冬季寒意浓，棚内春意闹。近日，平罗县宝丰镇宝丰村的石嘴山市菌草产业融合示范园里，一座座标准化温室大棚整齐排列，大棚内西红柿藤蔓缠绕、火龙果长势旺盛、草莓香气四溢，成为冬日里一道充满生机的风景线。

　　谁能想到，这片生机勃勃的土地，几年前还是白花花的盐碱地。转机始于平罗县2020年实施的盐碱地改良项目和精准施策的土地改革，让曾经白花花的盐碱地彻底“改头换面”，被盘活利用。

　　“借助土地改革的东风，我们围绕集体土地入市、盘活荒地资源、联农带农等关键环节做实改革文章，以改革赋能产业发展，带动村民就近务工。”宝丰村党支部副书记米建平说。

　　2022年，宝丰村聚焦产业发展，依托改良后的土地资源，整合各类资金建设温室大棚60多座，因地制宜种植番茄、辣椒、芹菜等常规蔬菜。同时，大胆尝试种植西瓜、火龙果、草莓等特色产品，打造多元化果蔬种植基地。大棚的建成投用，不仅让改良后的土地发挥出最大价值，还带动本村60多户村民实现就近务工，村集体经济收入也从过去的2万元达到100多万元，真正让盐碱地改良成果鼓起村民的“钱袋子”，让乡村产业发展的根基更加牢固。

　　如今，通过“党支部+企业+合作社+农户”的利益联结机制，“参股有分红、租棚有收益、务工有酬劳、特困有补助”的多元增收模式在宝丰村落地见效，让村民在产业发展中多重获益。

　　“在家门口打工，既能挣到钱还能顾上家，非常便利。”宝丰村村民马惠萍高兴地说。

　　产业发展不仅让本村村民受益，更辐射带动周边群众共同致富。近年来，宝丰村创新通过支部联建，以强村带弱村的发展模式，吸引陆渠村、新渠村、马家桥村、吴家湾村入园种植，通过共享种植技术、共用销售渠道，共同续写乡村全面振兴新篇章。

　　宝丰村的蝶变，是平罗县农村改革成效的生动缩影。作为全国集成农村改革试验试点县，平罗县系统构建农业政策体系、健全农村土地盘活机制、优化农村集体产权制度、创新乡村治理“四维”集成体系，全面激活乡村资源要素。其农村宅基地改革机制入选2024年全国农村改革典型案例，数字化盐碱地治理经验入选2025年数字中国建设典型案例。

　　在城关镇小兴墩村，集体经营性建设用地入市改革让闲置土地焕发新生。2017年，平罗县成为了全国农村集体经营性建设用地入市改革试点县，一项项随之而来的惠民政策犹如一场及时雨，让那些长期闲置的乡镇企业用地重新焕发生机。

　　位于城关镇小兴墩村的平罗县盈丰植保专业合作社负责人蒋洪波紧紧抓住这个历史性机遇，成功入市原乡镇面粉厂9亩土地的使用权。次年，蒋洪波利用这块地的不动产权证获得了一笔200万元的抵押贷款。蒋洪波在这块地上建设了现代化冷链保鲜车间、农产品收购大棚和农资农机库房，实现了“种植—加工—销售”一体化经营，不仅延伸了产业链，也提高了农产品的附加值，助力现代农业发展。当地农户不仅通过流转土地获得收益，还能在合作社的种植大棚、加工车间、物流基地就业，获得“土地流转费+务工收入”双重收益。

　　“我们通过村企合作建设了18座高标准蔬菜钢架拱棚，村集体委托我们合作社来管理种植，合作社每年向村集体分红10万元。”平罗县盈丰植保专业合作社工作人员刘红媛说。

　　在平罗县农村产权流转交易服务中心，宁夏瑞丰源牧业有限公司通过农业设施使用证办理了1500万元抵押贷款，解决了牧场二期建设融资难题。宁夏众合兴农农业服务有限公司通过农业设施使用证和不动产权证获得540万元抵押贷款，有效缓解了对虾养殖及水产品初加工产业的资金压力……

　　为让金融活水精准滴灌乡村产业，平罗县打出了一套数字普惠金融“组合拳”：出台农村数字普惠金融试点实施方案，建立产权抵押融资、风险防控机制，依托全区首家县级农村产权流转交易服务中心，创新“互联网+App”服务模式，推进农村信用体系建设，开发产权抵押、个人信用等金融贷款产品，赋予9项产权捆绑融资权能，累计交易额达80.45亿元，投放信贷资金22.73亿元。

　　系统改革释放叠加效应，让平罗乡村发展活力倍增。目前，平罗县已出台7大类123项配套政策，培育各类新型农业经营主体1819个，创建国家级示范社10家。清理腾退建设用地近3000亩，累计土地入市交易174宗、1665亩，金额1.25亿元，村集体分享土地增值收益4340万元。

　　从昔日盐碱荒滩到如今丰产沃野，从分散经营到规模发展，平罗县正以改革之钥解锁乡村振兴密码，在乡村大地铺展农业强、农村美、农民富的崭新图景。（记者 周丽华 桑娜）