近日，自治区安全生产委员会办公室、防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理厅会同公安厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、市场监管厅、林业和草原局，宁夏气象局、地震局、消防救援总队等部门（单位），对2025年8月份全区安全生产和自然灾害形势进行了综合会商研判。

　　综合研判认为，8月份，全区延续气温偏高、降水偏多态势。防汛形势严峻复杂，需重点防范暴雨、雷电、大风、冰雹等强对流天气及其可能引发的城市内涝、山洪、滑坡、崩塌等次生、衍生灾害。重点行业领域安全风险汛期暑期特点突出，极端天气情况下各类致灾因素交织叠加，灾害事故复合风险不断攀升，夏季交通事故、溺水事故多发，消防安全风险和城市燃气安全风险不容忽视。中阿博览会期间，预计有一次小雨天气过程，需突出防范活动举办场馆场地消防安全、临时搭建物安全和周边道路交通安全风险。

　　8月份气候趋势预测：预计8月份，全区气温偏高，银川市、石嘴山市、吴忠市、沙坡头区、中宁县平均气温在21~24℃之间，海原县和固原市在17~21℃之间。与常年同期相比，固原市平均气温偏高0.5℃以内，其他地区偏高0.5~1.0。降水偏多。银川市、石嘴山市、利通区、红寺堡区、青铜峡市、沙坡头区、中宁县降水量在40~70毫米之间，盐池县和同心县在70~100毫米之间，海原县和固原市在100~170毫米之间。与常年同期相比，同心及其以北地区降水量偏多20%~30%，其他地区降水量偏多10%~20%。

　　自然灾害风险

　　水旱灾害风险。洪水灾害风险。目前，我区正处在“七下八上”防汛关键期，中南部和贺兰山东麓沟道发生洪水的可能性进一步增加。综合考虑黄河上游龙刘两库调度运用和来水情况，8月黄河发生洪水可能性较低。干旱灾害风险。受近期降雨影响，一定程度上改善了中南部地区土壤墒情，为各类杂粮播种提供适宜的水分条件，水利工程蓄水虽有所改善，但高温天气与夏灌用水高峰期叠加，供水压力依然较大。建议各地各有关部门严格执行24小时值班值守制度，强化监测预报预警和会商研判。严格落实外来人员管理要求和汛期施工工地安全管理“九条硬措施”，盯紧守牢薄弱环节和重点部位。强化直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制，落实落细各项防汛措施，确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置。

　　地质灾害风险。当前正值“七下八上”防汛关键期，根据今年降水特点，需高度关注区域性强降水诱发地质灾害风险以及短时强降水影响。固原市各县区、海原县及同心县等区内黄土发育区域，崩塌、滑坡等地质灾害分布密集，需特别防范持续时间超过3天、累计雨量超过60毫米的持续性强降雨，以及小时雨强大于40毫米的短时暴雨。贺兰山沿山、六盘山沿山、卫宁北山等山洪泥石流易发区，需重点防范小时雨强大于25毫米的短时暴雨。建议各地各有关部门聚焦过程降雨和工程活动实施时段以及影响区域，加强地质灾害风险研判和监测预警，高度重视强降雨次生灾害延后效应，持续强化风险隐患排查，扎实做好地质灾害隐患点动态变化更新，完善风险区分布现状，开展点面双控防治，全力防范洪水、滑坡、崩塌等汛期地质灾害。

　　农业灾害风险。经综合研判，8月份我区气温总体偏高，降水偏多，对缓解红寺堡区、同心县、海原县、西吉县等地旱情较为有利。进入“七下八上”防汛关键阶段，降水天气多造成空气湿度增大，易诱发农作物病害，短时强降水、冰雹、雷暴大风等灾害天气对农业生产有一定不利影响。建议各地各有关部门紧盯天气变化趋势，及时发布灾害天气预警，提前做好防御应对工作。严格落实汛期24小时应急值班制度，加强农情信息调度，最大限度减轻农业受自然灾害影响。

