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银川市兴庆区:以"三链协同"重塑社会救助新生态
2025-05-12 22:04:26   
2025-05-12 22:04:26    来源:宁夏新闻网

  在银川市兴庆区中山南街的民生暖心驿站里,社工正在通过“兴系你”平台为一名尿毒症患者匹配医疗资源。随着屏幕上“安心舱”服务协议成功签署,这场跨越24小时的生命接力画上圆满句号。这仅是兴庆区社会救助改革试点中的寻常一幕。作为全国服务类社会救助改革试点地区,该区通过构建“需求链精准识别、资源链多元整合、服务链智慧转介”的三链协同机制,正推动社会救助从传统生存保障向现代发展赋能的深度转型。

  数字画像:让沉默的需求开口说话

  在玉皇阁北街的困难家庭档案室,900份档案整齐陈列。每份档案封面的动态监测曲线图,记录着家庭经济状况、健康指标、教育需求等12类数据变化。“过去靠人工摸排,现在通过宁夏低收入人口动态监测平台,我们能实时捕捉家庭变故。”工作人员展示着手机端的“宁夏救助通”小程序,电子授权、人脸识别等功能让数据采集效率提升70%。

  这支由80名党员干部、志愿者组成的低龄健康老年人救助顾问团,实行分片包干制度,对因灾、因病等突发困难家庭48小时内启动应急评估,避免“沉默少数”漏救问题。

  同时,数字化动态监测体系与人工巡查形成双重保障。平台累计采集的3000余条数据,经AI算法生成需求热力图,清晰显示康复护理、就业赋能等高频需求区域。在文化街街道,数据分析显示45%的困境家庭存在职业技能培训需求,促使政府及时引入3家培训机构,开设夜间技能课堂。

  资源超市:打破部门壁垒的集成革命

  走进兴庆区“兴系你”资源调度中心,电子屏上跳动着93项帮扶政策的匹配数据。这里整合了卫健、教育、人社等31个部门的政策资源,形成基础生活、专业照护、发展支持三层供给体系。工作人员调出某残疾家庭的档案:“基础生活包解决温饱,专业照护包提供康复训练,发展支持包则对接了公益性岗位。”

  30家入驻机构实行差异化定价,让社会力量的规范参与带来服务质效双升。助餐服务阶梯补贴覆盖60岁以上老人,居家照护限价30元/小时,较市场价低40%。第三方评估数据显示,服务达标率从试点前的68%提升至92%。

  慈善资源的精准滴灌更显温度。社区慈善基金为白血病患儿筹集的14.1万元,经与医保政策衔接,实际自付费用压缩至2800元。在丽景街街道,235名失能老人收到的7万元医疗物资,全部通过慈善义卖和企业配捐完成募集。这种“政府搭台、社会唱戏”的模式,使资源利用率提升40%。

  智慧转介:救助服务的时空折叠

  在“兴系你”线上平台,200余次需求对接形成完整服务图谱,2个实体驿站则化身救助服务的“神经末梢”。

  12项操作规范覆盖从需求识别到效果评估的全流程,月均服务量突破200人次。更具突破性的是,发展型服务占比从35%跃升至63%,标志着救助体系实现从“输血”到“造血”的质变。

  站在数字化大屏前,跳动的数据流正勾勒出崭新的救助图景,不仅为宁夏社会救助转型提供了样本,更重新定义了民生保障的现代化路径——用精准识别唤醒沉默需求,以资源整合激活社会动能,靠智慧转介提升服务质效,在高质量发展中托举起困难群众的幸福生活。(宁夏新闻网记者 闫文丽

【编辑】:闫文丽
【责任编辑】:邹炜新