盱眙历史悠久，早在就石器时期就有人类在此生活，春秋时期被称为善道，这里民风淳朴、百姓善良。南北来往官员、商队和过往的人群都会在此歇脚、交易、乘舟渡河，因此老北头曾经建立了码头、渡口和客栈，经济一度繁荣，南宋期间还建立了边境贸易特区。

　　历史名山第一山，宋元明清历朝重臣及书画家在这里都留下了真迹，经专家考证全国都属罕见。唐开元年间汴河入淮贯穿泗州城，汴河是唐宋命脉之河，而汴河的开通给泗州带来了经济繁荣，每年百分之八十的物资是从这里运输。

　　淮安有两个地方被称之漕运中心，一是楚州，二是盱眙泗州，为了更好的保护和传承运河文化，开发了泗州城遗址公园，通过一些古建筑和古街道去探索运河文化对这座千年古城的影响。

　　2017年以来，盱眙县县委、县政府启动全面实施城北旧城区棚改工作。由于盱眙城北地段历史传统风貌特色鲜明、保存较好而且留下了众多历史遗迹，为加强对城北传统风貌的保护，我县充分利用棚改工作，融合片区整体更新和改造，展示和彰显盱眙的自热环境和历史文化资源。项目规划设计由东大规划设计院承担，由全国勘察大师段进教授负责。在综合分析片区文化和基本现状的基础上，确定了三大功能定位，围绕古城打造“黄牌街”和“井头街”两个文化历史街区，以及南宋城墙和汪公堤遗址公园，围绕“公园”以绿地景观为主全面对生态环境进行修复，围绕“客厅”主要建设开放和共享市民客厅，给市民和游客提供更大的公共游赏空间。一期工程主要围绕生态绿化景观、旅游设施完善、古城街区修复三项工作开展。