　　森林草原火灾风险。8月份全区气温偏高，干热天气对火灾预防和扑救较为不利，加之近年来我区可燃物覆盖面积及蓄积量持续增大，一旦发生火灾，极易扩大蔓延。暑期，我区林草区各旅游景点将进入旺季，野炊、露营等非生产性用火需求增加，火源管理难度较大。8月份虽然已过森林草原防火期，但全区森林草原防火形势仍存在一定风险。建议各地各有关部门积极推进林长巡林常态化，全面筑牢林草防火“人防”基础，结合森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，因地制宜，严格落实野外火源管理规定，加强入山人员管理和火源管控，严打严查违章用火行为，严格落实森林草原防火值班，确保全区防火形势持续稳定。

　　重点行业领域安全生产风险

　　矿山领域安全风险。8月份，受市场波动影响，部分矿山企业赶进度、抢指标，发生事故风险加大。汛期局地强对流天气多发，存在因暴雨洪水造成淹井、透水、露天矿滑坡等事故风险，也可能造成供电中断引发人员滞留、瓦斯超限等事故。一些矿山企业安全责任落实风险突出，高风险作业管控不严，见怪不怪、“三违作业”现象突出。建议各地各有关部门按照《全区煤矿安全生产专项整治工作方案》部署，聚焦“八条硬措施”硬落实，统筹三年行动一体推进。持续推进“无视频不作业”措施，狠抓“三违”反面典型，严肃处理亮相曝光，防范漏管失控。针对可能发生事故的环节场景，开展情景模拟培训，坚决纠治“无知无畏”不良现象。督促矿山企业做好极端天气、地质灾害涉险等突发情况的应对、预警和响应，确保遇到重大险情第一时间撤人。

　　危险化学品领域安全风险。汛期暴雨、雷电、大风等极端天气过程给危险化学品的生产、储存和运输带来不利影响。易燃易爆、受热分解、遇水反应性质的危化品安全风险增大，油气储罐区、危化品仓库等重大危险源易发生火灾爆炸事故。开展动火、进入有限空间等特殊作业和涉及环境治理设施检修维修、安装等作业过程中事故风险明显增高。建议各地各有关部门持续开展风险隐患排查整治，强化危险化学品生产、储存、运输、使用各环节安全风险管控，督促企业进一步加强动火、进入受限空间、登高等特殊作业和大型检维修、装置开停车等高风险作业安全管理，细致做好汛期防雷、防高温、防泄漏工作。

　　工贸领域安全风险。高温天气易引起一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体产生和积聚，发生中毒窒息等有限空间作业事故的风险增高。汛期强对流天气多，金属冶炼企业物料堆场周边排水不及时，潮湿原料入炉易发生喷爆。建议各地各有关部门督促企业加强汛期低洼区域生产设施的巡查检查，做好应对极端天气各项准备。深入开展专家指导服务，持续推进重大事故隐患“动态清零”，聚焦安全防范重点，严格精准规范开展执法检查，切实提高工贸企业安全防范水平。

　　道路交通领域安全风险。8月份正值旅游出行、物流运输高峰期，机场、火车站、汽车站等交通枢纽和景区安全运行风险增加，“两客一危一货一面”等重点车辆超速行驶、疲劳驾驶、分心驾驶易造成伤亡事故，防范公路交通恶性事故压力增大。城市摩电车辆以及农村农用车辆违规违法行为增多，发生伤亡事故风险突出。汛期公路、桥梁、隧道等设施的灾害风险增大，降水导致道路湿滑、能见度降低，给交通安全带来不利影响。建议各地各有关部门针对夏季道路交通安全特点，紧盯重点路段、重点时段，针对性部署巡逻管控及违法查缉勤务。严厉打击交通违法行为，做好摩电车辆违法查纠劝导和农村地区执法管控，落实汛期恶劣天气路面应急处置措施。紧盯山区、夜间以及地质条件复杂的桥梁、隧道、高边坡等关键部位，实施重点巡查。

