动53家企业开设“固原风味”餐厅,并通过“老带新”机制,协调岗位适应性调整,务工稳定率保持在95%以上。
乘着劳务协作的春风,众多宁夏务工人员走向全国各地,搭上了就业增收的快车。
宁夏驻新疆劳务工作总站服务窗口。
在同心县驻广东省惠州市仲恺高新区管委会劳务工作站办公室里,墙上挂着的“就业地图”上清晰地标注着30余家合作企业。站长张虎正在通过电话调度务工人员:“最近这边好几家企业缺人,要想办法多组织一些人过来,我这边提前给他们分好宿舍。”
打开工作站的“岗位数据库”,每个岗位都标注着技能要求、薪资待遇、食宿条件等。这个成立仅4个多月的工作站,已有2200名同心籍劳动力在这里就业,稳定率达95%。
“我们与TCL王牌等重点企业靠前对接,建立了长期合作关系,能为务工人员精准提供岗位信息。”张虎介绍,劳务工作站为宁夏籍务工人员提供就业帮扶、技能培训、权益维护等一站式服务。目前,已带着企业到宁夏累计参加举办线上线下招聘会12场次,提供岗位3000余个,成功“点对点”输送同心籍劳动力800余人。针对电子装配、智能制造等岗位需求,协助企业开展岗前培训15期,培训人员600人次。
2025年2月,惠州光弘科技股份有限公司因订单减少让23名同心籍员工休假长达11天。同心县劳务工作站主动与企业进行对接,“根据《中华人民共和国劳动合同法》,企业不能随意放假,要么安排培训,要么调岗。”张虎带着“法律知识”走进企业,2天后,23名员工全部重新上岗。当李龙等5名残障青年求职受阻时,工作站联合惠州市锐成实业有限公司开发适配岗位,“我们跑了好几家企业,终于找到愿意接纳的福利工厂,现在他们每月能挣5500元以上。”
“在全国各地设立的劳务工作站,如今已不再是单纯的‘劳动力中转站’,而是成为宁夏跨区域协作的‘智囊团’。”自治区人力资源和社会保障厅相关负责人介绍,从“人力中介”到“发展伙伴”的深刻转型,宁夏劳务工作站正在成为跨区域协作的智慧中枢、产业协同的创新引擎和民生保障的暖心港湾。
政策护航 托起就业服务保障网
“劳务协作不仅是经济活动,更是民生工程。”自治区人社厅相关负责人表示,通过动态更新岗位供给和务工人员信息,宁夏建立了输入输出地人力资源服务供需清单,确保劳务协作的精准性和高效性。2025年3月,宁夏出台了《驻外劳务工作站管理办法》,进一步明确了劳务工作站的设立与撤销、工作职责、工作制度等内容,为劳务协作提供了制度保障。
在采访中,记者了解到,宁夏劳务工作站为务工人员提供了全方位的就业帮助和维权服务。从总站统筹规划到地市分站精准对接、县级工作站贴身服务,就像“金字塔”结构,让政策落地更有力度;从岗位信息筛选到技能培训,从在岗跟踪服务到权益保障,每一环节都体现了政策的温度。最让务工人员暖心的是“三必讲”制度:出发前必讲法律知识、必讲安全常识、必讲铸牢中华民族共同体意识。
充分发挥劳务工作站作用,集中组织劳动力外出务工。
“我们会根据务工人员的需求,不断调整政策内容,确保他们能够享受到更好的服务。”自治区人社厅相关负责人表示,为更好地服务外出务工人员,提高劳务输出的组织化程度,全区各地持续加强驻外劳务工作站建设,充分发挥链接输出输入“两端”优势,精准对接劳动力资源供给和优质企业用工需求,实施“点对点”“一站式”服务保障,为务工人员提供贴心服务,切实维护务工人员合法权益。今年截至3月底,全区农村劳动力转移就业49.12万人,同比增长25%,其中有组织转移就业19.78万人、包机包车“点对点”输送1.26万人。
这些数字的背后,是无数个“谢红”“李旭旭”“袁小萍”命运的改写。正如董成璧所说:“我们不仅要让乡亲们‘走出去’,还要让他们‘活得好’。现在有了政策保障,工作站腰杆更硬了,服务更细了。”
同心县丁塘镇八方村金博雯,提及自己的就业经历,激动不已:“感谢政府部门和劳务工作站的帮助,让我有了稳定的工作,每月能挣到5800元左右,生活也越来越有盼头了。”这短短一句话,道破了宁夏劳务协作的核心价值——不仅是经济上的增收,更是民生上的托底。
自治区人社厅相关负责人深有感触地说:“我们常说‘就业是最大的民生’,劳务工作站就是民生工程的‘最后一公里’。我们在工作站开展‘一站式’服务,把就业岗位介绍、就业培训、劳动维权等政策送到务工人员身边时,他们才会真正觉得‘出门在外有依靠’。”
劳务工作站组织协调慰问务工人员。
从塞北高原到东南沿海、中部地区、西北边疆等重点区域,从“零散打工”到“制度护航”,宁夏劳务工作站用28年时光编织的,不仅是一张就业服务的“全国网”,更是一张连接希望的“民心网”。当谢红在莆田做着家乡风味的臊子面时,当李旭旭在厦门的车间里调试精密设备时,当马永朝夫妇在惠州的宿舍里规划着未来时,我们看到的是劳务协作版图上,宁夏劳务工作站的“坚守”让个体梦想与时代发展同频共振的生动图景。
正如生命顽强的蒲公英,种子飘到哪里就在哪里扎根生长。88个劳务工作站,就是88颗明亮的星辰。它们照亮的,是每年超80万名农村转移人员的就业之路,更是乡村振兴、共同富裕的康庄大道。在这片充满希望的土地上,“满天星”的故事还在继续书写。(记者 马照刚,图片均由自治区人社部门提供)