“产业园里的稻草已经出售了一半，我们村也由零收入的‘空壳村’变为年收入30多万元的‘实业村’，这得益于宅基地制度改革。”5月22日，在平罗县通伏乡马场村，该村党支部书记马保忠看着稻草产业园里剩余不多的稻草开心地说。

　　如今的马场村是通伏乡有名的饲草加工村，每年可加工饲草7000余吨，产品远销内蒙古、甘肃等地。然而，就在几年前，马场村还是一个村集体收入为零的“空壳村”，村级公共事务没有资金支持，村里的各项事业发展缓慢。直到2018年，平罗县分批组织村干部赴北京、江苏、山东等地的农村考察学习，学习期间的所见所闻让随团考察的马保忠深受感触。

　　“都是村干部，别人能带领村民增收致富，我相信我们也没问题！”马保忠自信地说。随后，他带领全村踏出了谋求改变的第一步。“我们当时想了很多增收致富的新路子，但最切合实际的还是饲草加工这条路。”马保忠说，马场村本就有种植水稻的传统，每年割下来的稻草找不到好的利用方法，也不好处理，村民们很是头疼。

　　发展饲草加工业，不仅可以解决村民稻草无处堆放的问题，还能够为村集体经济发展注入新的活力。确定了这一方向后，2019年，马场村申请到扶持壮大村集体经济项目资金，结合闲置建设用地综合整治利用，投资110.5万元将13户农户的闲置农房进行清理腾退，建成长50米、宽30米、高7.5米的半封闭式钢结构大棚，作为马场村的稻草产业园。马场村采用回收稻草抵顶收割费的方式，将收割费由60元/亩降至45元/亩，为周边农户节省了13.5万元，同时，将收购的稻草出售给养殖户，当年实现盈利30余万元，既降低了农户成本，又充分利用了稻草。

　　获得这样的收益后，村干部们并不满足于当“草贩子”。2021年，马场村延伸产业链，购置了饲草加工设备，与团结村等3个村联合成立了饲草调制配送中心，走上了饲草收购、加工、配送一体化产业发展道路。

　　马场村的成功转型是平罗县积极盘活村集体闲置资源的一个缩影。近年来，平罗县将闲置建设用地综合整治利用与乡村产业发展有机结合，融合发展二三产业。截至目前，平罗县已完成闲置宅基地调整入市交易69宗，转让农村闲置房地169宗用于小微企业发展农产品加工、仓储物流等二三产业。（记者　杨凯）