　　建设工程领域安全风险。建设施工进入旺季，极端天气多发频发给建设施工领域带来较大安全风险。深基坑、高边坡、管沟（槽）等作业受降水影响稳定性降低，城市内涝等灾害风险与施工安全风险叠加。持续高温对重体力劳动作业人员身体状况影响较大，有限空间作业、动火作业和现场消防安全风险明显增大。短时强降雨易导致城市排水系统超过承载能力，可能造成城市下凹式立交桥、隧道、地下空间以及城市低洼地等出现大面积积水，影响居民出行和公共设施安全。建议各地各有关部门强化气象预警联动机制，及时向建筑施工企业单位发布预警信息，督促落实汛期极端天气应急处置预案，果断采取停工撤人、停止高风险作业等措施。按照“汛期不过、排查不停、整改不止”和“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”要求，持续深入开展风险隐患排查整治，加强城市低洼地带管控，全面掌控风险底数，尤其对隧洞、涵洞、地下通道等重点区域、重点部位进一步组织排查整治，坚决守牢城市安全运行底线。

　　文化旅游领域安全风险。暑期旅游人数持续增多，局地暴雨、大风等极端天气造成旅游交通风险上升，沿山沿河临水临崖景区自然灾害风险加大，旅游船舶、水上活动、高风险旅游项目安全风险升高。夏季高温，文化馆、图书馆等人员密集场所消防安全风险不容忽视，文旅活动中“小部位”管理不到位易发生安全事故。建议各地各有关部门常态化开展风险隐患排查整治，督促文化和旅游经营企业单位扎实做好极端天气下应急处置准备，密切关注气象灾害预报预警，及时发出安全提示，严防因山洪、滑坡、泥石流等灾害造成人员伤亡。加强现场作业安全管理和“小部位”整治，消除安全风险隐患。

　　消防领域安全风险。8月份持续高温，道路交通工具火灾风险增大，各类水域事故进入高发期，溺水、溺亡事故风险不容忽视。三季度是重大项目施工和生产经营活动“黄金期”，厂房仓库火灾风险升高，大型商业综合体、宾馆酒店以及歌舞娱乐、营业性健身休闲等人员密集场所客流量增大，电气火灾、疏散通道堵塞、特种设备故障以及有限空间作业风险上升，容易发生群死群伤事故。暑假各类校外托管培训机构进入经营旺季，用火不慎、电线短路等致灾风险上升，加之电气设备频繁使用及熏香驱蚊，极易引发“小火亡人”事故。中阿博览会期间，参会人员密集，各类场馆临时布线多、电力负荷大、展台可燃物多，用电用火用气频繁，火灾防控压力增大。建议各地各有关部门持续强化重点领域消防安全整治，对高层建筑、“九小场所”、火源及电气防火、特种作业等重点领域、场所、环节和人员，加强风险评估和管控措施。结合近期持续高温、雷雨天气多发等特点，紧盯夜间经营场所、校外培训机构等人员密集场所，排查“火、电、油、气”方面的致灾风险，突出危化企业、商场市场、公共娱乐场所和“九小”等场所消防安全检查，严防火灾事故。持续推进畅通“生命通道”和电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料整治等专项行动，全力压降火灾风险。针对中阿博览会活动实际，制定应对措施。强化值班备勤、力量前置、灭火救援等准备，完善联勤响应机制。

　　城镇燃气和特种设备领域安全风险。夏季家庭燃气使用安全不容忽视，小区燃气管道末端等容易被忽视的“小部位”风险隐蔽性强，农村燃气监管专业力量不足，强降雨以及第三方施工等极易对燃气管道造成潜在风险隐患。暑期餐饮企业用气量增大，夜间经营时间拉长，餐饮场所燃气安全风险较大。高温多雨对特种设备运行影响较大，电梯、起重机械、大型游乐设施、锅炉等重点特种设备安全风险及事故隐患增多。建议各地各有关部门加强燃气经营企业监督管理，持续开展瓶装液化石油气风险隐患排查整治，督促企业落实燃气用户燃气设施定期安全检查以及瓶装液化石油气定期入户安检、随瓶入户安检、安全用气指导等制度。坚决整治餐饮企业等人员密集场所违规用火用电用气、违规动火作业等违法行为。加大对重点特种设备的监督检查力度，加强安全培训和技术指导，提高企业单位安全管理水平和应急处置能力。（宁夏应急管理厅供稿）