清晨8点，上海西路街道清水湾社区的新能源摆渡车准时启动，15分钟一趟往返接送居民；黄河东路街道瑞景嘉园小区新拓宽的消防通道旁，老人推着婴儿车悠闲散步；满城北街街道云凤花苑小区的业主代表正与物业商讨停车位改造方案……

　　这些场景背后，是银川市金凤区探索基层治理转型的缩影。今年3月，金凤区正式印发并实施《金凤区2025年提升物业管理服务水平专项行动方案》，方案聚焦“物业服务+”增值服务拓展、公共收益管理、智慧治理等关键领域，探索出一条从“政府管”到“全民治”的转型之路，为城市精细化治理提供新样本。

　　“吹哨报到”机制破解基层治理梗阻

　　“过去社区发现问题只能层层上报，现在‘吹哨’当天就有部门来现场解决。”新琇苑社区党委书记李梅指着瑞景嘉园小区新拓宽的消防通道感慨。这个曾因管理混乱被居民多次投诉的老旧小区，如今依托“吹哨报到”联动治理机制，联动综合执法、交警、住建、园林、消防等多个部门，协调解决了不少“社区能看到却难以解决的问题”。

　　针对居民反映的楼栋间通道过窄，担心消防车辆无法进入的问题。社区协调消防部门采取现场“以车量道”的方式，确保消防车辆能够正常通过，解决居民心中的疑虑。据物业公司统计数据显示，该小区物业费收缴率大幅提升，居民对物业的满意度达到90%以上。

　　物业增值服务延伸“生活圈”半径

　　在上海西路街道清水湾社区，宁夏住宅集团物业服务有限公司为业主定制了专属“幸福巴士”。每早8点，两辆新能源摆渡车穿梭于4个小区之间，双向对开，15分钟一趟，日均接送百余名业主。针对园区里“商住混合”特点，物业还推出智慧洗车区、宠物公厕等设施，增设了新能源充电桩，独居老人还可通过“微中心生活帮”预约代购药品、代缴水电气费贴心服务。

　　2024年12月，清水湾社区通过整合辖区资源，引入社会资本，建成配备专业教练的社区健身房，进一步提升了物业服务的精细化水平。清水湾社区党委书记吴海明表示，小区正通过硬件升级与功能叠加，推动传统“物业管理”向“社区服务”转型，让“15分钟生活圈”从蓝图变为现实。

　　业委会组建与履职机制激活自治动能

　　曾在金凤区物业星级化评定中，被列为服务质量不达标的满城北街街道云凤花苑小区，通过“党支部+物管会”模式实现了蜕变。2023年，社区成立了金凤区首家红色物业管理委员会、首家业主全流程参与续聘、首家开展标准化准入清退机制，实现党组织与业委会“双向进入、交叉任职”，解决了物业服务提升难、业主委员会组建难、小区物业管理难的“三难”问题。

　　今年以来，彩虹湾社区稳步推进云凤花苑小区物管会向业委会转化工作。据彩虹湾社区党委书记张玉杰介绍，目前已完成业委会候选人摸排，建立起小区业主“人才储备库”，同步着手组建业委会筹备组，各项工作正依法依规、有条不紊地推进。

　　“2025年，金凤区将围绕‘阳光物业、满意物业、安全物业’三个方面，全面落实‘物业提升三年行动’有关要求，不断提升辖区物业管理服务水平。通过培育一批管理精细、服务暖心、群众点赞的物业服务品牌，推动物业管理融入基层治理，促进行业管理与物业服务‘双向发力、双向提升’，形成一街道一品牌的基层治理新格局。”金凤区住房城乡建设和交通局局长杨丽娟说。（宁夏新闻网记者 金文阳 文/图）